淺談公路運輸對區域經濟發展的影響

梁秀濃

摘要：交通運輸業是最近幾年陸續發展起來的行業，毫無疑問，整個行業的發展前途是非常廣闊的。而在眾多交通運輸方式中覆蓋范圍最廣、靈活度最高的就是公路運輸。可以說，公路運輸促進交通運輸整個行業的發展。不僅如此，伴隨著公路運輸的不斷完善，進一步加速了區域內、區域間的整體發展。公路運輸是在社會主義市場經濟的發展下應運而生的，它作為一項支撐國民經濟的基礎領域，對于社會主義市場經濟的整體發展方向起到了決定性作用。

關鍵詞：公路運輸;區域經濟;發展

改革開放以來，我國整體的經濟水平處于飛速提高階段，現代化工業建設對于陸地交通運輸方面的需求越來越高，與此同時，要求公路交通運輸方式可以更加方便人民出行。當前，中國已經擁有全世界最大的高速公路網絡，且總里程居于世界第一。伴隨著一系列政府相關文件的出臺，在未來，中國的公路交通，尤其是高速公路行業將會向更科學的結構進行調整，為人民出行提供更大的便利，同時，也為陸地運輸做出更多的貢獻。

公路運輸是眾多交通運輸方式中非常重要的一種，其中的高速公路運輸是可以達到快速運輸需求的。在運輸的過程中，省道、縣道、農村公路相互關聯、共同構成的交通網絡滿足了當前交通運輸便捷性等各方面要求。根據交通運輸部相關數據顯示，在2018年，中國的高速公路平均每日交通量達到了26435輛，增長約5.4%。年平均日行駛量超過了13億車公里，增長為6%。與此同時，普通國道年平均日交通量，約為1萬輛。從運輸量上來看，最近幾年，伴隨著高速公路整體規劃里程的增長，其對于貨物承載、運輸的能力要求也在逐步提高。在2019年7月，中國高速公路貨運量達到13.71億噸，運輸量累計超過84億噸，同比增長9.1%。從數據中我們也可以看出，公路運輸整體處于不斷發展的狀態，而其中高速公路運輸量正在穩步的提高。

一、公路運輸與經濟發展的關系

（一）運輸化理論

運輸化理論主要是指公路運輸的蓬勃發展進一步推動了工業的發展。而與此同時，工業的不斷發展也間接地對區域的經濟發展起到了不同程度的推動作用。隨著公路運輸整體體系的不斷完善，當前，運輸化已經成為了衡量工業化水平的非常重要的特征之一，也為區域經濟的發展提供了堅實的理論基礎。這在一定程度上對區域經濟各方面水平的提高都起到了推動、促進的作用。而上述這一系列過程就是所謂的運輸化理論。

（二）脈沖式發展理論

脈沖式發展理論是很容易理解的。它是根據交通運輸業中每一個階段發展特點的不同，有針對性地對每一段發展歷程進行相關的概括、歸納、總結，并在這個基礎上不斷地對外推廣，在推廣的過程中逐漸得到廣大人民的認可和接受的理論。

涉及到公路交通運輸這個領域，具體來說，它主要包含有漸變期和巨變期兩個發展階段。漸變期階段，主要是借助于加大公路交通運輸的多方面的規模這種方式來進一步滿足經濟發展需要的。實際上，在這個階段，公路交通運輸業的整體發展的速度相對來講是比較緩慢的，這也是此階段不可避免地一類問題。另一方面是巨變期階段，毫不夸張地講，在這個階段的公路交通運輸領域，各方面的發展速度是遠遠超過當地經濟發展的整體水平的。與此同時，公路交通運輸的發展還會刺激到區域經濟的進步，這將會在一定程度上帶動當地的經濟發展速度不斷地加快。從整體上來看，在公路運輸不斷完善和發展的整個時間軸中，漸變期和巨變期兩個發展階段是交替出現的，它們都會對區域經濟的發展有所帶動，區別在于每個階段推動的效果會有所不同。

