探析民爆器材價格的放開

摘要：2014年12月25日，國家發改委、工信部、公安部聯合發布了《關于放開民爆器材出廠價格有關問題的通知》（[2014]2936號文）。伴隨此通知的下發，意味著結束了民爆行業長期以來民爆器材固有的傳統的定價模式。探析如何在民爆器材價格市場放開的形勢下把握市場機遇，合理核算成本，科學定價，確保企業長足穩定發展，這是每一個從事民爆行業的企業亟待面對、審視深思的問題。

關鍵詞：通知;民爆器材價格放開;穩定發展

1引言

民爆器材的定價，傳統意義上的定義是指民爆器材的出廠價格實行政府價格監管部門宏觀調控指導，執行基準價加浮動幅度定價的模式，現如今逐步轉變為由流通市場配置資源，流通市場供需雙方協商確定的模式。民爆器材價格的放開，促進民爆企業產品銷售市場化，行業競爭壓力加劇，企業利潤空間進一步擠壓，公共安全監管難度進一步加大。

2民爆行業經營形勢的探析

隨著民用爆炸物品價格放開，民爆市場和民爆行業機遇和挑戰并存。一方面，國家繼續加大在鐵路公路、港口機場、水利水電、新型城鎮化建設等基礎建設方面的持續投入，拉動對民爆物品的市場需求;另一方面國家加強對安全環保的監管，抓大放小，鼓勵資源整合，業內企業競爭加劇，財務利潤風險和安全管控風險加大。流通銷售企業利潤空間壓減，企業轉型升級，走民爆企業一體化發展趨勢日趨明顯。政府部門通過調控許可產能、提高許可準入門檻，推動企業重組整合，促進技術創新，強化市場安全監管等舉措，營造安全和諧穩定的市場環境。當前和今后一個時期，我國大局總體向好，發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。綜合分析來看，民爆行業發展形勢相對較穩定，總體是機遇大于挑戰。

2.1民爆行業宏觀經濟分析

在全球經濟一體化大背景下，我國經濟發展進入新常態，經濟增速明顯放緩。煤炭、鋼鐵、水泥等下游行業的下行壓力傳導到民爆行業，對民爆物品市場需求產生較大影響，預計在未來期間，工業炸藥市場需求將呈波動緩降趨勢，工業雷管市場需求受爆破作業方式改變的影響將進一步下降。同時，市場需求的下降將進一步凸顯產能過剩矛盾，可能導致市場競爭加劇，企業利潤下滑，科研投入和安全投入保障壓力加大。

2.2民爆物品價格和銷售渠道變化分析

民爆物品價格放開，將促進價格隨行就市新機制的形成，在推動市場競爭，打破地區壟斷同時，也可能導致惡性競爭，出現低價傾銷等問題，這必將影響到企業的安全投入和正常經營;另一方面，生產企業直銷現象快速增長引起銷售渠道變化，打破了原有的民爆物品銷售體系，新的體系尚在探索和建立中，對民爆銷售企業帶來了挑戰。

2.3民爆產品和產業結構優化調整分析

在民爆行業政策的引導下，重點發展以現場混裝炸藥、導爆管雷管等為代表的安全、高效產品品種，促進可靠性高、安全性好、節能環保新產品的研發和應用。工業炸藥由以包裝型為主向散裝型和現場混裝炸藥方向發展，加快高精度、高可靠性、高強度導爆管雷管以及數碼電子雷管發展，工業導爆索向系列化、多功能方向發展。

