“一帶一路”背景下云南省跨境電商發展研究

孔凡平　羅歡　鄭莉穎

摘要：跨境電子商務是隨著經濟貿易活動在世界范圍內跨越國界的流動，互聯網技術發展進步的背景下得以發展起來的。在國際的貿易市場中跨境電子商務逐漸發揮著重要的作用。而云南省位于中國的西南臨邊地區，有著得天獨厚發展跨境電商的區位優勢以及政策優勢，為了實現跨境電商的快速發展，探討“一帶一路”背景下云南跨境電商的可行性發展策略，通過分析相關文獻和收集到跨境電商的有關資料，分析目前云南省跨境電商的發展現狀，了解發展優勢以及制約發展跨境電商的主要問題，為云南省跨境電商未來發展提供對策。

關鍵詞：跨境電商;云南;“一帶一路”;對策

近年來，隨著市場的不斷開放，國家推進“一帶一路”建設，跨境電商在我國呈現井噴式的發展。云南省與三國交界，擁有眾多口岸，同時還擁有東盟成員國家的身份，是我國面向東南亞的“橋頭堡”，有著優越的地理位置發展跨境電商。跨境電商產業是我國對外開展經濟合作的重點領域之一，在我國“一帶一路”政策推動下，云南省積極與周邊國家開展跨境貿易活動，對促進本省經濟發展，推進國際上的經濟貿易方式創新升級有著重要意義。

一、云南省進出口貿易發展情況

2010年以來，跨境電商發展勢頭勢不可擋，成為不可忽視的貿易形式。云南省在2019年的進出口貿易額首次突破了200億元（見表1），對外貿易額創下新高，同比增速達12.8%，在全國排名第三位，近年來也是仍舊保持著穩中有增的發展態勢。

近年來，云南省抓住發展契機，在經濟上大有所為。利用機遇與亞洲周邊地區以及組織展開友好貿易往來，2018年進出口額總體上升，保持著較好的增長趨勢，同時與其他大洲同樣也開展貿易活動，有著不錯的成績（見表2）。

由上可知，云南省在近年外貿交易中，總體保持著穩重有增的發展趨勢。跨境電商要充分發揮在云南省進出口貿易中的作用，大力發展跨境電商以此來促進云南省經濟健康發展。

二、云南省發展跨境電商的優勢

（一）區位優勢

云南省是中國在西南地區對外的開放門戶，在我國對外開放，與東南亞、南亞交流溝通中，是一個重要的連接點，是“一帶一路”倡議與長江經濟帶的交匯點，是中國—中南半島經濟走廊和孟中印緬經濟走廊的起點。云南全省擁有4060千米邊境線、25個口岸為跨境貿易提供便利。

（二）特色產品優勢

特別的地理環境給農產品創造了得天獨厚的生長環境。因而云南省擁有種類繁多、富有特色的高原農產品，符合現在消費者對于健康的需求，深受國內外消費者的喜愛。2019年云南省農產品出口額（見表3），因此，在跨境電商出口貿易過程中，牢牢抓住云南高原特色農產品的優勢。

（三）政策優勢

跨境電商的健康發展，有賴于良好穩定的政策環境所提供的的制度保障。自從“橋頭堡”戰略到“一帶一路”政策的提出，云南省在我國面向世界開放中的地位越發凸顯，是對外開放的重要門戶。在2018年，昆明成為新的跨境電商綜合試驗區之一，國務院的決定給跨境電商帶來了新的發展契機。云南省政府也一直重視跨境電商發展，鼓勵園區開展跨境業務，也重視人才的培育，對跨境人才進行培訓。2019年11月，云南省跨境電子商務公共服務平臺正式上線，更是從多方面、全方位推動跨境電商持續健康發展。

三、云南省跨境電商發展存在的問題

（一）跨境電商專業化低

目前云南省涉及跨境電商的企業規模都較小，而這些轉型成跨境電商的企業對于新興的跨境電商經營方式了解不夠，有的還未能準確找到自己企業在跨境市場中的定位，在跨境電商經營運作方面也有所欠缺不夠成熟，同時還缺乏對跨境進出口市場的調研分析，導致進出口企業在進行跨境交易時，大都熱衷于經營銷售較為熱門的產品，出現產品同質化嚴重的問題，例如出口鮮花餅，進口母嬰化妝品之類。這種同質化的現象導致跨境電商企業之間競爭激烈，缺乏創新型商品，難以形成企業自身的優勢，繼而難以深入開展跨境電商業務。