（三）相互作用理論

從某種程度上來，區域經濟的不斷進步和公路運輸的蓬勃發展是具有交互性的，相互促進、相互影響，進而達到統一的發展狀態。一方面，公路運輸在各方面的拓展延伸會讓區域內一系列優質資源的流通速度進一步加快，通過這種形式可以逐步實現區域內在一定范圍中的資源配置得到優化的目的。而借助于公路運輸方面各項設施的不斷完善，不同區域之間涉及到經濟、社會、政治等多方面的溝通交流會逐漸地增強，而經濟發展會相對更加突出，這在一定程度上會吸引到更多區域外的企業在區域內進行各方面的投資，進而對區域間的經濟發展起到共同促進的積極作用。另一方面，區域經濟的不斷發展對整個交通運輸行業的完善起到了奠基作用。而與此同時，各種形式的交通設施不斷地完善又會反過來進一步推動經濟的不斷繁榮。通過上述兩方面的表述，我們很容易看出區域經濟和公路運輸兩者是具有關聯性的。它們相互促進、相互影響，共同向著更好的方向去發展的。

二、公路對區域經濟發展的影響

（一）有利于區域產業結構調整升級

實際上，在經濟最初的起步發展階段，公路交通領域的各項基礎設施還處于非常不完善的階段。那時，為盡快推動區域經濟發展，許多污染程度較高的重工業都位于城市中心。伴隨著全國城市化水平的不斷提升，不得不面對工業化發展所帶來的重工業及一系列的工業污染問題。正是因為公共交通運輸領域的不斷完善和發展，在進行城市規劃時，相關工作人員才會考慮到進一步保障人民的生活質量、減少工業發展對于城市整體環境的污染。近年來，相關部門逐步將工業園區和住宅區、商業區進行了規劃，將工業園區盡可能地規劃在遠離城市的位置。與此同時，也是由于公路運輸的發展，在工業上原材料、產品的運輸都獲得了很多便利。而伴隨著公路交通的不斷完善和發展，許多新興的產業不斷涌現出來，并在區域內得到了快速發展，這對于區域中產業結構的升級調整是非常有利的。

（二）提升相關區域的經濟發展水平

公路運輸的發展可以極大地節約企業運輸成本。相比較其他眾多運輸方式，公路交通運輸是最為經濟的運輸方式。在運輸產品和原材料時，企業選擇公路運輸這種方式會極大地降低生產成本，與此同時，公路運輸可以實現門對門的運輸，這非常有利于實際工作效率的提高。正是因為公路交通運輸的不斷發展和完善，這在一定程度上助力了工廠、企業的發展，使其向著地價更為便宜、土地資源更為廣闊的郊區進行遷移。這不僅使企業在地租方面的預算大幅度降低，節約了地方政府相應的時間和成本的支出，更在很大的程度上有效促進了區域實體經濟的持續、健康發展，提升了各項經濟效益。

（三）增強了區域城市的競爭的能力

區域內經濟的發展離不開公路交通等一系列基礎設施的完善。當前，伴隨著公路運輸領域不斷地發展，進一步提升了區域城市的市場競爭力，這在一定程度上激發了各區域經濟的活力，有利于將區域外的資金更多的吸引到區域中進行相應的投資活動。

（四）減少地區差異實現平衡的發展

實際上，公路運輸領域的發展是可以帶動相關行業進步發展的。涉及到公路運輸領域具體的發展路徑，比如經濟發展地區相關的人才、技術、管理經驗等許多方面都可以進行借鑒和參考。在不斷學習的過程中可以實現“少走彎路”，并進一步使不同地區的不同資源得到相應的整合。與此同時，伴隨著公路運輸的不斷發展。不僅可以使經濟方面得到促進，更能夠助力于全行業、各個領域的均衡發展。

三、加快公路運輸促進經濟發展的對策

（一）對公路網合理規劃

值得一提的是，在2013年，國家出臺了《國家公路網規劃2013-2030》，這項文件是在已經出臺的公路運輸相關文件的基礎上，重申了“71118”布局，要求在維持國家當下高速公路網絡基本不變的前提下，進一步補充連接地級行政中心、新增20萬以上的城鎮人口城市、重要港口以及國際重要運輸道路。與此同時，希望在2030年，國家高速公路的整體布局可以完成里程超過11.8萬公里的目標。

