張彬
新時代背景下,我國經(jīng)濟呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展趨勢,國家綜合實力進一步提升,國家領(lǐng)導(dǎo)人秉持教育興國的思想理念,不斷加大對教育的投入力度,針對高校貧困生資助工作,提出精準資助的新政策。資助精準化的關(guān)鍵在于“準”,面對當(dāng)前貧困生資助存在的問題,高校應(yīng)著力引進大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,運用新理念、新技術(shù)、新方法開展貧困生資助工作,實現(xiàn)精準化資助目標。
現(xiàn)階段我國高校貧困生資助工作尚存一些問題亟待解決,整體工作質(zhì)量并不樂觀,精準化目標的實現(xiàn)仍需進一步探索。在貧困生資助認定方面,大部分高校均依托教育部門頒布的文件,按照相關(guān)流程規(guī)范進行貧困生認定。但是,這種認定方式主要通過學(xué)生提供的貧困證明、家庭情況調(diào)查表來完成,評判具有較強的主觀性,且傳統(tǒng)落后的信息采集方式方法的數(shù)據(jù)采集分析周期較長,容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)信息遺漏、丟失等問題。在認定的過程中,由于貧困生資助名額有限,部分學(xué)生思想不端正,存在弄虛作假的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分家庭真正困難的學(xué)生無法獲得資助。更有偽貧困的現(xiàn)象阻礙了高校貧困生資助精準化目標實現(xiàn)。
與此同時,缺少健全、統(tǒng)一且全面的信息服務(wù)平臺,部分高校雖順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展形勢,建立資助信息平臺,但實際利用的效率非常低,失去了本身存在的價值。部分學(xué)校信息服務(wù)平臺的用途僅僅是發(fā)布貧困生認定要求、認定結(jié)果、資助金額等,并未立足于學(xué)生實際考慮,難以實現(xiàn)信息共享,資助管理的精細化不足。此外,在完成高校貧困生認定和資助工作后,需展開長期的后續(xù)追蹤管理,實時了解學(xué)生家庭經(jīng)濟情況、自身學(xué)習(xí)狀態(tài)的變化。但當(dāng)前高校缺少成熟的數(shù)據(jù)平臺和系統(tǒng),完成認定和資助工作則萬事大吉,后續(xù)追蹤管理工作的不足,導(dǎo)致難以發(fā)揮貧困資助的作用。究其原因,主要是由于高校貧困資助管理機制不健全,缺少動態(tài)化管理方法。
首先,為高校貧困生資助提供準確數(shù)據(jù)信息。當(dāng)前高校在展開貧困生資助的過程中,通常由大學(xué)生自主按照資助方要求填寫表格并上交,但由于人力與物力資源有限,無法準確核實所有貧困生的信息,以及貧困生家庭經(jīng)濟情況的實時變動。高校貧困生與資助方之間存在較為嚴重的信息不對稱問題,因此,高校貧困生資助難以實現(xiàn)精準化。互聯(lián)網(wǎng)時代背景下,貧困生大部分經(jīng)濟活動均能夠通過網(wǎng)絡(luò)獲取準確數(shù)據(jù)信息,依托大數(shù)據(jù)技術(shù)提取并記錄,這在很大程度上打破了信息不對稱的弊端,對高校貧困生資助精準化目標實現(xiàn)具有積極意義。
其次,為高校貧困生資助方式的多樣化提供事實依據(jù),依托大數(shù)據(jù)技術(shù)采集貧困生相關(guān)活動數(shù)據(jù),充分了解其貧困原因,繼而結(jié)合貧困生實際情況采用多樣化的資助方式,提高貧困生資助的精準性。
最后,大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用有助于提高貧困生資助效率。傳統(tǒng)高校貧困生資助需要人工進行數(shù)據(jù)信息采集和整理,互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)運用不足,信息整合仍然存在諸多弊端。將大數(shù)據(jù)技術(shù)運用于高校貧困生信息采集、整合、分析中,切實提高數(shù)據(jù)信息的分析能力,節(jié)省人力與物力資源,增強貧困生資助工作效率。
