交通工程施工的安全防治及監(jiān)管措施

楊蕊

（山東省青島市即墨區(qū)交通運輸局，山東青島266100）

0 引言

在建筑施工行業(yè)有一句話叫“安全生產(chǎn)大于天”，安全施工不僅關(guān)系到施工人員的生命安全，更會影響道路建設(shè)的工期和城市建設(shè)的進程，交通工程也同樣適用這個規(guī)則。如果在交通工程施工過程中不注重安全，施工單位和施工人員的安全防范意識薄弱，那就有可能導致在施工過程中發(fā)生安全事故，從而對施工人員的身體、生命健康造成一定的威脅，還會影響施工單位的形象和整個交通工程的施工進展。如果在交通工程施工過程中，施工單位和個人都能夠具有較強的安全防范意識，就可以在很大程度上避免發(fā)生安全事故，使得工程安全順利的完成。除此之外，對于交通工程的監(jiān)管措施也要不斷加強，要制定切實可行的安全施工規(guī)章制度，時刻保持警惕，使得交通工程能夠如期完成。以下從交通工程施工過程中存在的問題著手，嘗試提出幾點在交通工程施工的安全防治和監(jiān)管措施。

1 交通工程施工安全防治監(jiān)管現(xiàn)狀

1.1 缺乏安全管理思維

在施工過程中，施工單位都會貼一些標語或者懸掛一些提醒人們注意安全的標志，但仍會或多或少的出現(xiàn)各種交通工程安全問題，在交通工程施工過程中會出現(xiàn)一些安全措施不規(guī)范等現(xiàn)象，這大部分是因為在交通工程施工過程中缺乏安全管理思維造成的。

1.2 安全防治監(jiān)管制度問題

出現(xiàn)交通工程施工問題也可以歸因于安全防治監(jiān)管制度的缺失。一方面是發(fā)包方，作為交通工程施工的甲方，有部分發(fā)包方在交通工程施工過程中對于施工單位的安全操作規(guī)范沒有做嚴格要求，缺乏安全防治監(jiān)管制度，導致施工方忽視了安全問題，有的發(fā)包方甚至為了完成工作，要求施工方趕工期，加班加點的完成工作成了施工方的日常狀態(tài)，長此以往工人疲憊不堪，導致交通工程施工事故的發(fā)生。另一方面是施工方，在日常交通工程施工過程中，施工方受利益的驅(qū)動往往希望工作能夠盡早完成，因此可能選擇性的無視某些安全操作規(guī)范，只求速度不求質(zhì)量、只求效率不求安全，缺乏安全監(jiān)管制度[1]。

2 交通工程施工安全防治監(jiān)管影響因素

2.1 施工人員

交通工程的施工項目主要是由施工人員進行完成的，因此施工人員對整個工程的質(zhì)量以及安全有一定程度上的影響[2]。那么，相關(guān)企業(yè)在人員招聘階段就應(yīng)該對制度進行規(guī)劃，可以參考其他施工承包商的招聘規(guī)定以及培訓規(guī)則，要嚴格對施工人員的專業(yè)水平及安全意識進行把控。與此同時，還要對施工人員進行嚴格考核，在考核階段就要對施工人員進行培訓，通過這些來提高施工人員的整體素質(zhì)。最后，施工人員還要對運輸工程有一定的了解，這樣才能保證施工項目順利進行。

2.2 施工技術(shù)

交通施工項目的順利進行，除了優(yōu)秀的技術(shù)員工以及施工體系外，還得有施工技術(shù)的保障，這對整個施工項目來說，也是非常重要的。施工技術(shù)主要是根據(jù)不同工程的基本情況進行制定掌握的[3]。為了使得工程順利進行，就要對施工技術(shù)進行把控，與此同時，施工還要制定相關(guān)的工作流程制度，這樣可以使得施工技術(shù)的效用發(fā)揮到最大。

2.3 施工設(shè)備

在整個工程中，施工的設(shè)備也是很重要的。倘若交通工程項目在施工中沒有一套完善的施工設(shè)備，就會在施工時出現(xiàn)很多無法解決的問題。作為施工企業(yè)，在施工道路的時候，應(yīng)著重對施工設(shè)備的采購環(huán)節(jié)進行嚴格把控，要保證設(shè)備在運輸時不被損壞，還要保證其功能性符合相關(guān)標準，最后還要根據(jù)不同的施工場地實際基礎(chǔ)情況進行設(shè)備的調(diào)試[3]。

