經濟新常態下人力資源和社會保障工作思考

王紅軍

近年來我國的經濟一直處于發展的新趨勢，經濟的迅猛提升帶動了社會保障工作的新發展，社會的整個保障體系以及高素質人才的人力資源管理都在不斷的進行完善。本文將主要分析在新經濟之下，如何進一步完善人力資源管理以及社會保障工作。

在全新的經濟發展狀態之下，整個社會的收入體系不斷向公正公平邁進，順應社會經濟發展的規律，抓住發展的新重點，更好的將高素質人才的資源進行管理提升，促進整個社會的發展。人力資源與社會保障工作存在的意義在于，它們不僅可以為社會經濟的健康做出更高的保障，還能夠更好的適應新經濟發展的需要，為人才的選拔，社會工作的提高提供更為全面的貢獻。

一、經濟新常態

（一）存在的背景

我國經濟發展初期的經濟背景是計劃經濟。計劃經濟的存在在一定程度上限制了我國經濟發展的自由，使得整個市場經濟的發展受到了嚴重的影響。隨著后期經濟的不斷發展與革新，計劃經濟出現了新的轉折點。改革開放之后，整個市場的經濟異常活躍，出現了更多的新因素。新因素的出現使得原有的計劃經濟模式被徹底的打破，各式各樣的經濟產業發展進入了一個新的階段，逐步走向激烈的競爭模式。隨著后期產業的密切聯系，發展模式也逐漸變得多樣化，由此出現了在經濟新常態之下的經濟、人力資源調動需求。

（二）主要特征

新經濟常規化狀態之下，人力資源和社會保障基礎不斷進行優化。隨著經濟的不斷向前發展，不同類別的供給點也呈現出不同的特點。這些特點的不斷變化，使得新的經濟常態有了更大的變動空間，具有流動性以及改變性。對于目前的經濟發展狀況而言，這些特點已經開始發揮作用，經濟發展的規律不容置疑，要想更好的去進行適應，就必須要清晰的對現代規?；臋C械農業增加更多的關注，脫離最初的傳統農業發展模式。當下，應該針對現有的經濟發展背景，將關注點由原來的經濟發展速度轉為經濟發展模式。站在社會可持續發展的角度，提出更為合理且科學的現代化經濟發展模式。

二、如何適應經濟新常態

（一）將現有人力資源進行合理科學分配

現有的農村資源應該進行合理分配，按照相關的標準進行配置。積極呼吁大力提倡僅僅依靠單一產業獲得生活來源的農民向第二產業進行邁進。讓他們能夠順應時代新經濟的發展，及時轉變自我陳舊的經濟模式，為自我的生活提供更好更優質的經濟來源。近幾年來，大量研究調查發現，我國的第二產業經濟處于下滑階段。第二產業經濟占比的下滑會直接導致那些從事第二產業的農民失去一定的經濟保障。要想經濟持續發展，就必須及時進行新的改進，緊跟時代新經濟的發展，走在時代進步的前端。此外，這幾年經濟的新常態轉變也使得高層次產業的發展不斷向前邁進，在經濟占比上占有獨特的優勢。但是，對于高層次產業而言，對就業人員的學歷以及素質要求較高。所以，很多勞動者可能就要根據自身的發展情況進行適當就業調整。

（二）對社會保障工作進行進一步完善

經濟的新發展趨勢之下，社會保障工作要進行新的完善，讓其提供更大的價值。經濟新常態具有十分重要的作用，可以更好的促進人類生活的發展，讓整個社會生活向著美好，幸福的方向邁進。其中，社會保障在為逐步穩定和可持續發展策略提供條件方面發揮著重要的作用。近幾年來，社會經濟的模式以及結構處于不斷變化的階段，對于勞動者而言，面對復雜多變的經濟結構模式，難免會產生一定的心理壓力以及情緒波動。所以，相關的社會保障工作人員需要及時的對勞動者的情緒進行調節，維護好勞動者的信心。這是一項長久的民生發展工程，對社會經濟的穩定有著重要的保障。經濟穩定發展之后，才會有更多的安全工作場所向勞動人民免費開放。

（三）對人力資源以及社會保障進行充分協調

在我國現階段的經濟發展背景之下，新經濟發展常態會呈現一種長期的發展趨勢。在這樣的一種新趨勢之下，合理的進行人力資源以及社會保障工作的協調是保障社會經濟穩定向前發展的重要條件。人力資源要想科學合理的進行配置離不開社會保障的全程護航。不同的產業部門受到社會經濟調整的影響，其部門勞動力比重各有不同。一旦社會經濟發展變得緩慢，勞動力就業的壓力將會變得更大，使得整個社會的就業形勢逐漸走向嚴峻的趨勢。所以，對于人力資源的分配這一方面，需要政府進行大力支持，并且及時干預，提供全面的社會保障，注重社會保障的改善工作。

三、新常態下人力資源和社會保障工作存在的問題

（一）人力資源的相關管理

在新的經濟發展常態之下，各個產業的經濟結構必然會發生一定的改變，那么傳統的企業發展理念將會與時代脫節。此外，企業對于人才的需求也會因為經濟結構的改變而有所不同。但是，就目前的事業單位管理形式而言，大多數的事業單位的具體工作仍舊只是按照上級下發的指令工作，沒有針對現有的形式進行新的變革，在人力資源的相關管理方面存著這比較嚴重的問題。