構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺
將大數(shù)據(jù)技術(shù)運用于高校貧困生資助的過程中,想要真正實現(xiàn)精準化目標,要從多個維度著手構(gòu)建數(shù)據(jù)信息平臺,實現(xiàn)貧困生資助的精準認定。高校應(yīng)著力構(gòu)建統(tǒng)一化、全面化的數(shù)據(jù)平臺,將所有貧困生的數(shù)據(jù)信息錄入、整合,完善數(shù)據(jù)庫內(nèi)容,注重數(shù)據(jù)信息的更新和維護。
首先,在數(shù)據(jù)信息錄入該平臺前,需核實數(shù)據(jù)的真實性、準確性,錄入后及時備份和共享,并采用分層分級管理形式,保護高校貧困生的隱私安全。大數(shù)據(jù)技術(shù)的運用,實現(xiàn)貧困生數(shù)據(jù)信息云端儲存,避免了數(shù)據(jù)信息泄露、遺失等問題。高校不同二級學(xué)院的代碼普遍存在差異性,需提前進行代碼對比表制作,繼而將不同二級學(xué)院的數(shù)據(jù)信息,統(tǒng)一上傳至高校大數(shù)據(jù)平臺,打破各部門之間信息孤島的現(xiàn)狀,實現(xiàn)貧困生信息全面覆蓋和統(tǒng)一化。
例如,SAP公司的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品SAP HANA,該數(shù)據(jù)平臺功能齊全,包含數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)處理、應(yīng)用平臺、預(yù)測功能、計劃編制功能、文本分析、商務(wù)智能分析功能,為高校貧困生資助提供實時動態(tài)信息,且精準預(yù)測與分析功能。有助于高校貧困生資助工作者及時作出決策。數(shù)據(jù)平臺構(gòu)建的過程中,貧困生信息儲存要詳盡,包括家庭經(jīng)濟收入、收入來源、家庭成員身體健康情況、家庭大額支出、負擔(dān),以及學(xué)生在校期間的食堂消費記錄、圖書館門禁信息、手機消費記錄、一卡通消費記錄等。將這些數(shù)據(jù)信息內(nèi)容納入數(shù)據(jù)平臺,并面向社會公開資助信息,實現(xiàn)資源共享與資助透明化,為貧困生與資助方建立橋梁,接受來自社會公眾的實時監(jiān)督。
除此之外,高校方面要利用大數(shù)據(jù)技術(shù),持續(xù)、動態(tài)且規(guī)范化采集學(xué)生數(shù)據(jù),實時監(jiān)控每個貧困生的真實情況,充分了解學(xué)生日常學(xué)習(xí)與生活狀態(tài),面對由于疾病貧困、自然災(zāi)害導(dǎo)致貧困的貧困生,要及時給予幫扶和關(guān)注。已經(jīng)完成認定的貧困生,實時更新數(shù)據(jù)信息,繼而有效發(fā)現(xiàn)已經(jīng)完成脫貧的學(xué)生,保證資助資源精準使用,將初步認定與后期更新數(shù)據(jù)相結(jié)合,彌補傳統(tǒng)數(shù)據(jù)信息時效性差的現(xiàn)實問題。
采用多樣資助方式
在實現(xiàn)貧困生精準認定的基礎(chǔ)上,要根據(jù)采集的數(shù)據(jù)信息,具體分析每個貧困生的實際情況,繼而因人而異地采取精準資助方式,這是實現(xiàn)精準化資助目標的關(guān)鍵。換言之,不僅要保證資助對象的精準性,同時要注重精準的資助方式。當(dāng)前我國高校所構(gòu)建的貧困生資助體系主要涵蓋的內(nèi)容包含獎、助、勤、減、免、補七種方式。高校根據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)分析結(jié)果,根據(jù)資助對象的個體差異性,將不同資助方式有效運用其中,發(fā)揮高校貧困生資助的作用和價值。實現(xiàn)這一目標,需要高校明確不同資助方式的應(yīng)用、適用條件,構(gòu)建大數(shù)據(jù)資助模型,根據(jù)資助對象情況合理選擇資助方式。
