本社記者 祁彪
歷史,總是能夠引發無盡的想象和回憶。
而從我國的律師制度發展史來說,每個律師事務所的名稱,都沉淀著一段值得回憶的時代記憶。因此,從某種角度來說,律所名稱無疑是開啟一段段塵封記憶的鑰匙。
從民國時期律師制度萌芽階段以律師姓名命名律所的直白坦誠,到新中國成立初期以地區命名設立法律顧問處的簡潔了然;從改革開放初期再次設立法律顧問處的艱辛探索,到八九十年代律師制度逐步完善后律師事務所如雨后春筍遍地開花。一部律所名稱的變遷史,其背后承載的是一部厚重的中國律師制度發展史。
在這期間,有的律師事務所隨著時代發展逐步淡出歷史舞臺,有的律師事務所則改名換姓以新的面貌繼續閃耀在律師業界的舞臺。而無論是淡出還是繼續閃耀,那一個個律所名稱都值得關心中國律師制度發展的人記住。
不知何時,社會上曾經興起過一段民國熱,因此那一個個大師的名字,也讓不怎么了解民國歷史的人們能夠耳熟能詳。
在這些大師之中,相比更容易被人關注的國學、社會學大師,有一類大師是一類特殊的存在,他們就是民國的法學律師,比如沈家本、伍廷芳等。在那個動蕩混亂的年代,正是這樣一群人勵精圖治,披荊瀝血,完成了中國律師制度發展上從無到有的一筆。
二十世紀初,清政府不得不變法以尋求出路,于是任命沈家本、伍廷芳為修律大臣,修訂現行律例,拉開了近代中國大規模法律變革的序幕。現代律師制度受到了沈家本、伍廷芳的高度重視。
1906年,在吸收外國先進司法制度經驗的基礎上,沈家本主持編撰了《大清刑事民事訴訟法草案》。這是第一次在法律中引入西方的律師制度與陪審制度。此后,1907年頒布、試行的《各級審判廳試辦章程》和1910年頒行生效的《法院編制法》規定了律師代理、辯護,從法律上確認律師活動的合法性,律師制度開始根植于中國。
南京國民政府成立后,在1927年公布了《律師章程》及《甄別律師委員會章程》,并在1941年實行了《中華民國律師法》。這些法律以《律師暫行章程》為基礎,完善了原有的律師制度,比較詳細地規定了律師檢核制度及律師應該遵循誠實信用、積極維權、交往回避、消極訴訟等職業道德,建立律師公會和律師自治制度。律師制度的完善使律師業有了較大的發展,律師制度在民國初年建立后,出現了一批著名律師。這些律師,以維權為己任,不怕邪惡勢力,不畏高官強權,仗義執言,維護公理,成為社會正義的守護神。如勞動者的律師施洋,法政學校畢業后,與武漢法學界同仁組織法政學會,不畏強權為勞工權利疾呼吶喊,投身反抗暴力第一線,被反動軍閥殺害。
這一時期,中國律師制度同西方國家的律師制度相同,律師事務所歸個人經營,也可由幾個律師自由組合,律師接受當事人的委托,收入免課稅全歸個人所得。由于律師制度尚處于起步和萌芽階段,律師開辦律師事務所進行執業,普遍以個人姓名為律師事務所名稱。民國元年(1912年)福州開業的第一批律師事務所,都是以鄭作樞、丁漢、侯光第等個人姓名命名的。
新中國成立后,在逐步廢除舊的司法制度基礎上,社會主義司法制度和律師制度開始建立。
1954年9月,我國頒布的第一部憲法規定:“被告人有權獲得辯護。”1955年,北京、上海等26個城市開始試行律師制度,當時的律師主要業務是為刑事被告人辯護,律師被叫做“公訴辯護人”。
1956年1月,司法部向國務院提出了《關于建立律師工作的請示報告》,該報告對我國律師的性質、任務、組織等各方面作了明確闡述,國務院很快批準在全國開始推行律師工作。
這是新中國建立律師制度的初次嘗試,到1957年年初全國共建起律師協會19個、法律顧問處817個,專兼職律師近3000人。充分反映這一成果的是《律師暫行條例》(草案)的制定,對律師的任務、律師協會、法律顧問處組織原則等問題做了規定。
這一時期,法律顧問處屬于行政單位,律師屬于干部序列,法律顧問處都以行政區劃命名,比如南昌市法律顧問處、廣州市法律顧問處等。

>>廣州市法律顧問處為群眾提供法律服務 資料圖

>>廣東省司法廳關于同意成立“蛇口工業區律師事務所”的批復資料圖
此后,隨著那個動蕩年代的來臨,律師制度的發展陷入停滯。
1979年,撥亂反正云開霧散之后,律師制度恢復重建,中國律師行業的發展開始步入正軌。1980年《律師暫行條例》中規定,律師的工作機構依然延續1954年以來的“法律顧問處”。法律顧問處受司法行政機關組織和領導,按行政區劃設立,為國家事業單位,律師為國家法律工作者。