此外，對于部分跨境電商來說，跨境交易僅僅是停留在表面上，即跨境企業在進行跨境交易時依然采用比較傳統的外貿經營模式，只是利用電腦網絡進行跨境交易時的訂單處理。而對于信息網絡新技術和新手段的出現缺乏敏銳性，缺乏深入清楚的了解，也沒有太大的使用積極性，從而造成跨境電商專業化程度低的現象。

（二）外貿企業跨境電商參與度低

近年來，云南省大力推動跨境電商建設和發展，鼓勵本省的外貿企業積極轉型升級，積極參與跨境貿易，也取得了一定的成績。但是依然有較多本省的外貿企業沒有充分利用政府為其搭建好的跨境電商合作平臺，來積極參與對外的跨境貿易。

根據商務部的統計數據顯示，云南省1萬多家外貿企業中，只有200多家企業入駐阿里巴巴平臺，表明云南省外貿企業參與跨境電商的積極性不夠。這些傳統外貿企業對跨境電商行業欠缺敏感度，而且這些外貿企業大多還在使用傳統的營銷方式，對跨境電商的認識程度不夠，以及對跨境電商發展現狀了解不夠，缺乏戰略性思維，未能充分挖掘國外的市場，了解國外消費者的喜好，對于開拓國外的產品市場有著一定的難度，因而就更不會與國外企業進行跨境貿易合作。也正是因為對國外跨境市場的了解和分析不夠充分，所以大部分的企業還是更加專注于在我國國內市場的開拓。所以，造成了云南省的企業對跨境電商的參與積極性不高。

（三）跨境物流亟待完善

跨境電商之所以能夠繁榮發展，離不開物流對其的支持，跨境物流在跨境貿易中承擔著非常重要的角色，是跨境貿易重要環節。跨境物流不僅是要在一國境內進行物流作業，而且要在不同的國境內進行。傳統的物流運輸在價格高昂的同時，物流的時間效率較為低下，在進行跨國的運輸、儲存、配送貨物過程中，傳統的物流服務還不能跟上。

近年來，云南省也重視物流的建設，正在不斷發展物流，但是要和跨境電商發展速度相匹配，以及建成輻射南亞東南亞的中心的發展要求相比，目前云南的物流基礎設施現在看來還有一段距離。云南省由于地形地勢原因，交通運輸的主要形式為公路運輸，且路途都是比較長，貨物周轉次數較多的話，物流費用也更加昂貴，因此導致整體的物流成本都偏高。

此外，近年來云南省在各種交通運輸基礎建設方面與過去相比已經有了很大的進步，但這些基礎建設仍然沒能夠滿足現階段經濟發展的需要，規劃建設的基礎設施等還有未能落到實處的部分。云南省現有的物流園區所提供的服務比較單一，大部分園區所具備的功能依然是倉儲、運輸以及裝卸等，貨物進行中轉及聯運等設施設備配套功能不夠齊全，導致跨境運作成本的增加，造成經濟效益低、物流服務水平低效率低以及客戶滿意度不高，使得發展跨境電商遭受到阻礙。

（四）跨境人才缺乏

跨境人才是跨境電商企業得到又好又快發展所必不可少的。因為跨境電商從賣方到買方中間涉及到諸多環節，例如：對外貿易、電子商務、跨境物流、各種報關通關手續、國際法律法規等以及能夠懂得貿易對象的語言等，這就需要在跨境電商方面的復合型人才。目前在日漸激烈的電商市場競爭下，跨境人才在跨境行業中的需求特別大，許多企業都缺乏跨境人才，并且企業在跨境人才培養方面較為落后，以至于跨境企業發展難以跟上跨境電商行業日新月異的發展腳步。

近年雖然有不少云南省的高校開設了一些與電子商務方面相關的專業，但是很多學生學習的專業內容依然是局限于國內的電子商務，而且學習過程中能夠涉及到跨境電子商務方面知識的不多。不僅如此，多數學校依然側重于對學生理論知識的培養，而對電子商務專業學生實際的動手操作技能的培養少之又少。所以電子商務教育和跨境電商方面研究在全國范圍內都比較落后的情況下，云南省在較長的一段時間內，也還是會缺少跨境電商方面的人才。

