丁玲玲、劉玉東
[烏魯木齊市城市綜合交通項目研究中心(軌道交通項目建設中心),新疆烏魯木齊830063]
出租汽車是烏魯木齊城市綜合交通運輸體系的重要組成部分,是介于城市公共交通與私人交通工具之間的準公共物品,是一種乘客支付較高費用而享有的個性化“點到點”便捷運輸服務,是對具有固定營運線路的公共交通的補充和完善,是烏魯木齊城市公共交通體系中不可替代的組成部分。分析烏魯木齊市出租車需求特征合理規劃站點的布局,完善相關配套服務設施,減少車輛盲目空駛造成的浪費。
對烏魯木齊路內出租車停靠站點的篩選采用了信息化數據分析與現場踏勘相結合的方法。首先對烏魯木齊出租車GPS 數據進行分析,根據出租車GPS數據記錄的輕、重車狀態(輕車:非載客狀態;重車:載客狀態),識別出租車上下客點位,并與烏魯木齊道路網建立映射關系,篩選出租車上下客需求較為密集的路段。然后通過現場實地踏勘,綜合考慮道路斷面形式、路側地塊開口、沿線主要建筑分布、街道設施及交通設施布局等因素,選擇適宜的位置設置路內出租車停靠站點。
通過此次烏魯木齊路內出租車停靠站點研究,獲取了烏魯木齊市2018年9 月9日至2018年9 月20日的數據。
依據GPS 數據分析結果,烏魯木齊市出租車在普通工作日與周末的出車率與車均日載客趟次等指標都較為接近,差異幅度≤5%。從烏魯木齊市出租車上下客點位分布情況來看,除了機場、高鐵站及火車站區域外,其余地區出租車上下客基本呈現沿道路隨機均勻分布的特征[1]。
以一天24h 為一個周期,對烏魯木齊出租車乘客需求及分布情況進行進一步的分析。在普通工作日,清晨4~5 點是烏魯木齊出租車出行需求最低的時段,城市所有道路出租車上下客需求都維持在一個較低水平。普通工作日早晨6~7 點,機場與高鐵站區域的出租車活動首先活躍起來,其余道路仍然維持在較為安靜的狀態。至上午9~10 點,烏魯木齊出租車出行需求開始增加,中心城區道路沿線出租車上下客需求也逐漸活躍起來。上午10 點以后烏魯木齊市出租車出行進一步增強,隨著時間推移,出租車上下客頻繁的區域也逐漸從以住宅與商務設施為主的區域向大型綜合商業區域轉移,這些路段包括新華北路(紅山路至建設西路),友好路(巴州路至明園西路)等。
普通工作日,烏魯木齊出租車出行高峰時間一般在16∶00~17∶00,隨后小幅衰退,出租車上下客活動較為頻繁的區域依舊為商業設施較為集中的區域,包括南湖南路(南湖西路至西虹路)、友好路(克拉瑪依東路至明園西街)等。
普通工作日20∶00~24∶00,烏魯木齊市出租車出行需求一直保持在一個穩定的水平,直至午夜0 點后,出租車出行需求快速回落,出租車上下客較為頻繁的區域為餐飲娛樂活動較為集中的街道,包括南湖南路(西虹路至南湖南路西四巷)、紅旗路(民主路至中山路)等。
與普通工作日較為相似,對于周末時段同樣清晨4~5 點是烏魯木齊出租車出行需求最低的時段,城市所有道路出租車上下客需求都維持在一個較低水平。
周末早晨6~7 點,機場與高鐵站區域的出租車活動首先活躍起來,其余道路仍然維持在較為安靜的狀態。上午10 點后,烏魯木齊市出租車出行迎來了一日當中的高峰,上下客活動頻繁的路段集中在紅旗路(民主路至中山路)、鯉魚山南路(建新巷至新醫路)等商業氛圍較為濃厚的街道。
周末上午10 點后烏魯木齊市出租車出行一直保持在一個較為穩定的水平,直至17 點后出現小幅回落,出租車上下客活動頻繁的路段仍然集中在商業街區。周末烏魯木齊夜間出租車出行較普通工作日相同時段更為活躍,衰減較普通工作日約延后1h[2]。
從GPS 分析結果來看,烏魯木齊出租車上下客較為集中的路段主要包括在高強度開發的住宅及商務設施周邊路段,商業設施較為集中的路段以及大型醫院的周邊路段,見表1。