然而,隨著時代發展,國門愈加敞開,法律顧問處這一名稱的弊端也開始顯現。中國有句古話:名不正則言不順,言不順則事不成。法律顧問處不但顯得與國際通用的律師事務所格格不入,也讓國際同行和境外客戶望而卻步。
毗鄰香港的深圳,既有“近水樓臺先得月”的優勢,也能最先感受外界對中國律師業的質疑。因此,深圳律師界首先打破體制的條框,著手為律師執業機構“正名”。
時間來到1983年,一件律師制度發展史上的大事發生了。
1983年3月15日,深圳市司法局向廣東省司法廳呈報關于成立蛇口工業區律師事務所的報告。3月21日,廣東省司法廳根據時任司法部部長劉復之的批示意見,批準成立深圳市蛇口工業區律師事務所,律所名稱后改為深圳市蛇口律師事務所。7月15日,經過四個月緊鑼密鼓的籌備,新中國第一家“律師事務所”——深圳市蛇口律師事務所正式掛牌成立。它打破了律師工作機構的傳統命名模式,是新中國首個以“律師事務所”這一符合國際慣例的名稱掛牌開業的機構。
從法律顧問處到律師事務所,不僅是名稱的改變,更重要的是角色定位的轉換。中國的法律行業與國際接軌,突破現有框架,朝著現代化、規范化不斷發展,標志著中國律師行業向現代法治的集體轉向。此后,潮流漸匯聚,青山遮不住。
借助于當時地處中國最早的經濟開發區——蛇口工業區的優勢,蛇口所對律師業務進行了大膽的探索,最早開展了律師見證、為企業的股份制改造出具法律意見書、擔任三資企業的常年法律顧問等當時沒有明文規定的非訴訟業務。從1983年7月到1986年3月,其承辦的律師非訴訟業務有起草審查合同、參與項目談判、見證合同簽訂業務30件,股權轉讓律師業務4件,房屋買賣合同見證等見證業務1186件。而這些業務的開拓和開展,受到了香港居民和深圳市民的好評和歡迎。蛇口所也就成為最早開拓律師非訴訟業務的律所。
蛇口所成立不久,深圳市法律顧問處也更名為深圳市律師事務所。此后,多家律師事務所逐漸在全國開設。
在這個特殊的進程中,不能忽視一位叫做徐建的“三長律師”。1985年,組織上調徐建出任市司法局副局長、市人民政府法律顧問,成為當時特區最年輕的副局級干部。他作為深圳特區的司法局主管副局長,直接催生了改革開放后中國第一家律師事務所、第一家合伙制律師事務所、第一家個人律師事務所在深圳誕生。他還負責了當時深圳特區政治體制改革方案的組織起草工作。徐建卓越的律師才能在業內得到了廣泛的贊譽,同時也引起了市委、市政府有關領導的重視。但是,此后他卻辭去公職。后來,在眾人的推薦下成為第一位經過民選、直選、競選的律師協會會長,之后還擔任了中國人民大學律師學院院長。因此,徐建也被成為“三長律師”。

>>新中國001號律師任建新 資料圖
據介紹,新中國001號律師是任建新,曾任中國國際貿易促進委員會法律事務部部長、最高人民法院院長、中央政法委書記、第九屆全國政協副主席,也是環球所最早的負責人。因為在“文革”中他仍然代理商標注冊等法律業務,所以1979年國家重新聘請和頒發律師資格時,任建新名列第一。
1989年,《中國法律年鑒》登載了一篇《全國主要法律顧問處(律師事務所)名錄》,從上面可以看出,全國過半數的法律顧問處已經改名為律師事務所。
而除了新中國第一家律師事務所和擁有新中國001號律師的律所,在那個萬象更新的年代,也誕生了律所名稱的其他許多“第一”。
改革開放之后,全國經濟進入快速發展階段,國有律師事務所逐漸無法滿足市場需求,積極性不高、管理模式保守、律所發展速度受限等弊端都逐漸暴露。1984年,全國第一家不納入國家行政編制、自收自支的律師事務所——深圳特區經濟貿易律師事務所正式成立,但出于政治因素考量,在名義上仍為國辦所。

>>段和段律師事務所正式掛牌成立 資料圖
1988年,深圳特區經濟貿易律師事務所的三名律師段毅、武偉文、劉雪壇看到了法律服務市場的發展速度,認為私人所的誕生終將是大勢所趨,于是,他們決定辭去公職,正式以社會工作者的身份開展法律業務。在深圳市司法局的支持下,三人嘗試借鑒合伙制律所制度,同時司法局起草設計了相關管理制度,向廣東省司法廳提交了《合伙制律師事務所管理條例》,但最終并未通過。
于是,經過三方協商之后,改“合伙制”為“合作制”,1988年5月4日,段毅·武偉文·劉雪壇律師事務所正式登上歷史舞臺,成為全國第一家合作制律師事務所,簡稱段武劉律師事務所。段武劉所的建立對于日后中國合伙制律所的發展起到了先鋒性作用,在對外宣傳上,他們也采取了合伙制律所的稱法。
