基于“5G＋黨建”模型的基層黨建工作模式創(chuàng)新探索

創(chuàng)新財(cái)務(wù)部黨支部黨建的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力

黨建工作閉環(huán)管理產(chǎn)生心理期待

2018年中國移動(dòng)通信集團(tuán)北京有限公司財(cái)務(wù)部黨支部（以下簡稱“財(cái)務(wù)部黨支部”）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，逐步摸索國有企業(yè)基層黨支部黨建工作的成效評估方法和閉環(huán)管理模式，通過黨建宣傳“響起來”、黨員身份“亮出來”、黨員學(xué)習(xí)“活起來”、黨員先鋒“沖出來”和黨員承諾“掛出來”五大舉措切實(shí)以黨建引領(lǐng)助力公司生產(chǎn)經(jīng)營，財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作取得一定成效。

2018年黨建引領(lǐng)“五大舉措”模型的實(shí)施效果調(diào)研表明，81.54%的黨員群眾提高了對黨支部黨建工作的知曉度，95.38%的黨員群眾認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)更新穎、更節(jié)省時(shí)間，95.38%的黨員群眾認(rèn)為財(cái)務(wù)部全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任得到有效落實(shí)，93.85%的黨員群眾認(rèn)為財(cái)務(wù)部黨建工作很好地促進(jìn)了公司生產(chǎn)經(jīng)營。可見，黨建工作得到了黨員群眾的廣泛認(rèn)可，黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮明顯。

數(shù)據(jù)分析診斷黨建工作關(guān)鍵短板

黨建引領(lǐng)“五大舉措”模型盡管取得了一些成績，但通過調(diào)研數(shù)據(jù)分析，還存在有待改進(jìn)的問題。有6.15%的黨員群眾認(rèn)為一些黨員宗旨意識淡化、不能很好地服務(wù)于群眾，4.62%的黨員群眾認(rèn)為少數(shù)黨員存在創(chuàng)業(yè)精神退化、風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)的情況，3.08%的黨員群眾認(rèn)為黨組織沒有能力幫助其解決工作、生活上遇到的困難。黨員為群眾服務(wù)的宗旨意識和愛崗敬業(yè)的責(zé)任感與使命感成為亟需改善的短板。

頭腦風(fēng)暴研討“黨建工作5G+”模型

以問題為導(dǎo)向，財(cái)務(wù)部黨支部成立了黨建研究小組，針對如何激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用、創(chuàng)新開展黨建工作、推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展等問題，召開頭腦風(fēng)暴討論會(huì)，對黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合緊密、相互促進(jìn)的工作方法和實(shí)施手段進(jìn)行窮舉，創(chuàng)新性總結(jié)歸納出“黨建工作5G+”模型，指導(dǎo)黨建工作具體開展并對開展效果進(jìn)行量化檢驗(yàn)。

財(cái)務(wù)部“5G+黨建”模型的體系搭建

財(cái)務(wù)部黨支部按照“黨建工作5G+”模型，從思想政治指導(dǎo)、學(xué)習(xí)文化傳承、組織活力凝聚、黨員黨組織成長和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮五個(gè)方面開展黨建工作的創(chuàng)新性體系搭建。

思想政治建設(shè)的新方式

增強(qiáng)政治意識，永葆政治本色。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終把政治建設(shè)擺在突出位置。堅(jiān)持讀原文悟原理，結(jié)合財(cái)務(wù)特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注本行業(yè)本領(lǐng)域政策部署要求，提高崗位技能學(xué)習(xí)的政治高度。

加強(qiáng)思想引領(lǐng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。創(chuàng)新“兩學(xué)一做”開展形式，每月以主題教育、參觀、觀影等形式開展豐富多彩的主題黨日活動(dòng)。高質(zhì)量召開黨支部組織生活會(huì)并開展民主評議黨員工作，對照發(fā)現(xiàn)問題，推進(jìn)整改與優(yōu)化工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

不忘初心、牢記使命。制定《財(cái)務(wù)部黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育工作計(jì)劃》，通過支委會(huì)-黨員大會(huì)-黨小組會(huì)層層部署傳導(dǎo)，提升理論學(xué)習(xí)效果。運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)基層調(diào)研，召開調(diào)研成果分享會(huì)，研討問題解決方案，共發(fā)現(xiàn)解決問題8個(gè)，回復(fù)建議意見7條。