（二）農村勞動力產能逐漸過剩

經濟模式進行新的革新之后，城市出現了更多的就業機會，越來越多的農村勞動力選擇進城務工。但是，進城務工的農民工們從事的工作幾乎都是與建筑、電氣、制造業等行業有關的工作，這一類型的工作發展潛能過小，隨著時代的進步久而久之便逐漸被淘汰。在城市務工的農民工失去了現在的工作，迫不得已回到自己的家鄉，整個農村的享有勞動力瞬間增多，出現過剩的情況。

（三）人才的配置具有一定的矛盾性

正常的經濟發展需要符合一定的發展規律，對于發展集約經濟而言，更加需要具有相關技術專長的人員。但是，在實際的集約經濟發展過程當中，并沒有專門的規章制度對勞動力的技術進行要求。從另一方面來講，這樣的發展會造成人才資源的過剩，如何充分合理的進行過剩資源的安排分配成了現下急需解決的難題。

（四）社會保障體系健全度不高

我國現在的社會保障體系仍舊存在著諸多的問題，對此我國政府也引起了高度的重視，不斷對體系進行優化改善，并且還直接將社會保障體系的健全度作為了衡量國家經濟發展的新指標。要想城鎮鄉村居民能夠享受到更為合理的保障制度，就必須要不斷的對社會保障體系進行完善。政府在規范的體系建設方面做出了很多優化，比如，將中國的城鎮居民養老保險以及農村醫保制度進行不斷變動，將原有的狹窄財政基礎面進行新的擴大，改善了保障力度不足的情況。此外，為了能夠進一步的為居民提供更為完善的保障體系，政府還多次借鑒西方的有關管理經驗，具體實踐在我國居民的管理之中。

（五）社會保障體系的發展存在不平衡現象

根據我國目前的發展趨勢做出判斷，中西部地區的社會保障體系發展明顯落后于東南部地區。社會保障體系的發展需要以經濟作為基礎，針對不同的區域將資源進行不同的利用。不同區域之間發展模式存在著一定的偏差，并且區域之間的經濟也不盡相同。這樣的顯著差異必然會造成社會保障體系的發展不平衡，影響整個社會的發展常態。以往傳統的投資模式在長三角區域已經非常普遍，但是在經濟較為落后的西部地區，這樣傳統的投資模式都還未真正開始全面實行。在現代社會，經濟發展迅速之后，人們開始更加追求生活的質量，對于區域的發展不平衡，帶來的最為顯著現象就是人口的遷移。大規模的人口流動，使得本就經濟發展落后的西部地區更是發展緩慢。這種區域性差異難題，需要盡快進行根本性解決。

四、經濟新常態下人力資源和社會保障工作優化策略

（一）對人力資源管理進行創新

經濟發展的新常態帶動了整個社會科學技術的進一步發展，人力資源管理也需要及時跟上時代的進步?？梢酝ㄟ^現代化的科技對人力資源管理的體系進行進一步優化，采用互聯網綜合管理的形式，提高整體管理的效率。在具體的實踐過程當中，應該徹底改變傳統的管理模式，采取多種措施對員工的各方面安全進行保障。

（二）實現人力資源的信息化保障建設

傳統的人力資源管理是耗時的，并且在人事管理當中往往存在著諸多問題。當企業在實施人力資源以及社會保障建設時，可以利用移動電話登記的形式進行新的數據處理，這樣不僅可以更為全面直觀的了解到所有人員的保障情況，還能及時進行更改優化，節約了大量的時間，提高了整體運作的效率。

（三）提升人員的整體綜合素質

相關的人力資源以及社會保障機構需要及時進行宣傳，做好當地群眾的轉化工作，讓他們能夠真正了解到國家的相關政策，并且政府也能夠進一步了解到群眾的真實情況。加強相關人員素質培訓和思想政治教育，從根本上提高整體的工作溝通能力以及業務能力。

（四）不斷完善社會保障體系

目前，中國已經制定了相關政策，完善了救助保障體系，使國家社會保障能夠覆蓋整個地區，實現國家發展的新動態。對于社會發展的新動態，要依靠完善的社會保障體系來進行補充。在具體的社會保障體系運行當中，要多多采取不同的策略鼓勵企業進行自身的發展，讓企業可以通過自我的管理提升市場競爭力。

（五）不斷推進城鄉居民的社會保障體系平衡發展

現在，我國的廣大農村已經全面建立起多元化的社會保障體系，雖然這樣的體系建立還存在著諸多的問題，仍舊有不完善的地方，但是這是社會經濟發展之下一種最為真實的體現。大多數農村潛在的不平衡因素充斥其中，保障標準過低。政府在通過各方面的支持進行區域的平衡調整，發展農村經濟，帶動農村全民致富，對整個農村區域進行分層次的管理，通過城市的經濟以及就業聯系逐步帶動整體發展。并且，還從多渠道進行農村發展資金的募集，提升村民的個體經濟水平，為農村經濟創業提供資金，為社會體系的健全提供有力的資金保障以及勞動力支持。

五、結語

綜上所述，在新形勢之下，人力資源與社會保障之間必然會發生更為密切的聯系。這些都在促進經濟發展方面發揮了重要作用。如果經濟發展不充分，整個資源管理和社會保障體系就會失衡，影響其穩定性，難以支撐整個經濟發展。只有不斷推進社會保障體系的平衡發展，完善管理制度，進行信息化創新以及科學保障，才能使得國家經濟呈現穩定的上升發展。

（作者單位：華陽新材料科技集團社保中心）