很快,在段武劉所之后,第一批合作制試點律所在全國相繼成立。1988年5月25日,保定市第二律師事務所成立(后更名為河北全友律師事務所,以個人所的狀態存續)。7月,北京經緯律師事務所成立,均為全國首批成立的合作制律所。
段武劉律師事務所成立之后,深圳市司法局決定進一步推進法律制度改革,推動一家個人律師事務所落地,于是便公開發出通知,招募合適人選,曾在蛇口所擔任主任的李全祿便是候選人之一。
李全祿出生于1940年,1965年畢業于西北政法大學法律系,1980年取得律師資格,是中國律師制度恢復后第一批取得律師資格的專職律師之一。1985年,蛇口律師事務所與蛇口公證處分家,原主任姚峰被調至蛇口公證處擔任主任,而蛇口所空下來的主任之位,則由李全祿接過。
由于執業資歷、社會信譽口碑的突出,在刑事辯護、涉外經濟等業務方面的特長,加上推動法律制度改革的決心,很快,1989年6月8日,全國第一家個人律師事務所——李全祿律師事務所便通過競選正式掛牌成立。開業當年,業務收入就達到29萬元,在當年堪稱是“天文數字”。
值得一提的是,李全祿律師事務所雖然是全國第一家個人所,但卻不是第一家以個人名義命名的律所,早在一年前的5月28日,以新中國第一代老律師李國機名義建立的李國機律師事務所就已在上海掛牌,只不過因法律障礙,李國機律師事務所最終仍然采用了合作所,而非個人所的形式。
遺憾的是,李全祿律師事務所的輝煌并沒有持續多久,上世紀90年代,正值知天命年紀的李全祿律師不幸因病逝世,全國首家個人律師事務所也便沒有被保留下來。但李全祿律師事務所的貢獻仍然不可忽視,它為全國法律制度的變革、日后個人律師事務所的創立起到了開拓性的作用。
1992年,此時距離合作所改革剛剛過去五年,中國法律服務市場仍以國辦所為主,普遍觀念與律所管理模式也均比較保守。隨著鄧小平南方談話,中國經濟格局、法律服務市場都有了進一步開放的趨勢。此時,留美歸來的段祺華也意識到,律師事務所想發展,合作制的形式無法滿足需要,一定要對組織形式再進行一次全面變革。
1992年8月,段祺華正式向上海有關部門提出,希望在上海成立一家合伙制律師事務所。當年11月,經時任司法部部長蔡誠批示,同意了合伙制律所在上海的試點申請。
1993年4月8日,全國第一家合伙制律師事務所——上海段和段律師事務所正式掛牌成立。依托留學經驗與地域優勢,段和段立足涉外業務,很快便取得飛速發展。
段和段的創立也為全國律所以及法律服務市場帶來了寶貴的經驗,1993年底,國務院原則同意司法部《關于深化律師工作改革的方案》,批準司法部組織試行,允許創辦合伙制律師事務所,由此掀起全國各地律師創業、律所改制的高潮。2010年開始,段和段所又啟動了規模化戰略和全球化布局,從一家涉外精品所逐漸向綜合性國際大所發展。如今,段和段所在全球范圍內共有26家辦公室,員工總數突破千人。
除此之外,第一家集團事務所國浩律師集團事務所、第一家特殊的普通合伙制律所江蘇維世德律師事務所等也順應時勢成立。
這每一次的“第一”,都是一代代法律人對于律師制度進步和完善的艱辛探索,每邁出一步,都是中國律師制度發展的一次新開端。因此,深圳特區經濟貿易律師事務所、段武劉律師事務所、李國機律師事務所、李全祿律師事務所、上海段和段律師事務所等這些看似平常的律所名,也承載了更加厚重的歷史意義和鮮明的時代烙印。
與諸多的“第一”所相比,還有一類律所,雖然不是“為天下先”的制度探索者,其名稱的變化卻因為其與新中國律師制度發展幾乎相同的脈絡走向,而成為記錄中國律師制度發展史的見證者和活化石。
與諸多的“第一”所相比,還有一類律所,雖然不是“為天下先”的制度探索者,其名稱的變化卻因為其與新中國律師制度發展幾乎相同的脈絡走向,而成為記錄中國律師制度發展史的見證者和活化石。這些老所,經歷歲月洗禮和時代變遷,舊貌換新顏后,依舊活躍在這個舞臺上。
1995年,司法部發布《律師事務所名稱管理辦法》,其中第七條、第八條明確規定,律所名稱不準帶有“涉外”“金融”“證券”等表明特定業務范圍的文字,不得使用縣(市轄區)以上行政區名稱作字號。
此時,一批需要改名的律所都不得不面臨一個現實問題:若要更名,怎樣既簡單易懂,又能與原來的名字一脈相承?
