以“三不”機制筑牢從嚴治黨根基

于強華

長慶油田分公司儲氣庫建設項目部（以下簡稱“項目部”）緊緊圍繞項目建設關鍵領域，深化紀律教育，強化源頭防范，嚴肅正風肅紀，一體推進“不敢腐、不想腐、不能腐”的“三不”工作機制建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，為高質量建設儲氣庫提供了政治保障。

樹立紀律規(guī)矩意識時刻敲響“不敢腐”的警鐘

強化合規(guī)監(jiān)察。項目部落實依法治企、合規(guī)管理要求，加強對儲氣庫項目建設過程中物資采購、合同管理、工程結算、“三商”準入等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的合規(guī)管理監(jiān)督，運用電子監(jiān)察信息系統(tǒng)對重要生產(chǎn)經(jīng)營管理領域進行在線監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的疑似問題及時核查處理，對責任人嚴肅問責。

運用執(zhí)紀手段。項目部積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，制定《實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”實施細則》，每年組織紀檢、各黨支部開展實踐運用“四種形態(tài)”專題培訓，教育和引導各級黨組織和管理人員準確把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。

持續(xù)糾正“四風”。長慶油田分公司儲氣庫建設項目部嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，圍繞公務接待、會議活動、公務用車、辦公用房管理等費用報銷制度執(zhí)行情況開展糾“四風”專項監(jiān)督檢查。緊盯重大節(jié)日等特殊時段，項目部通過下發(fā)廉潔自律通知、發(fā)送提醒告知和短信消息、廉潔小故事等方式，警示和教育廣大黨員干部自覺抵制“四風”。

大力推進制度建設不斷扎緊“不能腐”的籠子

狠抓制度建設。項目部將制度建設作為抓好“不能腐”的關鍵，督促各業(yè)務部門按照“三不”機制工作方案及清單，切實履行主體責任，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、黨風廉政建設、選人用人、“三重一大”制度等方面，對132項規(guī)章制度進行全面“廢、立、改”，持續(xù)完善管權、管人、管事的規(guī)章制度，明確工作業(yè)務流程，奠定了“不能腐”的制度基礎。

強化風險防控。項目部緊緊抓住“找、防、控”三個環(huán)節(jié)，圍繞人事、財務、計劃、物資等重點崗位，開展廉潔風險崗位測試評估，實現(xiàn)重點領域和崗位風險防控“全覆蓋”；實施預警糾錯，及時化解廉潔風險，注重從監(jiān)督檢查、合規(guī)監(jiān)察、內控測試等方面收集廉潔風險信息，進行風險分析預警；下發(fā)各類監(jiān)督建議書，對廉潔風險進行動態(tài)管理，有效提升廉潔風險防控。

加強監(jiān)督檢查。項目部堅持關注重要制度、重點業(yè)務、重點環(huán)節(jié)、重點領域，通過內控季度測試、專項測試、評價性測試等，加強對制度流程執(zhí)行的監(jiān)督檢查；對發(fā)現(xiàn)的例外事項加強整改，對重復性問題進行問責處理，進一步提升制度執(zhí)行力，扎緊“不能腐”的制度“籠子”。

提升廉潔自律意識持續(xù)筑牢“不想腐”的堤壩

抓好“三層”教育。在處級管理人員層面，項目部將黨紀黨規(guī)和習近平總書記系列講話精神等納入黨委中心組理論學習、黨課學習計劃，結合工作實際展開學習研討；在科級管理人員層面，項目部重點開展紀律教育、警示教育、風險防控教育和規(guī)章制度教育4項教育，以反面典型為戒，牢固紀律紅線；在全體員工層面，項目部強化法制意識，開展廉潔從業(yè)、傳承黨的優(yōu)良作風、企業(yè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導員工愛崗敬業(yè)、爭作貢獻。

突出“十個重點”。項目部開展理想信念教育，做到信仰堅定；開展法規(guī)紀律教育，做到遵紀守法；開展規(guī)章制度教育，做到行為規(guī)范；開展廉潔從業(yè)教育，做到修身自律；開展節(jié)日提醒教育，做到廉潔過節(jié)；開展警示案例教育，做到警鐘長鳴；開展典型示范教育，做到學有榜樣；開展優(yōu)良傳統(tǒng)教育，做到保持本色；開展核心價值觀教育，做到明廉知恥；開展職業(yè)道德教育，做到敬業(yè)愛崗。

堅持“四個結合”。一是堅持集中教育和自學相結合。長慶油田分公司儲氣庫建設項目部以黨委中心組學習、黨課教育講座等方式開展集中學習教育，并要求黨員干部進行自學。二是堅持正面示范教育和反面警示教育相結合。項目部重視宣傳身邊的先進典型，同時利用反面典型開展警示教育。三是堅持經(jīng)常性教育和專題教育相結合，項目部針對黨風廉政建設教育的重點和難點進行專題學習教育。四是堅持傳統(tǒng)教育與新媒體教育相結合，項目部既注重發(fā)揮傳統(tǒng)載體的優(yōu)勢，又注重依托新媒體教育優(yōu)勢，實現(xiàn)課堂內外、網(wǎng)上網(wǎng)下教育同步開展，進一步提升了教育效果。