精準扶貧視閾下大學生資助育人工作的路徑探索

周宇

文章針對精準扶貧視閾下大學生資助育人工作的路徑展開探討。首先闡述了當前大學生資助育人工作的現狀，其次分析了大學生資助育人工作開展中存在的問題，最后重點針對大學生資助育人工作的路徑進行深入探討。

近年來，隨著扶貧工作的推進，我國更加注重在教育方面的投入，尤其是對高校大學生在學習生活質量和水平提高的問題上。政府將大量資金投入到高校軟、硬件設施建設上，并根據學生不同情況對部分貧困學生實現精準資助，提高資助效力，緩解大學生在學習中的存在的生活憂慮，幫助學生們減輕家庭負擔、順利完成學業，減少高素質人才因學費等困擾造成的大量流失的問題。但對于當前精準扶貧的發展，大學生資助在過程上，內容上仍存在一些問題有待解決。

一、精準資助育人的主要意義

十三五規劃當中明確提出要將教育扶貧作為脫貧攻堅的重要內容之一，給更多貧困家庭的孩子帶來受教育的機會，從而使貧困在代際間的傳遞被阻隔。高校作為當前教育脫貧的主要陣地，怎樣在實現立德樹人目標的同時，精準資助育人，已經成為教育工作的重要方向。

（一）國家扶貧方面

在教育系統當中實施精準資助育人，能夠在一定程度上使貧困在代際間的傳遞被阻隔。現階段，我國正處在脫貧攻堅的關鍵時期，精準實現資助育人，是目前扶貧工作開展的主要保障措施之一，更是教育脫貧的主要抓手，能夠促使國家扶貧工作穩步推進。

（二）人才培養方面

1）能夠精確認定資助對象，避免因為各項不嚴格和不誠信的事件而使國家資源被浪費;2）可以編制出針對性的資助計劃，以保證資助效果，確保受助學生的各項能力得到一定提升，從而推動整個社會實現進一步發展。3）能夠促進社會、國家和學校各項自主自愿的有效配置，實現資源利用最大化，降低資源浪費問題。

二、當前大學生資助育人工作現狀與問題

（一）自主育人現狀

1.資助對象明確、精準助學

隨著資助工作不斷革新，對大學生資助對象進行進一步明確、落實精準資助。資助育人要結合不同類型貧困學生、不同年級階段均有不同的需求，這就要求精準的識別學生的階段性或差異性需求，這也是實現優化資助育人環境的基礎。優先考慮具有農村五保供養對象、低保對象、建檔立卡的貧困人口、特困供養人員、重度殘疾人等情況學生，對一般貧困和貧困的學生進行深度考察，根據具體需求情況進行分層助學工作。這一明確很大程度規避一些騙取資助金的情況，同時提高了國家資助效力，實現學生們正常進行學校生活，開展課業研究。也加強學校與學生的聯系，對學生及其家庭狀況深入了解，更有利于扶貧工作的開展。

2.資助認定體系更加完整

資助工作除了對象明確外，在認定過程上也進行完善，使得認定程序更加完整化、系統化。在資助認定的過程中，首先是班級內的學生民主評選，再到院內綜合評選，最后由學校進一步評定，由此逐級評定的過程充分體現民主，減少了教職工或班級干部等濫用職權內定資助對象的情況。更加系統完整的過程也使資助工作開展更加透明公開，使其發揮更大效用，提高學生們對教師和學校的信任感，推進友好師生關系的建立。同時也使學生之間的聯系更加緊密，增強學生間的了解以及信任，更好地實現和幫助學生的成長，實現育人的目的。

（二）資助育人工作開展中存在的問題

1.資助認定的過程過于繁瑣，有明顯形式主義傾向

雖然資助認定過程較為過去有了極大程度的提高和完善，程序更加系統的同時也存在過程繁瑣，需要填寫各種表格以及各個校領導簽字等，使其變得非常復雜，通常學生會為此而浪費幾天時間，耽誤學生自行安排學習的時間。同時在認定過程中也存在明顯的形式化，在評選中往往只通過部分人評定，最后確定的名單也僅是對學生進行展示，并未將評選過程進行公開和透明，因此缺乏更廣泛的民主，存在形式化。

2.資助工作的育人目的被淡化

學生資助必須堅持育人導向，將育人作為資助工作的出發點和落腳點 。而現在一些學生因自身為資助工作優先考慮對象便有恃無恐，未將助學資助金用于學習，而是吃喝玩樂，這嚴重影響的資助工作的開展及主要目的實現。資助工作應使經濟困難的學生們在國家幫助下完成學業創造成績，實現自己的夢想，并不是靠著國家的資助而荒廢學業，喪失學習動力和積極性，成為依靠國家的米蟲。這顯然已經脫離國家進行資助育人工作的本質了，需要在以后工作進行改善。

3.資助投入與方式比較單一

現階段我國已經基本上已經建立了比較完善的資助體系，但其中的各項資金仍然十分依賴政府相關部門的投入，社會資金吸納較少，還無法完全滿足所有家庭經濟困難學生的具體需求。另外，部分高校在實際資助時，相關方式還主要集中在給予這類直接“輸血式”的模式，不論是人文關懷還是教育都比較少，而這些也都嚴重影響著貧困學生的進一步成長成才。對此在實際進行困難學生認定時，還需要將“精準”深刻體現在人文關懷上的個體差異中，從而通過多元性的措施達到進一步完善的目的。

