河北省種子企業發展現狀及對策建議

趙 磊 徐亞會 馬曉麗 張 萌

（河北省種子總站 石家莊050031）

近年來，河北省現代農作物種業發展取得了明顯成效。伴隨農作物種業投入持續增加，良種繁育能力、種子技術支撐體系逐步健全和市場監管服務水平不斷提升，河北省種子企業持續向好發展，企業市場競爭力和科技創新能力不斷增強，以企業為核心的良種育繁推一體化格局正在形成。

1 種子企業數量與規模持續增長

2019年全省共有持證種子企業403家，比2018年增加67家，增加幅度達到19.94%。其中育繁推一體化企業8家，進出口企業6家，轉基因棉花企業11家；省級發證種子企業94家，縣級發證種子企業290家，縣級發證種子企業占全省種子企業總數的72%。玉米種子企業108家，小麥種子企業61家，馬鈴薯種薯企業46家，棉花種子企業21家，大豆種子企業5家，花生種子企業4家，油菜種子企業7家，水稻種子企業3家，谷子13家，結球甘藍43家。2015-2019年持證種子企業情況見附圖。

種子企業注冊資本總額達到46.92億元，其中1億元以上的12家、3 000萬～10 000萬元的90家、500萬～3 000萬元的119家、500萬元以下182家。2019年底種子企業總資產達到101.06億元、固定資產凈值22.92億元，分別比2018年增加14.98%和13.63%。

附圖 2015－2019年種子企業構成類型

育繁推一體化種子企業8家，數量僅次于北京、山東、安徽，居全國第4位。三北種業、國欣總會、雪川農業、河北巡天等4家企業進入全國種業50強，20家企業行業信用評價達到A級以上，其中8家達到AAA級。

2 種子企業經營業績穩中有升

2019年全省種子企業銷售總量5.94億kg，銷售總額38.46億元，比2018年增加11.87%。種子企業銷售前十強的種子銷售額為13.64億元，占全省總銷售額的35.47%，市場集中度進一步擴大。全省種子企業實現利潤總額5.17億元，比2018年增加3.82%，其中盈利企業340家，實現利潤5.58億元；虧損企業47家，虧損4 127.82萬元；另有16家企業不贏不虧。

目前河北省有6家種子企業從事農作物種子進出口業務，分別是河北大禹種業有限公司、河北浩海嘉農種業有限公司、雪川農業發展股份有限公司、河北雙星種業股份有限公司、河北巡天農業科技有限公司和石家莊綠景林業科技有限公司，2019年進口大蔥、洋蔥、胡蘿卜、菠菜、番茄、辣椒、西葫蘆、向日葵和高粱等作物種子共計8 209.5 kg，水果類苗木藍莓1 200株、葡萄500株；出口馬鈴薯種薯375 kg、谷子5 kg。

3 特色種子企業發展全國領先

通過政策引導和市場化運作，本省節水優質小麥、優質強筋小麥、雜交谷子、馬鈴薯、甘藍及部分瓜菜等特色種業育種和產業化開發處于全國領先水平，形成了雪川農業、張家口弘基、河北巡天、華穗種業、河北捷如美等一批優勢特色龍頭種子企業。

河北巡天雜交谷子現已在14省區累計推廣‘張雜谷’系列谷種2 000萬畝以上，最高畝產量達800 kg；在埃塞俄比亞、塞內加爾、尼日爾等十幾個國家試種成功，促進了雜交谷子走向全世界；雪川農業、張家口弘基為代表的40余家馬鈴薯種薯企業，年產脫毒微型種薯6億粒，占全國微型種薯20%以上；華穗、萬佳兩家甜糯玉米種子企業的產銷量約占全國的12%。邢臺甘藍種子企業26家，年銷量40萬kg，銷售額2.4億元，占全國年用種量的70%，銷往全國30個省份及俄羅斯、朝鮮、越南、韓國、蒙古、斯里蘭卡等國家，成為國內甘藍種子“風向標”；本省企業培育了全國最早的強筋小麥品種和一批品質好、市場公認度高、可以替代進口的優質強筋小麥品種，據《2018年中國小麥質量報告》，達到國標（GB/T 17982）優質強筋小麥標準的品種有12個，其中本省種子企業培育品種4個 （藁優2018、藁優5218、藁優5766個和師欒02-1），為全國最多。

