用終身追責掃除破壞環(huán)境的僥幸心

日前，生態(tài)環(huán)境部的一份通報引發(fā)關注。2020年11月-12月，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合19個省（自治區(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門對“十三五”以來生態(tài)環(huán)境部審批的35個重點建設項目環(huán)境保護“三同時”制度落實和竣工環(huán)境保護自主驗收工作開展專項檢查。結果發(fā)現(xiàn)，35個建設項目中有25個項目存在問題，涉及16個省（自治區(qū)、直轄市）。

問題率之高、涉及范圍之廣，令人震驚。這些問題包括環(huán)評要求措施未落實到位、項目建設過程中發(fā)生變動未履行相關手續(xù)、環(huán)境保護設施建設進度明顯落后于主體工程施工進度、驗收中存在弄虛作假行為等。

“三同時”制度是指，建設項目中防治污染的設施應當與主體工程同時設計，同時施工，同時投產(chǎn)使用。然而，無論是中小企業(yè)，還是投資數(shù)十億元的重大工程，在項目建設過程中，“三同時”不落實的問題一直存在。

在此次通報的項目中，既包括石油煉化等高環(huán)境風險項目，也包括鐵路、碼頭、機場等對生態(tài)影響較大的項目。這些重點建設項目在投資建設之初，都經(jīng)過詳盡的調研論證，對存在的環(huán)境風險以及應采取的措施不可能不清楚。不是不知，實則不為。建設單位一心想著早日建成投產(chǎn)，產(chǎn)生經(jīng)濟效益，對于環(huán)保設施則是能拖就拖，環(huán)保投資能省就省。企業(yè)的僥幸心理一直存在：環(huán)境風險未必會發(fā)生，監(jiān)管部門未必會發(fā)現(xiàn)，弄虛作假未必不能過關。

當前，地方經(jīng)濟發(fā)展的需求依然迫切，為加大招商引資力度，部分建設項目辦理環(huán)評手續(xù)時政府做出大量承諾，但項目落地后政府承諾事項存在不兌現(xiàn)等情形，增加了生態(tài)環(huán)境風險。此次檢查發(fā)現(xiàn)4個項目涉及此類問題，項目投資少則幾十億元，多則上百億元。GDP的誘惑巨大，但地方黨委政府也要清楚，必須對本行政區(qū)域的環(huán)境質量負責。如果由于監(jiān)管不力出現(xiàn)重大生態(tài)環(huán)境問題，同樣會被追究責任，而且是終身追責。

讓政務新媒體告別不言不語、胡言亂語

近期，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室已下發(fā)通知，要求各地各部門排查整治政務新媒體運營中存在的四種突出問題：發(fā)布類賬號2周內無更新;不分場景“賣慘”“賣萌”，過度“娛樂化”;發(fā)布與政府工作或本部門本行業(yè)無關信息;已停止維護的賬號未履行注銷程序。

近年來，政務新媒體蓬勃發(fā)展，但在日常運營中存在三類亂象。

不言不語，長期未更新信息。一些省級政府相繼發(fā)布了2021年一季度政府網(wǎng)站及政務新媒體抽查的情況，在這些通報中，“僵尸”“空殼”仍是高頻詞匯。據(jù)湖北省人民政府辦公廳的通報，咸寧市通山縣通羊鎮(zhèn)有政務新媒體號開通至今未發(fā)布任何消息。

？自言自語，只管復制粘貼，沒有互動服務。在2020年政府網(wǎng)站和政務新媒體檢查情況通報中，個別政府網(wǎng)站和政務新媒體存在服務不實用、互動不回應等問題。今年3月14日，一則“市民私信馬鞍山市政府官微反映問題疑遭拉黑”的消息引發(fā)關注。輿情發(fā)酵后，該官微發(fā)文說：未拉黑網(wǎng)民，與該網(wǎng)民取得了聯(lián)系。

胡言亂語，盲目“吸粉”，有的“公號私用”，甚至被盜用。去年10月，某地派出所因拍攝短視頻走紅，一名穿著警服的女子看似一本正經(jīng)地在宣傳法律知識，但專業(yè)人士指出，她講的內容完全偏離常識，有時連專業(yè)術語都沒分清楚。

浙江大學新聞系主任沈愛國表示，一些地區(qū)的政務新媒體片面追求關注量和點贊量，為了績效考核往往匆忙上馬新媒體項目，容易埋下輿情等隱患，如果地方施加過于苛刻的考核追求流量，“蹭熱點”現(xiàn)象難以避免。

業(yè)內人士認為，政務新媒體出現(xiàn)的亂象，本質上還是“指尖上的形式主義”作祟，必須堅決予以長效整治。貴州省社會科學院傳媒與輿情研究所所長沙颯建議，政府部門發(fā)展新媒體不能只看下載量、關注數(shù)、閱讀量，而是要引入市場競爭機制、民意監(jiān)督機制，從“給領導看”轉變?yōu)椤敖o群眾用”，真正把政務新媒體辦成百姓喜聞樂見的溝通和辦事渠道。