4.資助監督和評估體系缺乏完善性

最近幾年，各大高校在資助工作當中一直都以不讓任何一位貧困學生因為經濟困難而輟學的原則，想方設法幫助其解決物質以及精神等方面的困難。在資助體系的進一步完善之下，高校在資助資金的進一步應用與發放方向出臺了各種政策，但對于學生受到資助之后對于資金的應用情況還未形成全面的管理體系，導致助而不學和揮霍助學金的現象層出不窮，給既定的資助目標實現效果帶來了極大影響。對此，這就需要高校相關部門不斷對資助監督和評估體系進行完善，以確保能夠實現資助效果的動態跟蹤和反饋。

三、資助工作育人功能發揮效應的途徑

（一）完善資助認定程序，加強對資助認定程序的監督

建立家庭經濟困難學生動態數據庫，經濟困難學生可進、可出。近年來扶貧工作蒸蒸日上，學生家庭情況處于動態變化，應當發揮大數據、互聯網優勢，創建節約時效的學生家庭情況動態數據庫，并以固定網站或軟件的形式出現，節省一次次填寫表單，諸如滿校找領導簽字的繁瑣問題。雖然現在已經將互聯網融入扶貧工作中，但組織的力度并不夠大，仍有部分地區并未普及，這就需要國家政府不斷強化力度，進一步完善資助認定程序，健全組織機制，對認定過程進行詳細安排，減少繁瑣步驟，精準把握每一個學生的具體狀況，因地制宜。

（二）加強育人目的教育

建立以立德樹人為目標，包括教育引導體系、能力助推體系和運行保障體系在內的育人工作體系。資助育人不應當脫離育人目標，失去本質作用。在這一方面應當從兩個切入點進行加強，一是加強學生對資助扶貧的正確認識以及感恩和誠信教育。讓學生充分了解資助意義，明確學習目標、端正態度，充分運用國家幫助順利完成學業目標，并取得優異成績為國家社會發展貢獻力量;二是加強學校教師對貧困學生認定工作的標準明確。提高對學生綜合素質的要求，強調育人目的，發揮資助育人的重要作用。

（三）在需求導向基礎上實施個性化資助

高校學生來自各個地區，引起貧困的原因也都各不相同，這類學生一般除了有家庭經濟困難，還有心理疏導、能力提升等方面的資助需求。對此這就需要相關人員在實現精準扶貧的基礎上，進行差異化資助，針對性地落實學生各項教育幫扶內容，促使其實現個性化發展。高校可以牽頭以“院校、學工處、院系以及班級”等組織體系為核心，使學工處作為核心部門，重點負責精準化的指導、教育和幫扶。同時著重加強這類學生的感恩教育、誠信教育、自強教育等等，優化價值觀念。或者直接根據大數據的條件梳理出這類學生的檔案，從解決其實際問題著手，再建立成長檔案，給其中融入成才所需要的各項教育內容，最終達到精準資助育人的目的，提升資助精準程度。

（四）強化思政教育，促進資助和育人同步進行

通常家庭經濟困難的學生往往面臨的問題并不局限于基本的經濟困難，很多還有比較嚴重的隱性心理問題、思想困惑，甚至是能力問題。對此，高校在實際資助的過程中還應該將思政教育融入到育人當中，確保其教育的有效性和針對性，提升思政教育效果。比如在“三觀”教育、心理教育、就創業指導、專業教育等方面把思政內容滲透進去，在潛移默化下激發學生改變家庭困境的意愿，提升思想認識，實現全面發展，達到精準資助育人的目的。

（五）加強對科研投入力度

資助育人目的是育人，而不是磨滅積極性和動力。因此為加強學生的積極性，應加大對科研的投入力度。對貧困等級較高中積極上進、具有優秀成果的同學給予適度鼓勵，而對于部分較為懶惰的、失去進取心的同學應加以正確引導。加大對科研投入力度的方式，則可以進一步提升學生對于自身素養的要求，明確學習目標，不因已有的優勢獲得的資助而安于現狀，積極參與科研工作中。同時這一方式也加強學校科研工作的積極性，極大吸引廣大人才投入，為國家及社會發展貢獻力量。

（六）注重資助效果反饋，加強資助管理

高校在各項資助政策的作用下，已經有了一套比較成熟完備的資助工作流程，但怎樣使其工作更加精確和規范還需要全面調查了解學生受資助前后的變化。只有進行監督反饋管理的進一步優化，注重自主效果，才可以確保資助工作的精準化展開，促進學生全面發展。在這之中，高校可以將扶貧與扶志、扶智相互結合起來，在應用國家政策的基礎上，聯合更多社會資源，比如社區服務機構、定崗實習企業等，通過就業實習、勤工助學等有償的自主方式，強化學生的意志力，提升身心素質。在資助管理人才培養方面，高校還要有明確的發展空間，定期組織整個資助團隊進行交流學習，以強化業務水平及責任意識。在制度方面，應進一步優化績效考核機制，加強學生發展效果評價。

四、結語

由以上探究可以清楚地看出資助育人工作并不是簡單的扶貧工作，要做到精準并減少問題并不容易，但扶貧工作勢在必得，存在的問題也會在不斷發展中得到解決。這更需要得到社會各界力量對教育的支持，加強對教育建設的重視，從而使育人工作更加有效開展，讓更多的學生不在受經濟條件限制成才之路。

（作者單位：河南省周口師范學院設計學院）