四、云南省跨境電商發展對策

（一）完善跨境電商服務平臺

在跨境電商日漸向好發展的趨勢下，電商服務平臺的建立與完善是促進跨境電商更好更快發展所不可或缺的。

云南正好是邊境省份，利用好這個優勢，建立完善跨境電商公共服務平臺，整合跨境電商業務流程，使跨境電商的多個環節，如通關、支付、報檢以及物流等在一個平臺上完成，簡化流程，提高跨境貿易的業務效率以及跨境通關的便利化。

2019年11月，云南省跨境電商公共服務平臺正式上線，意味著云南省進一步完善了對跨境電商進出口的便利化程度。接下來要做的是積極與國內各大電商平臺進行洽談，吸引到更多的國內大電商，讓大電商有意愿且積極加入到云南省的跨境電商公共服務平臺中，再通過國內大電商吸引其他的外貿企業發展成為跨境電商，共同帶動云南省的跨境企業開展跨境貿易，以此促進云南省跨境貿易繁榮發展。

跨境電商公共服務平臺也要在可行范圍內爭取縮減跨境產品進出口的通關時限，提高貨物通關速度和效率，同時讓入關并進入保稅倉中的進口產品能加快中間流通、審核環節的速度，提高跨境商品的通關效率，盡快把商品派送至云南本省的消費者手中，提高消費者的購物體驗度，增強消費者再次購買的機會。此外，跨境電商服務平臺保障了全省跨境電商的運營，提高效率同時降低運營成本，加快貨物流通速度，更有利于跨境交易的順利達成。

（二）促進跨境物流環境發展

在跨境貿易中，跨境物流貫穿了貿易的全過程，是跨境電商順利完成交易所不可缺少的環節。因此要跨境電商積極健康的發展，跨境物流的建設勢在必行，并能以此來帶動云南省經濟的蓬勃發展。

在云南省境內跨境物流的環境建設要科學的規劃，可以借鑒其他省份物流規劃建設的方式和方法，再根據云南省自身的實際情況出發，因地制宜、著力建設完善物流設施設備，盡最大能力修建地域之間高速公路和鐵路等基礎設施，改善云南省內的交通通達度，以此來改變物流比較落后的局面。跨國間的物流，可以與各周邊國家進行友好溝通，在協商一致的情況下，各個國家共同助力跨境物流，優化跨境物流。在交通通行的標準上達成統一意見，清除來往交通的障礙，讓物流更加暢通;利用大數據，加強雙方物流信息的交流與溝通，實現雙方物流信息的互通和共享，增加跨境物流的靈活化與便利化。

支持鼓勵部分有實力的跨境企業設置海外倉，以此來縮短物流運輸時間過長的問題，減少中間環節，提高效率，也可以降低因為退換貨而產生高額費用的問題，降低企業的物流成本，而且海外倉的設置，提高了國外消費者購買該產品的意愿，所以海外倉也是解決跨境物流的一個行之有效的方法。

（三）著眼于云南省特色產品

擁有優越的地理環境，獨具特殊的地形地勢，使得云南省有著豐厚的特色自然資源。跨境電商的出口貿易中，要著眼并充分的利用云南省豐厚的自然資源。云南省貨物在出口貿易中，農產品占有較大的比重，其出口貿易額也在逐年平穩上漲，農產品競爭力不斷增強，因此，農產品在跨境出口中具有競爭優勢。

一方面，農戶可以主動地與互聯網、跨境行業接觸，將農產品與互聯網進行結合，拓寬農產品的銷售渠道，形成競爭優勢;與此同時，也可以適當引進先進的農業技術和農用物資產品等，助推農村跨境貿易的繁榮發展。另一方面，跨境電商也要反過來對農戶普及電子商務的運營以及操作知識，促使農戶有意愿主動與電商行業接觸。在農戶與電商形成良性關系背景下，電商企業以云南高原特色農產品為出發點，從多渠道全方位保障質量與安全，確保產品符合國外市場安全標準。