實踐證明，公路運輸網絡如果不能夠進行科學的布局，會直接影響到區域內部經濟水平的提升。對不同的區域而言，要實現經濟發展，那就不可避免的對公路運輸有一定的需求。如果公路運輸需求不能夠得到滿足，會大大的影響到經濟發展。需要注意的是，當地的公路在數量上已經滿足了需求，但卻在公路的基礎設施上有所欠缺，或是其能夠承載的運輸量過低，這些情況的出現都是無法達到經濟快速發展的要求的。因此，專家需要在規劃的階段秉承科學、合理的發展原則，對公路運輸網絡進行整體布局，并針對每個區域的具體發展路徑，對公路運輸進行相應的一系列調整。

（二）提升公路運輸能力

當前，整體的公路運輸設施相對較為落后，公路運輸行業還遠遠不能夠與現代化信息管理的高水平達到有效地統一。而這在很大程度上也對區域經濟的發展形成了制約。在互聯網時代，依托于各項技術水平的不斷發展，各方都對公路運輸提出了更加符合現代化的高標準、嚴要求。我們非常期待將最新的現代化信息技術逐步落實到公路運輸的具體管理中去。這不僅會大大提升公路運輸的效率，更會進一步促進經濟效益的提升，使區域經濟的發展水平更上一層樓。

（三）開放公路投資市場

在經濟發展水平的支持下、在政府出臺的一系列優惠政策的支撐下、在國家基建投資繼續擴展的大背景下，我國公路運輸尤其是高速公路行業的建設投資額大幅度提高。2017年公路建設投資達到21253億元，比前一年增長約18%。其中高速公路建設投資達到9257.9億元。2018年高速公路建設投資，達到9972億元，增長約7.7%。

公路運輸這一行業的發展路徑是不同于絕大多數行業的。公路運輸在發展前期需要巨額的資金投入，而與此同時，它能夠獲取回報的周期相對而言卻是很長的。因此，涉及到公路運輸中不同區域的具體投資，務必要結合當地的實際情況做出一系列相應地調整。在合理利用政府資金的前提下，進一步拓展投資渠道，盡可能的多吸納各民間資本的投入。這不僅對于拓展公路運輸投資市場非常有利，更是為公路運輸行業接下來要向哪個方向進一步發展提供了目標和方向。

四、結語

我國公路運輸領域的建設發展是在經濟快速發展的整體大環境下推動產生的。正如大多數人所認可的那樣，國民經濟建設的“先行官”就是公路運輸。當前，公路交通運輸的發展既是滿足基礎建設發展的要求，也是推動國民經濟騰飛的重要動力。盡管包含有高速公路建設在內的公路運輸在前期投資量巨大，但建成后所帶來的持續性的社會效益和經濟效益也是無法預估的。它在促進文明溝通、信息傳遞、加快物資流通速度、改善投資環境、發展市場經濟、進一步推動邊遠地區文化教育事業發展、推動旅游行業繁榮等多方面發揮著無可比擬的重要作用。

公路運輸具有非常高的靈活性，并且可以做到快捷、方便。相比較其它眾多的交通運輸方式而言，公路運輸的發展尤其迅速，且對于區域經濟發展也起到了非常大的作用。因此，我們更應當處理好公路運輸和區域經濟發展的關系，大力推動二者共同發展，相互影響、相互促進。

參考文獻：

[1]吳檀.淺談高速公路對地區經濟發展的影響[J].區域治理，2019（13）：213.

[2]姚建波.探討公路交通對區域經濟發展的影響[J].財經界，2019（35）：18-19.

[3]艾明亮.公路對區域經濟發展的影響分析[J].智庫時代，2019（26）：47-48.

[4]宋曉琳.公路交通運輸對區域經濟發展的影響分析[J].四川水泥，2019（04）：60.

[5]張誠，劉敏，嚴利鑫.高速鐵路對我國區域經濟影響的研究[J].華東交通大學學報，2020（02）：64-71.

（作者單位：開平市環城公路建設有限公司）