蔡義
(貴陽市城市發展投資集團股份有限公司,貴州貴陽550000)
全球信息化技術迅猛發展,信息化技術的地位也逐漸提升。現代化信息管理技術手段服務于高速公路建設,一方面可以有效提升高速公路的運營效益,另一方面可以更好地服務大眾。但是,我國高速公路管理系統尚不完善,信息化層次不足,孤島現象一直存在,且服務公眾方式單一,升級、改造不及時[1]。例如,北京交通的智能化管理,就是在“一個中心、三個平臺以及八大系統”的基礎上,落實了單兵定位和GPS 警車定位的主要內容。可以實現意外情況自動報警、信號控制系統自動調節、放行等功能,路網綜合通行能力提高了15%,減少了延誤[2];上海智慧交通建立了交通綜合信息平臺和紅黃綠三色交通“誘導板”,并在嘉定新城完成實踐;江蘇的ETC 建設和96196 服務熱線在“蘇通卡”的基礎上,給民眾提供了更多的服務[3];浙江公眾出行信息服務示范系統,不僅完成了信息資源整合創新,還豐富了省、市共建信息;陜西省對高速公路建設監理實行信息化管理,不僅實現了道路運行狀況視頻監控和數據采集,還實現了咨詢、投訴、幫助呼叫等電話服務。
高速公路服務體系,需要在以人為本的基礎上,落實信息平臺,最大限度地保持高效性和科學性特征。首先,通信系統需要以同步傳輸的方式,應用于高速公路的通信系統中。PDH 傳輸方式被兼容,MSRP 技術已經成熟[4]。地理系統主要是系統架構、系統功能、數據庫等的有機整合。監控系統主要是對高速公路網全線交通運行進行監測,不僅能進行擁堵地段的預報,對交通流量實施合理分析,還能加大氣象的監測。
收費系統需要保證資金的安全,提升運輸效率。高速公路收費方式可以分為人工、半自動以及全自動。半自動收費方式以IC 卡為主,將車輛信息的記錄在磁卡(IC 卡)中[5];全自動收費正在進行普及和建設,ETC 電子不停車收費方式還處于實驗中。實時性監控系統可以根據實際情況,收集交通事故的發生情況,并最大限度地減少類似問題的出現,同時加大公共服務的水平,提升應急處理能力,增強指揮和管理效率的成效。
面對體制不完善、認識不到位、需求不清晰等問題,高速公路需要健全完善的管理體系,打破信息孤島格局,提高內容的整體性和全面性,加強系統的開發、升級和維護。地區高速公路交通系統在發展過程中,需要在“以人為本、服務公眾”的基礎上,落實出行信息的服務水平。建設信息化和綜合管理信息平臺,還可以將各方面的資源進行有機結合,及時的更新信息系統,建立動態化的發展路徑[6]。首先,需要將交通阻斷信息、高速公路網動態路況等服務類型有機地結合起來,提高信息的精確性,滿足快捷發展的需求。其次,需要根據實際情況,將一些平時較為擁堵的路段設置為紅、黃、綠路況誘導,在選擇路線的時候,民眾就可以根據實際情況合理選擇。同時,還需要加強高速公路呼叫服務系統建設,方便大眾的出行。最后,需要根據實際情況,構建高速公路實時監控管理機構,最大程度地掌握道路的運行情況,有效提高高速公路的質量。
高速公路信息化與智能化管理,主要為了滿足更好地為公眾服務的要求,落實安全保障體系,實現綠色交通。因此,應全面提高路網運行監管和應急處理能力,加大平臺建設。這就需要在合理的統籌規劃下,打破原有的格局,制定相對應的采集計劃,建立常規信息保障體系,擴大對出行和內涵的指導。
首先,要以行業管理為基礎,探究公路橋梁技術狀況,根據實踐數據,完善制度建設[7]。
其次,需要在突發事件較多的路段,加大應急預案建設,并形成完善的上報體系,加大信息化和智能化的發展路徑。同時,還需要提升公路數據庫建設,并將這些內容與信息資源有機地整合起來,向著自動化系統進行發展。完成信息共享,組建公路信息數據庫,解決資源分散的問題,最大程度提升使用率。
最后,落實信息化發展平臺,在電子政務的有效處理中,加強硬件設備和行政內容的整合,打破信息孤島格局,向動態化的網絡方向發展。
在高速公路信息化和智能化建設時,要積極的保持信息資源共享,加大網絡化管理服務建設。按照標準規范,分析重點和難點部分,細化省、市、縣級公路部分,并完善內部的信息渠道,加大規范性發展,全方位合理規劃、統籌。不同部門之間的融會貫通,不僅為了提升經濟效益,也是為了保持管理的規范性,提升運行效率,真正將信息化和智能化的價值呈現出來[8]。