省內的各地圍繞本地區獨具優勢的農產品，對農產品進行準確的市場定位，把相同類別的農產品整合起來，再打造成具有本土特色的農產品品牌，進行適當的品牌國際營銷然后再出口，可以提高云南省農產品在國際上的知名度，這樣有利于國外的消費者加深對云南省農產品的認識，有利于跨境企業拓展業務，開拓廣闊的國外市場，提高跨境企業在國際市場中的競爭力。還可以借助發展良好的跨境企業帶動弱小企業進入國際跨境貿易市場，起到積極的帶動作用。

（四）政府支持引導跨境電商發展

發展跨境電商對于云南省主動融入我國的國家發展戰略，培養本省經濟發展形成的新動能，政府應充分利用自身的影響力和號召力持續不斷地扶持跨境電子商務，促使其長期向好發展。

云南省政府要根據本省跨境電商發展的實際情況，發布明確的政策予以支持，在電子商務公共服務平臺上線后，要保障其持續平穩地運行，確保各個環節管理檢查落實到位，優化跨境商品監管環節的便利化，并對監管模式加以完善;加大資金投入的力度，支持并促進跨境物流的建設完善與完備，鼓勵各大高校及企業培養大批有技術經驗的人才，促進跨境電商高質量發展;對于出口國外的優勢農產品，要出臺政策給予相應的支持，對質量和安全方面設立相關部門進行統一的監管和管理，形成統一的監管檢測制度等，還可以不定期對出口的農產品進行抽檢，保障產品安全性。

總之，政府要營造良好的法治環境，才能讓跨境企業在法律法規允許的范圍內，合理合法地進行跨境貿易活動。

（五）加快培養跨境人才

跨境電商行業能夠獲得長足的發展，那么跨境電商相關的專業人才是其必不可少的條件之一。無論什么行業都需要源源不斷的注入專業人才，使該行業更加專業化、更有活力，以此來帶動行業的發展。由于跨境電商現如今在高速的發展的同時，行業內的變化速度也在加快，因而企業更加需要跨境人才的具備專業知識與能力創造價值帶動發展，跟上市場形勢的變化速度，這對人才的要求也就更加嚴格。

高校與企業雙方在培養和吸納跨境專業人才方面都要竭盡全力，加強高校和企業間共同促成人才培養方案的合作，培養專業的跨境人才。讓學生在校學習期間不再拘泥于課本中的跨境電商的理論知識，拓寬學習渠道，通過跨境企業學習到跨境電商行業需要的各種技能和如何操作，這樣在實際學習過程中可以知道學習重點，從而有的放矢，更有針對性的學習知識和技能，使得理論知識與實踐操作能夠更好的結合起來，提高學生專業知識與動手操作的能力。從在校期間就開始培養跨境電商人才，讓學生更多接觸跨境相關知識和技能，學生可以更快適應目前跨境電商行業的變化，在實際操作過程中增強對跨境電商行業了解，培養市場敏銳性。跨境企業也可以定期對員工進行跨境電商知識和技能進行定期培訓，讓員工能及時了解跨境行業，不斷學習提高自己，緊緊跟隨跨境行業的變化腳步，使本企業在跨境市場中的競爭力得到提升。

參考文獻：

[1]賈芳芳，歐麗華.“一帶一路”背景下云南省特色農產品跨境電商發展策略探討[J].遼寧經濟管理干部學院學報，2019（05）：16-19.

[2]藍薇.“互聯網+”背景下云南省中小企業跨境電商營銷策略研究[J].中國市場，2017（36）：126+128.

[3]羅歡，孔凡平.云南跨境電商發展對策研究[J].技術與市場，2019，26（05）：181-182.

[4]王媛.云南跨境電商問題探討[J].經濟研究導刊，2016（25）：147-148.

[5]張瀚月.“一帶一路”視閾下云南省跨境電子商務發展路徑及對策研究[J].中國市場，2018（28）：183-186.

[6]趙雪松，張天陽.云南省跨境電子商務發展問題及對策探析[J].電子商務，2018（03）：19-20+25.

*基金項目：云南省教育廳科學研究基金項目“基于供應鏈管理的滇越物流一體化發展研究”（項目編號：2019J0638）;紅河學院教育科學研究項目“應用型本科物流管理專業‘3+1校企合作模式探索”（18JK02）;紅河學院教育科學研究項目“民族地區應用型高校雙創教育與營銷類課程的聯動機制探究”（JK2005）。

（作者單位：紅河學院。羅歡為通訊作者）