加強(qiáng)廉潔自律，筑牢思想防線。引導(dǎo)員工時(shí)刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，在思想上筑起廉潔自律的長城。開展“新時(shí)代·見初心·守使命”反腐倡廉月主題廉潔教育，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。開展新修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)，營造廉潔高效的工作氛圍。

學(xué)習(xí)文化傳承的新動(dòng)力

打造終身學(xué)習(xí)型員工隊(duì)伍。深化組織賦能、個(gè)人賦能、專業(yè)賦能，開展不同形式和目標(biāo)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，提升員工職業(yè)技能，促進(jìn)部門效能提升。2019年開展學(xué)習(xí)分享活動(dòng)47期，提升部門人員綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)由組織學(xué)習(xí)到學(xué)習(xí)型組織的轉(zhuǎn)變。開展財(cái)務(wù)分析興趣小組活動(dòng)8期，提升財(cái)務(wù)分析水平，高質(zhì)量支撐公司管理決策。

凝聚部門人心，激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力。以激勵(lì)提振士氣、以關(guān)愛凝聚人心，致力于打造一支價(jià)值共創(chuàng)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同成長的卓越團(tuán)隊(duì)。財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)班子到基層聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作10次，解決實(shí)際問題14個(gè)。積極響應(yīng)黨建帶團(tuán)建的要求，完成團(tuán)員推優(yōu)入黨工作。參加集團(tuán)視頻學(xué)習(xí)會(huì)，組織開展學(xué)雷鋒活動(dòng)、團(tuán)委植樹活動(dòng)和團(tuán)委青年大學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)團(tuán)青宣傳力度，開展崗位建功活動(dòng)，加強(qiáng)團(tuán)支部建設(shè)。

組織活力凝聚的新載體

支部活動(dòng)主題化。主題黨日活動(dòng)重視紅色文化傳承，財(cái)務(wù)部黨支部組織財(cái)務(wù)部黨團(tuán)聯(lián)合觀影和慶祝新中國成立70周年主題觀影活動(dòng)，開展“不忘初心、牢記使命”北京新文化運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館參觀活動(dòng)和香山革命舊址主題教育，深入開展思想信念教育和愛國主義教育。

共建交流品牌化。一是完善黨建共建機(jī)制，豐富黨支部共建的載體和形式，搭建支部共建平臺(tái)，加強(qiáng)黨支部間優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)交流和組織協(xié)作。二是持續(xù)打造“黨建‘和創(chuàng)”品牌，與財(cái)務(wù)公司第二黨支部開展2次共建活動(dòng)，與北京聯(lián)通財(cái)務(wù)部第一黨支部、北京電信財(cái)務(wù)部黨支部先后開展2次三家聯(lián)合黨建“和”創(chuàng)活動(dòng)，形成黨建聯(lián)動(dòng)共建特色模式和組織活動(dòng)亮點(diǎn)。

黨建宣傳顯性化。加強(qiáng)黨建亮點(diǎn)宣傳，2019年發(fā)布黨建宣傳稿件共17篇，展示支部黨建風(fēng)采，提升財(cái)務(wù)部黨支部對外形象；結(jié)合大ERP上線工作拍攝宣傳視頻，獻(xiàn)禮新中國成立70周年，鼓舞員工斗志；開展新入職員工紅歌快閃活動(dòng)，拍攝活動(dòng)視頻參賽，活躍財(cái)務(wù)部工作氛圍，提升部門形象。

黨員黨組織成長的體系化

黨建工作制度體系化。制定《財(cái)務(wù)部黨員活動(dòng)室管理制度》，持續(xù)完善健全黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督、黨員教育管理服務(wù)、經(jīng)費(fèi)保障等各項(xiàng)規(guī)章制度的長效機(jī)制，在基層黨建工作的完善發(fā)展中予以動(dòng)態(tài)更新。

黨員培養(yǎng)教育體系化。優(yōu)化“三會(huì)一課”的組織方式和內(nèi)容設(shè)置，針對“三合一”基礎(chǔ)黨建提升工作開展兩級培訓(xùn)。黨員培養(yǎng)教育從專題開展支部委員理論學(xué)習(xí)到豐富支部主題黨日活動(dòng)、加強(qiáng)黨小組學(xué)習(xí)分享、增加專題黨課頻次四方面體系化進(jìn)行。