相關(guān)企業(yè)在做好施工前期的準備后，在施工期間，也要安排保養(yǎng)維修人員定期去對設(shè)備進行保養(yǎng)及檢修，若遇到設(shè)備故障或者設(shè)備有安全隱患時，應(yīng)該立即停止施工，然后對設(shè)備進行全面檢查，排查出問題并解決后，還要對其原因進行分析。若設(shè)備出現(xiàn)老化現(xiàn)象，相關(guān)企業(yè)要及時更換設(shè)備，若是施工人員的操作失誤，導致設(shè)備損壞或故障，應(yīng)該對施工人員進行專業(yè)的培訓，這樣才能保證施工的順利進行，使得施工設(shè)備最有效地發(fā)揮出作用，給整體施工項目創(chuàng)造安全條件[4]。

3 交通工程施工安全防治監(jiān)管中的主要問題

3.1 缺乏培訓，安全意識不足

眾所周知，在交通工程施工的過程中，因施工人員的操作失誤造成的安全事故發(fā)生頻率較高，說明施工人員的安全意識不足，這主要是因為管理人員并沒有對施工人員進行嚴格的安全管理培訓。施工團隊大多是由農(nóng)民工組成的，這些農(nóng)民工受教育程度低，專業(yè)素質(zhì)低，安全意識不強。因此，在進行工程施工之前，管理人員就應(yīng)該加大對施工人員的安全教育培訓，不僅如此，還應(yīng)該給施工人員安排一些專業(yè)知識的培訓，讓其工作素質(zhì)有所提高，這給整體工程的安全性提供了保障。交通工程施工時，施工人員缺乏相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)以及安全意識，將會大大提高事故的發(fā)生概率[5]，這也說明了預(yù)防性管理人員的安全意識不足，在施工過程中沒有安排相應(yīng)監(jiān)督的工作人員進行監(jiān)督管理，這也是導致事故發(fā)生的一個重要原因。在施工過程中發(fā)生安全事故會大大影響交通工程的施工質(zhì)量。

3.2 安全監(jiān)管工作不到位

根據(jù)相關(guān)文獻得知，目前來看，我國大多數(shù)的交通工程建設(shè)的安全監(jiān)督管理工作不到位，主要原因在于管理制度不完善，有很多施工單位只是為了應(yīng)付檢查才做安全監(jiān)督的管理，但并不會真正對管理制度進行研究，實施管理[6]。與此同時，因為相關(guān)施工團隊并沒有真正建立安全監(jiān)督制度，沒有安排相關(guān)的監(jiān)督人員對施工工人進行監(jiān)督，導致在施工時，沒有排除相關(guān)安全風險，無法保證工程施工的安全。

安全監(jiān)督管理在交通工程建設(shè)項目中是非常重要的。相關(guān)安全監(jiān)督的工作必須做到位，這才能保證工程建設(shè)項目施工的整體質(zhì)量。但是，在實際的施工過程中，監(jiān)督管理的工作存在一定的差異。首先，監(jiān)督管理的工作人員在工作時，沒有制定相關(guān)的工作計劃，監(jiān)督范圍不全面，導致安全隱患無法排除，這也就增加了安全事故的發(fā)生概率，如果監(jiān)管工作流于形式，這對整體施工項目來說是有不利影響的[7]。另外，有些工程項目的監(jiān)管人員沒有受到專業(yè)的培訓，導致其專業(yè)素養(yǎng)不達標，對一些專業(yè)性問題以及安全隱患問題不能夠及時排查，也有一些施工人員發(fā)現(xiàn)了一些隱患，及時報備給監(jiān)管人員，但也沒有能力做好相應(yīng)的防范措施，這導致安全隱患無法徹底清除，不能有效降低交通工程施工的安全事故發(fā)生的概率。

3.3 資金投入問題

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國各行各業(yè)的競爭也很激烈，在交通工程領(lǐng)域也是如此。企業(yè)為了提高競爭能力以及承包權(quán)，會采取低價中標的方式進行競爭，這也導致了在施工時施工團隊的資金不足，為了保證施工順利進行，會節(jié)省施工資金，對于安全防范管理方面能省則省，未安排相關(guān)監(jiān)督管理人員，也沒有配置相關(guān)的安全防護措施。與此同時，為了降低工程造價，工程團隊也減少了施工人員的數(shù)量，導致管理人員以及施工人員的工作量較大，這也導致交通工程施工時的安全不能得以保障[8]。