4 種子企業科技創新成果顯著

近年來本省種子企業自主創新意識不斷增強，科研投入持續增大，科企合作持續深入，企業已成為育種創新的主體。2019年全省種子企業科研投入達到1.96億元，取得數量可觀的育種創新成果。

4.1 種業專利

2019年河北省種子企業育種發明專利申請8件，占全省總量（49件）的16.33%。種子企業育種發明專利授權量3件，占全省總量（27件）的11.11%（表1）。

表1 河北省種業企業育種發明專利申請和授權量分布情況

4.2 植物新品種權

2019年河北省種子企業新品種權申請227件，占全省總量（342件）的66.37%；河北公開授權品種34件，占全省（100件）總量的43%（表2）。

4.3 審定新品種

2019年河北省種子企業通過國審品種數量為46個，占全省總量（51個）的90.2%，涉及22家種業企業，包含玉米（43個）、棉花（2個）、小麥（1個）3種作物（表3）。

2019年河北省種子企業通過河北省審定品種162個，占總量（219個）的73.97%，涉及75家企業，包含玉米（117個）、小麥（35個）、棉花（10個）3種作物（表4）。

5 種子企業發展存在的問題

一是種業集中度低。本省種子企業總體數量多，但規模小，301家注冊資本在3 000萬元（含）以下，占74.7%，超過億元的僅有12家，銷售額過億的僅有7家，缺少真正意義上的“種業航母”。多數企業仍以買斷品種、代理銷售為主，真正具有自主研發能力的企業數量較少，抵御市場風險能力不足。二是原始創新能力不高。育種手段仍以常規方法為主，分子技術等現代育種手段和技術還比較落后，品種同質化嚴重，難以滿足農業高質量發展需求和市場對優質特色化品種的需求。

表2 河北省種業企業品種權申請和授權情況

表3 河北省種業企業國審品種數量

表4 河北省種業企業省審品種分布情況

續表4

續表4

6 對策建議

6.1 提升企業研發實力和自主創新能力

推動省內科研院校與種子企業組建產學研緊密結合的種業創新聯盟，改變“小作坊”“課題組”育種模式，推動育種創新，提高育種效率。鼓勵種子企業加大研發投入，完善育種設施，加快人才、技術、資源依法向企業流動，促進種業資源整合，培養和集聚一批種業科技領軍人才和育種攻關團隊，構建商業化育種體系。暢通科技成果轉化渠道，通過政府獎勵、以獎代補等方式，加快成果轉化，推動建立科技成果轉化的長效利益機制。

6.2 提升農作物供種保障能力

以區域性良種繁育基地縣和糧食作物種子生產大縣為重點，建設良種繁育基地，完善種子生產標準及操作規程，推行標準化生產；發展專業化制種農機服務，推進制種全過程機械化作業，提高制種效率、降低制種成本；推動建立農作物制種保險制度，提高抗風險能力。

6.3 壯大龍頭企業發展，提高種業企業競爭能力

一是大力推進種企兼并重組，支持有實力的種業企業，通過外延擴張或兼并重組，進一步優化資源配置，全面提升育種能力和核心競爭能力。二是加強基礎條件建設，依托“十佳優勢種業企業”“十佳特色種業企業”，充分利用好財政投入，鼓勵引導企業及社會資金投入，爭取更多國家項目做好種業提升工程，重點扶持龍頭種業企業完善品種研發條件、繁育與示范基地、生產加工設備、倉儲設施等基礎條件，全面提升種企基礎設施水平。