黨員先鋒評選體系化。制定黨員先鋒崗、黨員突擊隊(duì)工作規(guī)劃，牢牢把握黨員人人參與、評選規(guī)則量化、實(shí)踐特色突出、活動(dòng)成效明顯四個(gè)基本原則，開展主題為“崗位承諾、崗位示范、崗位奉獻(xiàn)”的爭創(chuàng)活動(dòng)，共評選22名先鋒崗黨員，對黨員先鋒模范事跡進(jìn)行宣傳。

黨小組戰(zhàn)斗堡壘的新活力

支部筑牢黨小組工作根基。設(shè)置黨員活動(dòng)室，設(shè)計(jì)政治建設(shè)和黨建宣傳展板，完善傳統(tǒng)黨務(wù)信息載體，支撐黨小組工作開展。踐行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”理念，利用支部微信群和黨小組長微信群隨時(shí)發(fā)布政策精神和宣傳稿件，促進(jìn)黨小組融合黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作。

黨小組發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。黨小組會(huì)議與部門學(xué)習(xí)分享活動(dòng)相結(jié)合，針對“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”大討論開展黨小組學(xué)習(xí)研討會(huì)，發(fā)揮黨小組的組織、教育、聯(lián)系功能。加強(qiáng)支部間黨小組的共建交流，通過結(jié)對共建機(jī)制，由黨小組負(fù)責(zé)12家分公司的調(diào)研服務(wù)支撐，提升對生產(chǎn)經(jīng)營工作的黨建引領(lǐng)功能。

黨員突擊隊(duì)促黨建經(jīng)營融合。以黨員突擊隊(duì)作為黨建和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的切入點(diǎn)， 成立研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除項(xiàng)目、劃小單元核算項(xiàng)目、固定資產(chǎn)智能化等9個(gè)黨員突擊隊(duì)，彰顯黨員突擊隊(duì)的模范示范作用。

黨員評價(jià)與黨支部評價(jià)的新應(yīng)用

以創(chuàng)建“六好”支部，爭做“六優(yōu)”黨員為標(biāo)準(zhǔn)，制定《財(cái)務(wù)部黨支部黨員積分清單》，作為黨員在日常工作中發(fā)揮先鋒模范作用的規(guī)范和標(biāo)尺，完善《財(cái)務(wù)部黨建調(diào)研問卷》，閉環(huán)開展黨支部評價(jià)。

黨員積分清單的具體應(yīng)用。《財(cái)務(wù)部黨支部黨員積分清單》涵蓋政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、崗位業(yè)績、創(chuàng)新能力、作風(fēng)形象和群眾評價(jià)六個(gè)方面，設(shè)計(jì)符合SMART（目標(biāo)管理原則） 原則，具體體現(xiàn)在：評選項(xiàng)目具體明確；評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以衡量；評價(jià)指標(biāo)可以達(dá)到；評價(jià)指標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)聯(lián)；評價(jià)指標(biāo)有特定時(shí)限。根據(jù)黨員積分評價(jià)結(jié)果，從“六優(yōu)”黨員維度為每名黨員繪制雷達(dá)圖，并將評價(jià)結(jié)果進(jìn)行公示，在黨員創(chuàng)先爭優(yōu)園地展示黨員先鋒事跡，激勵(lì)黨員發(fā)揮模范帶頭作用。

黨支部調(diào)研的具體運(yùn)用。借助公司組織的《黨建文化紀(jì)檢》調(diào)研成果，完善《財(cái)務(wù)部黨建工作調(diào)研問卷》的題目設(shè)計(jì)，建立“調(diào)研-改進(jìn)-再調(diào)研”的閉環(huán)評估模式，充分發(fā)揮黨建工作對生產(chǎn)經(jīng)營的引領(lǐng)作用，逐步形成財(cái)務(wù)部特色黨建的品牌效應(yīng)。