要保持高速公路建設的可持續發展,就需要加大服務建設,增強高速公路的運營效率,滿足當前的服務和管理需求。同時,需要在整體的服務框架中,落實高速公路路網綜合管理平臺,加大高速公路路網的綜合管理。在數據的整合過程中,先根據實際情況落實通信專網主干網絡,而后搭建對應的二級網絡,在實時監控中完成信息共享。
此外,還需要為交通信息化建設提供良好的基礎,保持綜合性的發展路徑,落實智能交通系統,保持健康的發展趨勢。搭建綜合信息管理平臺,實現路政執法管理的信息化和智能化。建立路政網絡信息化管理系統,解決業務不規范、透明度較低、人情辦案等問題。
隨著信息化和智能化的發展,信息化技術為各個領域注入了新鮮的“血液”。高速公路的建設和管理也不例外,也需要信息化與智能化的基礎上,發揮出主要通道與命脈作用。
當前,大眾對高速公路的建設水平、管理水平、服務水平等內容的需求逐漸提升。我國高速公路管理系統的建設,可以提高交通運輸部門的經濟效益,促進交通運輸行業的穩定發展。我國高速公路網絡建設已初步成形,但還需要進一步優化。在合理的規劃中,落實公路收費政策,提高管理水平,確保聯網收費的系統建設。加大資源共享,提升高速公路收費“一卡通”的使用率[9]。順應時代的發展路徑,加大ETC建設,提高信息的精確性,加大管理效率,增強管理質量。
高速公路在建設過程中,需要加大對復合型人才的培養力度,落實公路的業務建設,滿足信息技術的發展需求。在實施信息化和智能化建設時,需要不斷擴大組織和渠道,加大對信息技術人才的培訓和引進,制定激勵制度,保持培訓的層次性。
要根據人才的差異性,合理落實崗位制度,提高其綜合性素養。管理人員作為高速公路信息化、智能化管理工作的組織者和參與者,要積極落實信息化管理水平,以智能化、信息化為基礎,落實業務知識,保證信息的精確性。交通運輸部門還需要合理調動人員的積極性,增加其責任感,為道路管理工作提供良好的服務。
當前,需要將不同部門融合起來,加大跨區域合作力度,保持較高的透明度和規范化。高速公路路政管理系統在建設時,還要整合資源,建立自己的數據庫和政務網絡系統,實施內外公開制度發展路徑,體現數據的真實性和共享性。
從高速公路路政主管部門開始,將領導層和路政人員有機地結合起來,加大網絡信息化系統建設,完成內部業務的有效對接,實現內涵信息共享建設。計算機輔助管理和決策支持建設過程中,想要完成跨越式的發展,應保持數據上的共享,進行路政執法管理系統平臺內涵的開發,不僅要落實Browser/Server(瀏覽器/服務器)模式,還需要保持(就是B/S 模式)的發展,同時在服務形式以及信息發布的廣度、速度、深度等方面,加大內涵方式建設,滿足現代化的發展需求。
持續完善高速公路信息化、智能化建設管理機制,落實重點和難點工作,全方位把控和管理。滲透“互聯網+”的發展模式,一方面需要讓傳統行業得到穩定發展;另一方面,需要提高傳統行業的運行效率,實現對管理系統的完善和優化,對數據信息的有效存儲,加大維修和養護建設,為后續發展提供良好的基礎。管理養護公路基礎設施作業的時候,需要根據養護信息系統,找到屬于自己的數據管理系統屬性,保持空間數據發展,開發數據應用軟件。合理的養護計劃,不僅是為了加大監督力度,也是為了進行綜合性的養護信息查詢,實現相關信息的落實。使用信息化管理養護方式,不僅可以完成作業信息的快速延伸,還可以在全方位的跟蹤中,分析相應的投資資金,并隨時根據這些數據查詢內容,落實主要的職責和義務,保證高速公路的暢通無阻。完善信息管理基礎建設,加強系統開發、升級和維護,遵循公路的相關標準和規范,分析現有公路基礎數據管理系統中的各種數據,開發數據庫和應用軟件,制定養護計劃,最大限度地保持沿線設備的正常運行。
隨著社會的進步,我國高速公路建設逐漸進入了蓬勃發展的時代,原有的高速公路管理方式已經不能滿足現實的發展需求。想要為民眾提供優質服務,就需要相關的部門在以人為本的基礎上,落實信息化管理目標,提升高速公路管理信息化和智能化的發展。在人、車、路一體化的基礎上,搭建路網綜合管理平臺,加大信息資源的整合,實時監控重點路段,加大養護,為道路暢通無阻提供保障。