裴云松
在國有企業改革發展不斷深入的過程中,伴隨著新理念、新機制的不斷涌現,新問題、新矛盾也不可避免地浮出水面,并有進一步激化的可能。如何通過做好維護穩定工作,有效化解、妥善解決這些矛盾和問題,切實為國企營造和諧穩定的改革發展環境,是當前擺在國企維護穩定工作者面前的一個必須思考的問題。筆者結合大慶油田第二采油廠群團工作部(以下簡稱“群團工作部”)維穩工作實踐,就如何做好國有企業的維穩工作談三點認識。
提升服務水平以愛心關懷化解信訪矛盾
熱情接待信訪群眾,用耐心消除隔閡。對于信訪職工群眾,群團工作部堅持換位思考并熱情接待。對于能當場解答的問題,熱情詳盡地給予解釋答復;不能當場解答的,認真做好記錄,限時、主動予以解釋答復;遇到情緒激動的來訪人員,做到既堅持原則立場,又能夠以理服人、以情感人,贏得他們的理解和信任。幾年來,群團工作部累計協調解決房水電燃料補貼、異地醫療保險辦理、變更養老保險卡發放銀行、再就業等問題156個。
幫扶救助困難家庭,用愛心贏得理解。能否做好困難職工家庭的幫扶救助工作,讓他們感受到組織的溫暖,直接關系到維穩工作的整體效果。群團工作部建立困難家庭救助檔案,采取有力措施幫助他們解決生活上的困難;在同等條件下為他們優先提供企業內部臨時用工崗位,保障其基本生活;聯合群團組織開展“一助一”“送溫暖”等多種形式的救助活動,幫助76名家庭有特殊困難的人員實現了再就業,為89名患大病的人員送去了愛心捐款39.78萬元。
發動各方力量以通力合作構建維穩工作格局
組織保障與齊抓共管相結合,確保責任落實到位。群團工作部按照“標本兼治、區別對待、疏堵結合、統籌協調”的指導方針,健全和完善穩定工作責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任機制;通過發揮穩定中心“溝通、協調、服務”的主體作用,聯動企業各級部門協調配合、優勢互補,形成齊抓共管的維穩工作格局。
政策宣傳與耐心勸導相結合,確保全員參與到位。針對相關群體出現的不穩定苗頭,一方面進行廣泛宣傳教育,向他們講清穩定形勢、講明政策法規,使他們認識到群體上訪事件的危害性和嚴重性。另一方面,組織工作人員深入到相關群眾家中,引導他們以理性的方式表達利益訴求,通過合法途徑解決問題。幾年來,群團工作部共排查出不穩定問題18個,做重點人工作32人次。
超前預警與監控防范相結合,確保布控設防到位。群團工作部通過加強對不穩定信息的收集與整理,及時收集影響安全穩定的第一手信息,篩選匯總后第一時間上報廠、公司穩定中心領導,有效控制了群體性上訪事件的發生。幾年來,全廠共出動車輛400多臺次,派出工作人員240多人次,收集信息42條,提供重要信息8條,有效控制群體上訪事件12起,維護了企業穩定工作大局。
加強系統建設以硬核實力維護穩定局面
加強信息平臺建設,夯實工作基礎。做好維穩工作,信息的收集、整理和分析至關重要。為此,群團工作部進一步完善廠、礦、隊三級信息網絡,確保信息網絡暢通;充分發揮“便民聯系卡”“離退休人員聯系卡”的橋梁作用,強化信息反饋;及時更新維護服務中心網頁內容,保證各項信息發布的準確性和時效性;與周邊街道、社區和公安部門密切配合,做到渠道暢通、信息共享。
加強工作人員業務培訓,提高業務素質。群團工作部堅持以會代訓的形式,學習相關的法律、法規和政策文件,相互交流維穩工作的方法和經驗;采取集中辦班與局部指導相結合的方式,聘請專業教師或者邀請有豐富工作經驗的業務骨干,進行理論授課與實踐指導,提高維穩工作人員的業務素質。
加強工作作風建設,打造過硬隊伍。群團工作部大力倡導“干在平時、重在預防”的維穩工作理念,要求每名維穩工作人員要在日常工作中做到腦勤、腿勤、嘴勤。腦勤,就是要多想多琢磨,對于各類群體中出現的不穩定因素要做到舉一反三,要抓住問題的根源;腿勤,就是要經常下基層,到各類群體中掌握第一手資料,摸清各類群體的思想動態;嘴勤,就是要不厭其煩地做好解疑釋惑工作,解釋答復要有理、有節、有感情。