4 交通工程施工的安全方式和監(jiān)管措施

4.1 深化安全觀念，提升安全意識

在交通工程施工過程中要提高安全管理思維，按照主體劃分主要表現(xiàn)在以下兩個方面。

一是發(fā)包方，作為交通工程施工的甲方，在將工程發(fā)包給某個施工單位時就缺乏對該公司安全方面的要求，比如在招投標過程中就應(yīng)該要求施工方提供一定的安全資質(zhì)，或者要求提供安全方面的管理制度、應(yīng)急措施預(yù)案等，在施工方進行施工之前，需要一再強調(diào)安全問題，明確安全責任，讓施工人員從思維到行動都要將安全問題重視起來。此外，在進行施工的過程中也要進行定期或不定期的檢查或者抽查，使每一個施工的工作人員都能夠在安全的工作環(huán)境中施工，防止出現(xiàn)交通工程施工事故[9]。

二是施工方，作為交通工程的具體實施者，應(yīng)該本著對自己負責、對他人負責的理念，全面樹立安全意識，在思想上要高度重視，在日常施工過程中要嚴格遵守操作流程，一定要通過規(guī)范安全操作將事故的發(fā)生概率降到最低，在工作過程中也要按部就班地進行，不趕工期，不疲勞作業(yè)，有效預(yù)防事故的發(fā)生。

4.2 落實責任，加大資金投入

在交通工程施工過程中要想避免事故的發(fā)生，就一定要不斷落實安全責任，使得在施工過程中每個人都能夠明確自己所肩負的責任，只有每個人都有了責任意識，才能夠樹立安全意識，一旦發(fā)生安全事故就要嚴肅問責、追責，用制度來保證每一個工作人員安全、規(guī)范的進行操作。此外，發(fā)包方和施工方為減少安全事故，必須要加大資金投入，不僅要注意安全標語的設(shè)置，還要投入資金，購買一些保證工人人身安全的設(shè)施，讓每一個工人都能夠在相對安全的環(huán)境中工作[10]。

4.3 建立安全防治監(jiān)管體系，對施工人員進行約束

通過對上述問題的分析不難看出，存在安全隱患一方面是人的問題，另一方面是監(jiān)管體系的問題，由于某些施工單位或者個人出于對利益的追求，可能出現(xiàn)趕工期或者對安全設(shè)施投入不夠等現(xiàn)象，此外在日常工作過程中由于交通工程施工都是在戶外，因此對于工作人員的監(jiān)督管理可能具有一定的難度，如果施工單位不加以強調(diào)往往會導致悲劇的發(fā)生，在此基礎(chǔ)上就應(yīng)該全面建立安全防治監(jiān)管體系，對施工人員進行約束，通過一定的制度來促使施工單位重視安全操作，提高安全意識，一旦發(fā)生安全事故就應(yīng)該對施工單位嚴肅問責，對施工個人嚴肅追責，甚至可以對觸犯刑法的追究其重大責任事故的刑事責任，以此提高人們的安全意識。

4.4 現(xiàn)代化科學技術(shù)的應(yīng)用

在現(xiàn)代交通工程施工過程中，一方面要不斷強化每一個施工單位和個人的安全意識，另一方面主要還是要依賴于安全設(shè)施的投入[11]，只有人力、物力都到位，才能夠真正的提高每一個交通工程的安全系數(shù)。在對于安全設(shè)施的投入方面，除了要加大傳統(tǒng)安全措施的投入，讓每一個工作人員都可以有安全方面的設(shè)施保障，實現(xiàn)安全施工、規(guī)范施工，此外還可以增加現(xiàn)代化科學技術(shù)的應(yīng)用，比如在施工現(xiàn)場為有效監(jiān)管，可以安裝攝像頭，對工人的操作規(guī)范進行實時監(jiān)控，以此促進工作人員規(guī)范操作。

5 結(jié)語

通過對交通工程施工過程中存在的問題分析，在交通工程施工過程中還存在安全意識不強、安全防范的措施有待提高等方面的現(xiàn)象。由于交通工程施工都是在戶外進行，這就對施工人員的技術(shù)和安全意識有一定的要求，因此施工單位必須切實提高安全防范意識。在進行人員招聘時要選擇具有一定安全意識和安全防范技能的工人進行優(yōu)先錄用，另外還要經(jīng)常進行員工安全操作的培訓，以此提高工人的安全意識和安全操作，最后還要不斷強化監(jiān)管措施，在每個工程開工之前都要不斷強調(diào)安全責任，在工程施工過程中都要進行嚴格監(jiān)管，對于交通工程施工過程中出現(xiàn)的不注意安全操作行為給予嚴厲懲罰，加強施工前、施工中以及施工后的全程監(jiān)督，確保交通工程施工順利完成。