“5G+黨建”品牌推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的落地成效

“5G+黨建”品牌推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得可喜成績：2018年，財(cái)務(wù)部榮獲2018年度北京公司“企業(yè)文化優(yōu)秀單位”“2018年度工會(huì)勞動(dòng)競優(yōu)獎(jiǎng)”稱號，北京移動(dòng)智慧交資項(xiàng)目獲管理創(chuàng)新二等獎(jiǎng)，成本領(lǐng)先項(xiàng)目獲公司“優(yōu)秀項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)”，會(huì)稅管理室當(dāng)選“三八”紅旗集體，量水杯班組當(dāng)選“2018年度優(yōu)秀班組”；2019年財(cái)務(wù)部黨支部在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論中獲得“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。

高質(zhì)量發(fā)展理念指導(dǎo)降本增效工作

在高質(zhì)量發(fā)展理論的指導(dǎo)下，財(cái)務(wù)部提出了“1+2+3+N”的降本增效工作總體思路，通過營造一個(gè)氛圍、聚焦兩個(gè)目標(biāo)、關(guān)注三個(gè)機(jī)制，多措并舉推進(jìn)降本增效，節(jié)約運(yùn)營支出金額1.37億元，超年度目標(biāo)0.37億元，提前完成總量節(jié)約目標(biāo)。

多樣化學(xué)習(xí)平臺(tái)打造高質(zhì)量人才

經(jīng)營分析團(tuán)隊(duì)開展了主題涵蓋家電產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)維修費(fèi)、酬金專題深度解讀、公司5G重點(diǎn)產(chǎn)品參觀等內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，共計(jì)約120人次參與。活動(dòng)緊扣公司高質(zhì)量發(fā)展主線，旨在重點(diǎn)加強(qiáng)部門人員的知識儲(chǔ)備和綜合素質(zhì)，提升財(cái)務(wù)分析水平，高質(zhì)量支撐公司管理決策。

基層組織共建支撐重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)

支部結(jié)對共建項(xiàng)目授牌。完善黨支部共建機(jī)制，對“呆滯物資清理”項(xiàng)目進(jìn)行“結(jié)對共建”授牌，以項(xiàng)目制共建方式協(xié)同支撐保障公司生產(chǎn)經(jīng)營，清理1年以上滯庫物資7 700萬，釋放倉庫面積約1 100平米，節(jié)約倉庫管理與租賃費(fèi)用約70萬元。

“降本節(jié)支”議題協(xié)同推進(jìn)。對“降本節(jié)支”議題的問題建議進(jìn)行篩選確認(rèn)，共采納建議93條，其中列入速贏計(jì)劃61條、項(xiàng)目制推動(dòng)36條。構(gòu)建公司-各線條-各單位三級降本增效專項(xiàng)工作組，共完成16條速贏計(jì)劃建議的結(jié)項(xiàng)雙打分，PMO項(xiàng)目均取得了良好成效，助力公司高質(zhì)量發(fā)展。

先鋒崗黨員彰顯突出業(yè)績。搭建兩級培訓(xùn)機(jī)制，利用黨員積分評價(jià)彰顯黨員先鋒作用，全年評選先鋒崗黨員22名，建立與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的黨員激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)黨員工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力。

黨員突擊隊(duì)助力ERP項(xiàng)目上線。黨小組發(fā)動(dòng)黨員主動(dòng)承擔(dān)重點(diǎn)工作，2019年12個(gè)部門級項(xiàng)目中有9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目以黨員突擊隊(duì)形式開展（見表1）。其中ERP集中化項(xiàng)目從講政治高度推進(jìn)IT集中化改革，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保ERP項(xiàng)目上線萬無一失。

總結(jié)及思考

著眼新時(shí)代、新形勢、新要求，財(cái)務(wù)部黨支部黨建工作要堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點(diǎn)，著力提升基層黨組織組織力，著力提升黨建工作質(zhì)量和價(jià)值創(chuàng)造能力，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍，著力提高把方向、管大局、保落實(shí)能力。使黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在基層有力落實(shí)，黨的執(zhí)政根基筑牢夯實(shí)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分彰顯，與共建黨支部多方面聯(lián)動(dòng)、與公司各領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營充分融合的工作格局更加完善，創(chuàng)新黨建引領(lǐng)的特色更加鮮明，組織有活力、黨員起作用、群眾得實(shí)惠的成效更加顯著。

（執(zhí)筆：蔣遠(yuǎn)、史學(xué)軍、李旭、任佩、佟瑜芳、劉芳）