例如,以獎學(xué)金形式對貧困生進行資助的過程中,則需要優(yōu)先考慮學(xué)習(xí)成績,將數(shù)據(jù)庫中學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的貧困生納入資助對象范疇。究其原因,主要是由于學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的學(xué)生普遍具備更加強烈的自尊心,以獎學(xué)金的形式進行資助,能使其感受到自我價值,進一步激發(fā)其積極努力上進的動力,讓學(xué)生明白知識改變命運。在實施勤工儉學(xué)資助方式的過程中,要綜合考量學(xué)生的生源地、家庭情況、家庭經(jīng)濟水平、家庭所在地自然災(zāi)害記錄,分析出需要長期資助的貧困生,通過校內(nèi)外勤工儉學(xué)崗位提供給貧困生,使其能夠長期獲得一定的經(jīng)濟收入,減輕貧困生的生活壓力。而減免學(xué)費等資助方式適用于孤兒、父母為殘障人士,無穩(wěn)定家庭經(jīng)濟收入,或寄養(yǎng)在福利院、親屬家中的貧困生,結(jié)合實際情況適當(dāng)為其減免學(xué)費、雜費,緩解其經(jīng)濟壓力,讓貧困生有機會順利完成學(xué)業(yè)。總而言之,在對貧困生資助的過程中,必須要摒棄平均資助,加大對困難對象的資助力度,在以人為本的基礎(chǔ)上實現(xiàn)貧困生資助精準化。
完善資助管理機制
當(dāng)前高校在開展貧困生資助工作過程中,將大部分側(cè)重點放在貧困生認定層面,完成認定與資助金發(fā)放后,則忽視了貧困生的后續(xù)管理工作,即便部分高校采取追蹤管理方式,但所投入的人力、物力不足,大數(shù)據(jù)技術(shù)引進不足,中長期持續(xù)關(guān)注度不足。因此,基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,不僅要精準認定、精準資助,同時要強化后續(xù)追蹤管理。高校開展貧困生資助的根本目標,是緩解學(xué)生的家庭經(jīng)濟困難,解決經(jīng)濟壓力,避免其由于經(jīng)濟壓力存在不良心理,甚至放棄學(xué)業(yè)。所以,需進一步完善高校貧困生資助管理工作機制,利用大數(shù)據(jù)實施監(jiān)測系統(tǒng),對高校評定的貧困生狀態(tài)、行為展開實時監(jiān)督。如果貧困生在受到高校精準資助后,由于經(jīng)濟壓力得以緩解而出現(xiàn)奢靡浪費,或?qū)W習(xí)狀態(tài)和成績無任何改善的情況,高校貧困生資助管理工作者,有必要及時提出預(yù)警,并加強與貧困生的溝通。在此方面,想要保證反饋信息的準確性,可以構(gòu)建評價反饋模型,對受到資助的貧困生展開評價,從多個維度著手,評估高校給予的資助是否有利于促進貧困生學(xué)習(xí)和成長,繼而不斷完善高校貧困生資助的動態(tài)管理機制。
綜上所述,互聯(lián)網(wǎng)時代背景下,高校在開展貧困生資助的過程中,要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢和價值,構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息精準采集、錄入和分析,增強資助效率。同時,結(jié)合貧困生實際情況采用差異化資助方式,發(fā)展精準化、多元化資助模式。不僅如此,要建立動態(tài)化監(jiān)測與管理機制,實時了解貧困生綜合情況,真正實現(xiàn)精準化資助,幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
[本文系基金項目:閩南理工學(xué)院科研基金資助校級科研項目(社科)課題“基于大數(shù)據(jù)技術(shù)高校貧困生資助精準化研究——以閩南理工學(xué)院為例”(課題編號:19KJX058)的研究成果。]
(閩南理工學(xué)院)
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