3民爆器材價格放開的優劣分析

長期以來，民爆器材出廠價格受民爆器材易燃易爆的特殊性，和其生產、銷售、運輸、儲存、使用等環節安全監管的強制約束，一直執行的是政府調控指導，基準價加浮動幅度的組價形式，全國出廠價格基本趨于均衡。市場價格放開，勢在必行。價格放開后，短期內因受民爆產品需求放緩，行業產能相對過剩，民爆器材生產原材料價格等影響，市場競爭激烈，民爆器材價格下滑。隨著工信部行業主管部門對民爆行業結構調整，民爆行業市場化改革推進的力度加大，將進一步加快行業的優勢劣汰，行業集中度進一步提升，具有地域優勢、產品優勢、規模優勢、技術優勢等民爆企業將面臨發展良機。民爆器材的銷售受其銷售半徑的影響，區域銷售基本上趨于壟斷狀態。銷售市場及價格的放開，基于業務主管機關對民爆器材安全監管的壓力、終端客戶使用成本的考慮、運輸路徑及安全等綜合因素考慮，不是一刀切，呈斷崖式的放開狀態，而將是一個循序漸進的實施過程。通知指出，取消民爆器材流通費率的管理，對民爆銷售企業來說，沖擊較大，利潤空間縮小，銷售公司原有區域壟斷銷售的優勢正逐漸消失，畫地為牢，坐收盈余的格局已不復存在。民爆器材終端使用客戶具有了更多的自主選擇的空間。爆破服務公司，依托兩個標準的出臺和實施，憑借其本身專業化的分工與合作，在市場放開的環境下，自主選擇民爆器材的供銷關系，強化爆破安全和成本的管控，其爆破服務市場規模將遠遠超越單純民爆器材生產、銷售市場規模，必將成為其提升整體盈利空間的強有力支撐。

4民爆器材價格放開下的應對舉措

民爆企業面對產品價格放開，產品價格市場化這一形勢的轉變，民爆企業應全面地科學分析自身的優勢，充分地調度整合各種資源，積極推行民爆器材生產、銷售、運輸、儲存、使用一體化的運作模式，搶抓機遇，推動企業持續穩定地發展。下分以民爆生產、銷售、爆破企業為類，逐一對民爆器材價格放開的趨勢應對舉措予以分析。

4.1生產企業

為民爆器材出廠的源頭，對民爆產品數量、品種、質量及綜合定價起著舉足輕重的作用。一是精準定位，科學研判。各生產企業要制定完善市場營銷部的職能職責，詳細分析細化各區域市場供求狀況，關注剖析行業政策和動態，順勢而為，充分凸顯公司優勢資源，搶抓終端市場的開發，使有限的產能產生最大的經濟效益。二是強化質量意識，牢固質量品牌。要牢樹“質量決定品質，品質左右未來”的理念，制定健全產品質量監督跟蹤服務體系，協同配合市場營銷部，確保產品供應及時、適銷對路，且能最大限度地提升客戶滿意度，用好的口碑和企業信譽來穩固和開拓市場占有率。三是加強成本管控，提升利潤空間。企業要系統測算產品價格的綜合成本，嚴格執行產品各個環節的成本控制，力求生產成本最小化，投入產出利潤最大化。四是強化科技興企，增強科技創新競爭力。要循序漸進推行生產線工藝技術的更新換代，提高生產裝備的技術含量和自動化水平，達到工信部民爆行業安全發展要求。要充分地利用民爆行業前沿優勢科技，大力推行現場混裝炸藥等先進的作業方式和技術優勢，降低綜合成本，減少生產施工過程中的安全風險;積極創造申報取得施工總承包相關資質和營業性爆破作業單位資質，實現向爆破服務一體化的成熟轉型;推行生產線全自動化運行模式，提升企業生產本質安全技術水平。五是加強企業內控管理，強化民爆業務一體化運作能力。創新推動民爆物品生產銷售與工程服務協同發展，加強對所屬生產經營單元的管控，大力推進項目管理標準化、規范化建設，持續做好生產經營巡查，及時掌握生產經營狀況，防范生產經營風險。六是加強源頭預防，強化安全管控。要加強安全管理機構建設，強化安全管理人員的培養，保證安全專項經費的足額提取和使用;要持續開展安全、生產組織標準化建設，全面提升標準化作業能力;要扎實推進安全文化建設，健全風險防控體系;要完善應急救援預案，提高應急處置能力;要充分運用內外部審計提升監管效力，保證安全目標的實現，實現企業安全發展。七是誠信經營，構筑和諧行業經營環境。要進一步理順協調與公安物價等職能部門的關系，利用各種杠桿途徑加強行業自律，嚴防惡性市場競爭，減緩外來同行企業的市場滲透和競爭。夯實企業安全事故風險、工程資金回籠風險等防控體系。八是規范治黨，深度融合。堅持強黨建就是強發展理念，規范治黨，健全夯實黨建基層工作，不斷提升黨的創造力、凝聚力、戰斗力，充分凸顯黨員的先鋒模范帶頭作用，逐步把黨建工作有機地融入經營管理中，把黨的政治優勢轉化為企業和行業的發展優勢。為行業發展營造“風清氣正”良性經營氛圍[1]。53907B57-FBEC-45AB-A483-479811D68125

