淺談新時(shí)代加強(qiáng)事業(yè)單位黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)

安偉

【摘? 要】機(jī)關(guān)事業(yè)單位作為國家政權(quán)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公共組織，是加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的重要前沿陣地，不斷努力提高黨的建設(shè)水平對于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位各項(xiàng)工作具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。黨的十八大以來，黨中央以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)加大整肅綱紀(jì)、正本清源力度，2019年初中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，為促進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，作出了重大戰(zhàn)略部署和重要制度安排。在此基礎(chǔ)上，一些基層黨組織軟弱乏力、黨員監(jiān)管寬松、黨建主體責(zé)任缺失等問題得到有力糾治。然而當(dāng)前很多機(jī)關(guān)事業(yè)單位對黨務(wù)工作的認(rèn)識(shí)和方法還停留在以往簡單的層面，沒有審時(shí)度勢地增強(qiáng)抓好新形勢下黨務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。所謂“合抱之木，生于毫末;九層之臺(tái)，起于累土”。加快研究探索新形勢下機(jī)關(guān)事業(yè)單位加強(qiáng)黨務(wù)工作的新思路、新方法，成為刻不容緩的新課題。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;黨務(wù)工作;建設(shè)

1.機(jī)關(guān)事業(yè)單位在黨務(wù)工作中的誤區(qū)

1.1把黨務(wù)工作等同于黨務(wù)工作

黨務(wù)工作屬于宏觀層面，既包括黨務(wù)工作，又涵蓋黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等。而黨務(wù)工作是圍繞黨的建設(shè)而進(jìn)行的一系列具體的黨內(nèi)管理活動(dòng)，包括發(fā)展黨員、黨員教育管理、干部考察監(jiān)督、宣傳黨的思想、統(tǒng)戰(zhàn)工作、群團(tuán)工作和紀(jì)律檢查工作等方方面面，屬于微觀層面。

1.2重業(yè)務(wù)，輕黨建

一些黨員特別是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度上把業(yè)務(wù)工作放在第一位，向上級匯報(bào)工作張口必大談業(yè)務(wù)和發(fā)展，認(rèn)為黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不緊密，黨務(wù)工作不創(chuàng)造生產(chǎn)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益，是浪費(fèi)時(shí)間、浪費(fèi)金錢、浪費(fèi)精力。開展黨務(wù)工作局限于開會(huì)部署、批轉(zhuǎn)文件、應(yīng)付檢查，口號喊得響，落實(shí)時(shí)寬松軟，黨務(wù)工作成了光說不做的假把式、空架子。個(gè)別黨支部書記不能帶頭落實(shí)黨務(wù)工作責(zé)任制，統(tǒng)籌全局能力差，不能發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，黨務(wù)知識(shí)掌握不扎實(shí)，不熟悉支部工作規(guī)范，缺乏黨員教育管理監(jiān)督手段，對黨務(wù)工作不擔(dān)當(dāng)、不進(jìn)取，出現(xiàn)問題時(shí)思想上懶于作為，能力上碌碌無為。

1.3不能正確認(rèn)識(shí)工作付出和回報(bào)的關(guān)系

目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位多由業(yè)務(wù)司局處室領(lǐng)導(dǎo)兼任黨支部書記，由年輕普通干部擔(dān)任支部委員，部分同志一方面認(rèn)為黨務(wù)工作與自己的個(gè)人成長和職業(yè)生涯發(fā)展聯(lián)系不大，和升職加薪不掛鉤，“做得多了也是白干”;另一方面認(rèn)為黨務(wù)工作務(wù)虛多，短時(shí)間內(nèi)看不出成績，長期做下去也很難突出亮點(diǎn)特色，黨務(wù)工作“沒有用”“沒奔頭”，工作內(nèi)容枯燥瑣碎等，造成一部分同志“打不起精神”“提不起干勁”，缺乏積極性主動(dòng)性。

2.加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨務(wù)工作的途徑

2.1提升基層黨組織的組織力

（1）提升黨支部建設(shè)質(zhì)量。中央和國家機(jī)關(guān)工委提出了建設(shè)“政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”的“四強(qiáng)”黨支部，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨支部可以按照自身職能和業(yè)務(wù)范圍，提煉出1個(gè)黨建亮點(diǎn)，圍繞該亮點(diǎn)制訂具體的工作方案，開拓多樣的活動(dòng)載體，探索有效的方式方法，創(chuàng)建具有鮮明特點(diǎn)的“個(gè)性支部”;還可以與兄弟單位、下屬企業(yè)、街道社區(qū)的黨支部進(jìn)行結(jié)對共建，研討交流黨務(wù)工作心得經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣好的支部工作法，提升黨支部組織力、凝聚力。要選拔政治站位高、群眾基礎(chǔ)好、黨務(wù)工作能力強(qiáng)的同志擔(dān)任黨支部書記，強(qiáng)化黨建責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好“排頭兵”“領(lǐng)頭雁”的示范引領(lǐng)作用，制訂細(xì)化、量化、具體化的黨建責(zé)任清單，真抓真管，敢抓敢管，一抓到底，推動(dòng)黨務(wù)工作落地效率和質(zhì)量不斷提高。