上海市經濟貿易律師事務所就面臨這樣的問題。經貿所成立于1988年,主任吳伯慶是上海老一所出身,有著豐富的執業經驗。經貿所剛成立,便為本地基礎建設積極提供法律服務,不久,便在上海積累了一定的名望,“經貿”二字也在客戶之間逐漸傳開。因而,改名對于經貿所而言,不僅是名號的變換,更關乎著律所未來業務的開展,茲事重大。
在經過一番糾結之后,吳伯慶最終決定,套用“經濟貿易”簡稱的諧音,改“經貿”為“金茂”并一直沿用至今。
浦東涉外律師事務所成立于1992年,主攻涉外業務,律所創始人毛柏根、楊良騏、劉大力等都是上海對外經濟律師事務所出身,在涉外領域有著獨到的見解。然而根據1995年頒布的《律師事務所名稱管理辦法》,無論是地名“浦東”,還是業務范圍“涉外”,都無法運用于之后的名稱中。經過一番討論,最終律所主任毛柏根決定,為“浦東”的“東”加上一個偏旁,在聲與形兩方面都與原來盡量保持一致。于是,“浦東”成為歷史,“浦棟”登上舞臺。
此外,曾走出過李大進、韓德晶等著名律師的北京朝陽律師事務所也采取了同樣方法:為了避免與北京朝陽區的區名相重,思索再三之后,1995年11月,朝陽律師事務所正式更名為潮陽,以一個“三點水”的偏旁,揭開了自己的全新形象。
此外,北京第十律師事務所更名為“地石”、西安市第一律師事務所更名為“帝意”、中國法律事務中心改制更名為“眾鑫”,無不是以此方式進行的改名。
2001年,司法部發文嚴格規范律師事務所名稱,禁止在名稱上使用地域、地名稱謂。然而,考慮到蛇口律師事務所的名字對于中國律師行業有著特殊的意義,最終特批保留,于是,蛇口所就成為如今全國唯一一家在所名稱里保有地域名稱的律師事務所。
而除了蛇口所之外的其他由法律顧問處改換名稱的律所,則沒有那么好的運氣,因此如何既改名又能保留歷史傳承便成了考驗智慧的問題。
一些律所,因時代要求不得不變換名稱,但千方百計想要與前身“藕斷絲連”,其背后彰顯的無疑是對于各自歷史的重視,對于先行者勇于探索精神的銘記,通過這種方式,維系著自己與時代變遷的關聯。
2010年3月1日,修訂后的《律師事務所名稱管理辦法》施行,1995年2月22日發布的《律師事務所名稱管理辦法》(司法部令第36號)同時廢止,律所名稱再次成了不少律師或者新成立律所需要好好考慮的問題,新的一輪循環又開始上演。
正如公眾號智合在文章中《中超球隊在為改名發愁?看看律所們怎么做的》所寫,歷史與未來,銘記與創新,小小的名字中包含了偌大的哲學,每家律所的命名都是自己獨一無二的律所理念的貫徹。兼容并包、文以明道,正是如此,才鑄就了律所品牌百花齊放的今天。
一篇文章,不足以道盡律所名稱背后的歷史記憶,更無法概述中國律師制度40年發展史。只望以此拙文,管窺塵封記憶的冰山一角。