4.2銷售企業

作為產品銷售的中間環節，銷售企業貫穿著民爆器材從生產源頭到使用終端的整個環節，對民爆器材銷售秩序的穩定，起著承上啟下，中流支柱的作用。一是轉變觀念，順應發展。針對取消民爆器材流通費率的管理形勢，要轉變以往的單純的銷售產品的觀念，建立新型的銷售模式，變被動為主動，積極主動協調與客戶的關系，充分地了解客戶的現實和潛在的需求，提供產品的延伸服務和指導，增加產品的附加值、延伸值。二是整合優勢資源，提升產品服務能力。銷售企業綜合運用好各種資源如倉庫、危爆運輸車、有資質的人員等，搭建好產品從生產環節向爆破服務環節轉移的平臺，讓民爆流通銷售公司的職能延伸轉變為市場服務站，直接面對區域市場的客戶實行一站式的各種服務與指導，讓優質的產品用最安全快捷的方式送達到終端用戶的手中。三是順應行業發展和變革，加快企業轉型升級。在民爆產品價格的市場化的大環境下，單純以銷售為主的民爆銷售企業已經舉步維艱，處于非常不利的地位。面對行業的新常態，銷售企業如何揚長避短，順勢而為，利用企業優勢和長項實現企業轉型升級持續發展已經迫在眉睫。和優勢生產企業、爆破公司強強聯手、參股經營不是一種適應經營與發展的途徑和選擇。四是優化配送經營機制，降低運輸環節成本費用。具有長足發展動力的企業會立足企業現狀和未來的發展趨勢，對企業的成本費用的風險管控有個合理的預判和規劃，在管理制度上、經營流程中實施優化，在員工成本效益的意識上強化，在控制成本最小化的前提下實現經營利潤的最大化[2]。

4.3爆破公司

爆破公司承載著民爆器材延伸服務的使命，是企業產品附加值的增加，利潤提升的關鍵環節。一是專注爆破，鑄造精品。爆破公司要把每一次爆破都視為一次完美的服務呈現。要用專業的爆破技術和優質的服務滿足客戶的各種需求，穩控企業區域市場的產品銷售和延伸服務，讓附加值最大化。二是科學定位，強強聯營。通過創新合作模式，通過股權合作、混合所有制改革，項目合作等多種模式，創新擴大經營合作范圍，提高合作方的積極性，努力做到讓專業公司做專業事情。如通過創新承擔企業生產崗位轉崗分流人員的爆破技能的培訓和實踐操作的職能，滿足企業市場開拓中的爆破技能人員的短缺填補培訓等業務;協調指導各區域民爆銷售公司轉變經營模式，延伸爆破服務，充分配合完善推進企業生產銷售爆破服務一體化的運作機制。三是強化培訓學習，提升綜合專業水平。通過加強爆破同行的技術交流和技能培訓，提升爆破施工的安全風險防御與管控水平[3]。

5結語

隨著民爆行業市場競爭的日益加劇，民爆器材原有的以逸待勞壟斷銷售的格局將會最終被打破，優勝劣汰的市場生存法則決定了民爆企業應未雨綢繆，審時度勢，認清現狀，變被動為主動，變壓力為動力。只有順應市場的放開，充分認清發貨市場在資源配置中的決定性作用，與時俱進，勇于創新，采取措施不斷提升自主定價和應對市場變化的能力，積極應對，搶抓機遇，才能在最終價格放開的市場中穩步前行。

參考文獻

[1]羅顥萌. 民用爆炸物品價格放開對行業發展的影響及對策研究[J]. 企業技術開發， 2015， 034（007）：107-109.

[2]秦政奇. 談談民爆物品的價格[J]. 煤礦爆破， 2015， 000（001）：26-29.

[3]吳燕萍， 劉祖亮， 周新利. 民爆器材安全性評價的分析與建議[J]. 爆破器材， 2002， 31（6）：3.

作者簡介：鄧真勇，（1973.5-），男，漢族，湖南省常德市，大專，中級經濟師，工商管理。53907B57-FBEC-45AB-A483-479811D68125