以“三不”機制筑牢從嚴治黨根基

于強華

長慶油田分公司儲氣庫建設項目部（以下簡稱“項目部”）緊緊圍繞項目建設關鍵領域，深化紀律教育，強化源頭防范，嚴肅正風肅紀，一體推進“不敢腐、不想腐、不能腐”的“三不”工作機制建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，為高質量建設儲氣庫提供了政治保障。

樹立紀律規矩意識時刻敲響“不敢腐”的警鐘

強化合規監察。項目部落實依法治企、合規管理要求，加強對儲氣庫項目建設過程中物資采購、合同管理、工程結算、“三商”準入等重點領域和關鍵環節的合規管理監督，運用電子監察信息系統對重要生產經營管理領域進行在線監督，對發現的疑似問題及時核查處理，對責任人嚴肅問責。

運用執紀手段。項目部積極踐行監督執紀“四種形態”，制定《實踐監督執紀“四種形態”實施細則》，每年組織紀檢、各黨支部開展實踐運用“四種形態”專題培訓，教育和引導各級黨組織和管理人員準確把握和運用好監督執紀“四種形態”。

持續糾正“四風”。長慶油田分公司儲氣庫建設項目部嚴格落實中央八項規定及實施細則精神，圍繞公務接待、會議活動、公務用車、辦公用房管理等費用報銷制度執行情況開展糾“四風”專項監督檢查。緊盯重大節日等特殊時段，項目部通過下發廉潔自律通知、發送提醒告知和短信消息、廉潔小故事等方式，警示和教育廣大黨員干部自覺抵制“四風”。

大力推進制度建設不斷扎緊“不能腐”的籠子

狠抓制度建設。項目部將制度建設作為抓好“不能腐”的關鍵，督促各業務部門按照“三不”機制工作方案及清單，切實履行主體責任，圍繞生產經營、黨風廉政建設、選人用人、“三重一大”制度等方面，對132項規章制度進行全面“廢、立、改”，持續完善管權、管人、管事的規章制度，明確工作業務流程，奠定了“不能腐”的制度基礎。

強化風險防控。項目部緊緊抓住“找、防、控”三個環節，圍繞人事、財務、計劃、物資等重點崗位，開展廉潔風險崗位測試評估，實現重點領域和崗位風險防控“全覆蓋”；實施預警糾錯，及時化解廉潔風險，注重從監督檢查、合規監察、內控測試等方面收集廉潔風險信息，進行風險分析預警；下發各類監督建議書，對廉潔風險進行動態管理，有效提升廉潔風險防控。

加強監督檢查。項目部堅持關注重要制度、重點業務、重點環節、重點領域，通過內控季度測試、專項測試、評價性測試等，加強對制度流程執行的監督檢查；對發現的例外事項加強整改，對重復性問題進行問責處理，進一步提升制度執行力，扎緊“不能腐”的制度“籠子”。

提升廉潔自律意識持續筑牢“不想腐”的堤壩

抓好“三層”教育。在處級管理人員層面，項目部將黨紀黨規和習近平總書記系列講話精神等納入黨委中心組理論學習、黨課學習計劃，結合工作實際展開學習研討；在科級管理人員層面，項目部重點開展紀律教育、警示教育、風險防控教育和規章制度教育4項教育，以反面典型為戒，牢固紀律紅線；在全體員工層面，項目部強化法制意識，開展廉潔從業、傳承黨的優良作風、企業優秀傳統文化教育，引導員工愛崗敬業、爭作貢獻。

突出“十個重點”。項目部開展理想信念教育，做到信仰堅定；開展法規紀律教育，做到遵紀守法；開展規章制度教育，做到行為規范；開展廉潔從業教育，做到修身自律；開展節日提醒教育，做到廉潔過節；開展警示案例教育，做到警鐘長鳴；開展典型示范教育，做到學有榜樣；開展優良傳統教育，做到保持本色；開展核心價值觀教育，做到明廉知恥；開展職業道德教育，做到敬業愛崗。

堅持“四個結合”。一是堅持集中教育和自學相結合。長慶油田分公司儲氣庫建設項目部以黨委中心組學習、黨課教育講座等方式開展集中學習教育，并要求黨員干部進行自學。二是堅持正面示范教育和反面警示教育相結合。項目部重視宣傳身邊的先進典型，同時利用反面典型開展警示教育。三是堅持經常性教育和專題教育相結合，項目部針對黨風廉政建設教育的重點和難點進行專題學習教育。四是堅持傳統教育與新媒體教育相結合，項目部既注重發揮傳統載體的優勢，又注重依托新媒體教育優勢，實現課堂內外、網上網下教育同步開展，進一步提升了教育效果。