（2）嚴(yán)格黨員管理監(jiān)督。截止2019年底，黨員總數(shù)已突破九千萬。黨員隊(duì)伍構(gòu)成越來越豐富，年輕黨員、高學(xué)歷黨員增多，其思想也呈現(xiàn)出多元化現(xiàn)象，這些客觀因素提高了管黨治黨的難度，給黨員隊(duì)伍教育帶來很大的監(jiān)督壓力。黨員管理監(jiān)督重在一以貫之久久為功，要在日常工作中強(qiáng)化黨員思想認(rèn)識(shí)，開展經(jīng)常性的紀(jì)律教育和廉政提醒，多“咬耳扯袖”“紅臉出汗”，發(fā)現(xiàn)有苗頭傾向盡早扼制，有輕微問題及時(shí)處置。

（3）探索黨務(wù)工作新方式。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，充分利用信息化技術(shù)手段，采取通過QQ群、微信群、微博等新媒體媒介有效傳達(dá)學(xué)習(xí)材料和各類通知，提高黨員參與的普及性和實(shí)效性，加快信息分享速度，增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)效果。鼓勵(lì)黨員在通勤等碎片時(shí)間里主動(dòng)學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)，利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、支部工作APP等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)上形式多樣的視聽資源，深化學(xué)習(xí)成效。

2.2建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨務(wù)干部隊(duì)伍

（1）黨務(wù)干部要做政治上的明白人。機(jī)關(guān)事業(yè)單位作為國家行政職能部門，是重要的政治機(jī)構(gòu)，其黨務(wù)干部的身份首先是政治身份，應(yīng)當(dāng)具備的能力毫無疑問是政治能力。中國共產(chǎn)黨自成立以來篳路藍(lán)縷，始終堅(jiān)定不移地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民艱苦奮斗、眾志成城，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等各方面都取得了令世人矚目的輝煌成就，這與黨在不同歷史時(shí)期都強(qiáng)調(diào)提高政治能力密切相關(guān)，與黨堅(jiān)持運(yùn)用正確的政治規(guī)律領(lǐng)導(dǎo)中國的政治發(fā)展密不可分。當(dāng)前世界格局、國家治理、政黨發(fā)展、公民社會(huì)都正在發(fā)生著前所未有的劇烈變化，黨務(wù)干部承擔(dān)著組織策劃、推動(dòng)落實(shí)等具體事務(wù)，是實(shí)踐黨務(wù)工作的中堅(jiān)力量，必須深刻認(rèn)識(shí)提高政治能力的重要意義和迫切程度，旗幟鮮明講政治，毫不動(dòng)搖堅(jiān)守政治立場，自覺加強(qiáng)政治歷練。要切實(shí)提高政治站位，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（2）黨務(wù)干部要做黨務(wù)工作的內(nèi)行人。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加快知識(shí)更新、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍，避免少知而迷、無知而亂，努力成為做好工作的行家里手。”6黨務(wù)工作對黨務(wù)干部的理論素養(yǎng)和專業(yè)能力有極高要求，必須要有過硬的真才實(shí)學(xué)，而黨建知識(shí)理論和熟練業(yè)務(wù)技能就是干好工作的關(guān)鍵“利器”。如果理論基礎(chǔ)沒打牢，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，“一問三不知”，那么工作只是浮光掠影飄在面上，自然難以擔(dān)當(dāng)重任。“打鐵還需自身硬”，想克服能力不足、本領(lǐng)恐慌，黨務(wù)干部首先要在學(xué)深學(xué)透黨建知識(shí)理論上走在前頭，多花心思、狠下功夫。不論是黨的最新理論研究成果，還是習(xí)近平重要指示精神，不論是黨史黨章黨內(nèi)法規(guī)，還是上級政策文件精神，都應(yīng)該原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)、長期深入學(xué)，做到了然于胸、爛熟于心，開展工作時(shí)才能駕輕就熟、得心應(yīng)手。學(xué)習(xí)除了要有“深度”，還要有“廣度”，涉獵和積累各領(lǐng)域科學(xué)文化知識(shí)，除了向書本學(xué)，還要向身邊學(xué)，善于觀察并借鑒領(lǐng)導(dǎo)和同事好的做法，定期與他們交流工作體會(huì)，對照自省彌補(bǔ)自身不足。其次要學(xué)以致用，知行合一。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)鉆研緊密結(jié)合才能發(fā)揮出更有效的作用。

（3）黨務(wù)干部要做干部職工的貼心人。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，做好黨務(wù)工作必須堅(jiān)持群眾路線，干事創(chuàng)業(yè)始終與黨員群眾手挽手、心連心。黨務(wù)干部在單位中大多擔(dān)任著上傳下達(dá)的“傳聲筒”，是聯(lián)系黨員群眾的重要橋梁紐帶，平時(shí)與干部職工的接觸較多，交流較頻繁。是否能夠時(shí)刻心系群眾，為群眾解決切身難題，直接關(guān)系到思想工作的開展是否能取得成效。要以“俯首甘為孺子牛”的情懷關(guān)心黨員群眾，把功夫下在平時(shí)，從細(xì)微處見真情，體現(xiàn)關(guān)愛厚愛。要深入觀察了解每名同志的性格、特長、興趣、情感等不同特征，因人制宜，因事制宜，增強(qiáng)開展思想政治工作的針對性。

參考文獻(xiàn)

[1]中國科學(xué)院直屬機(jī)關(guān)黨委課題組.加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍能力建設(shè)破解黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題[J].機(jī)關(guān)黨建研究，2019（12）.

[2]習(xí)近平.在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告.奮斗，2017-10-30.

江蘇省有色金屬華東地質(zhì)勘查局八0七隊(duì)? ? 江蘇南京? ? 210041