表1 烏魯木齊市出租車上落熱點路段列表

表1 續表
烏魯木齊市現狀出租車上落客以乘客揚招為主,根據熱點路段的現場調研,烏魯木齊市出租車上落客具有以下特征。
根據車載GPS 數據分析,烏魯木齊市出租車上落點集中于城市主次干路,這與烏魯木齊市區路網布局及用地發展密切相關。烏魯木齊傳統核心區城市呈南北向狹長形形態布局,城市道路以南北向主次干路為主,城市東西向支路連通性較差,斷頭路較多。商辦、酒店或醫院所在的地塊開口大多面向城市主次干路,居住區開口大多位于連通性差的里弄內。因此,出租車輛較少主動前往支路弄巷,乘客需被動前往就近主次干路尋找出租車輛,以致上落區域多位于城市主次干路,對城市道路交通產生一定影響。
烏魯木齊市主要高等級道路均為慢行與機動化分離,在人行道與機動車道間設有綠化或護欄等隔離設施,對出租車上落點位形成了一定的引導性。司乘雙方更傾向于在道路隔離開口處附近上落客,包括道路交叉口、機動車出入口、路中人行道、行人出入口、綠籬或護欄缺口、公交站點處等。該行為容易影響交叉口通行效率、影響機動車出入口處車輛的正常進出、阻礙公交車輛進出站、甚至存在一定安全隱患,如圖1、圖2、圖3所示。

圖1 北京路青城巷交叉口上落客

圖2 友好路明園新時代大酒店旁上落客

圖3 友好路軍區總醫院出入口處上落客
利用地塊或樓宇內部道路作為臨時上落點或泊車候客點也是一些國際化都市較為常見的上落客方式。國內以上海為代表的都市多數商辦樓宇(特別是5A 級)留有相對充足的建筑退界空間,或設有環通的內部地面通道,因此,相當一部分出租車和社會車輛上落客發生在大型商場、綜合體或辦公樓的內部道路,分擔了出租車上落客對道路交通的影響[4]。
相比之下,烏魯木齊市傳統核心區的商辦樓宇由于建成時間較早,未設有充足的內部地面車道,并且由于缺乏足夠的停車設施,多數樓宇僅有的建筑退界空間均改造為內部地面泊車場,往往車輛需要由同一出入口同進同出,需在內部倒車回轉,方可離場,通行不夠順暢,對于出租車駕駛員時間成本較高,過程復雜。此外,烏魯木齊市安檢要求較高,多數商場或辦公樓宇地面泊車區或通道的機動車出入口處設有安檢,因此,較少有出租車輛愿意在樓宇內部通道完成上落客。
友好路美美百貨商圈作為烏魯木齊市傳統的商業綜合體,集五星酒店喜來登酒店和高端百貨美美百貨為一體。該商圈設有地下車庫和兩排地面泊位,但根據現場調研,車主更偏好停在地面泊位,當地下車庫顯示有100 多空余車位時,地面泊位幾乎停滿。商圈地面入口處設有閘機和安檢員,對進入車輛進行安檢,地面未設有出租車候客泊位,因此大量出租車輛傾向于停在商圈出口處的城市道路,占用最外側車道,泊車候客。此類情況在友好路、北京路、新華路等傳統商圈的商場或辦公樓較為常見,對交通安全,通行效率造成一定的影響。
建議烏魯木齊市應要求新建建筑應增加其地塊內地面泊位及出租泊位的設置考慮,以減少路內上落客的需求。
烏魯木齊出租車上客耗時較少,平均上客耗時約13s,其中耗時10s 內占據最高比例,約67%,耗時10~20s 占比約16%,耗時20~30s 內占比7%,耗時30~40s占比5%,耗時50~60s 占比5%,如圖4所示。
烏魯木齊市出租車落客耗時相比較長,平均落客耗時約24s,其中占比最高的集中于20~30s 間,占比41%,其次為耗時10~20s,占比約30%,耗時10s 內占比16%,耗時30~40s 占比5%,耗時50~60s 占比5%,如圖4所示。

圖4 出租車上客耗時分布、落客耗時分布
對于臨時上落點,建議其上落客限時為1min,基本可滿足上落客需求。
站點泊位需求與路段客流需求相關,根據對出租車GPS 數據分析,統計得出路段24h 內出租車上落客量需求時間分布情況,根據分布圖選取上落客量最大的小時為高峰時段,以高峰時段上落客量作為站點泊位需求測算基礎。按1min 即停即走時間要求,每個泊位的最小周轉率為60 輛/h,用高峰小時上落客量除以泊位周轉率即可測算出站點需求泊位數。考慮防止同時到站發生溢出,原則上建議低于1 泊位的站點以2 泊位為設置標準[5]。
根據烏魯木齊市出租車GPS 數據分析烏魯木齊市現狀出租車上下客需求分布情況,篩選烏魯木齊市出租車需求熱點路段,并對熱點路段進行現場踏勘調研,重點調查熱點路段道路斷面、隔離設施、開口情況、產生吸引點分布等信息。結合烏魯木齊市既定城市交通基礎設施發展情況,規劃烏魯木齊市路內出租車停靠站點,建議設置239 個路內站點,其中出租車上落點236 個,出租車候客站3 個。出租車候客站分別位于醫科大一附院府友巷、友好美美商圈友好商場南巷、自治區人民醫院龍泉街南巷。