增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性

董顯輝

習(xí)近平總書記對(duì)職業(yè)教育工作的重要指示中強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。這為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

職業(yè)教育要適應(yīng)如下幾方面：（1）適應(yīng)立德樹(shù)人的要求。立德樹(shù)人是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的核心所在，是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平”。立德樹(shù)人是“以人為本”理念在教育領(lǐng)域的充分體現(xiàn)，是對(duì)各層次各類型教育的總體要求，在職業(yè)教育領(lǐng)域就是要落實(shí)好德技雙修、工學(xué)結(jié)合育人模式，踐行好勞動(dòng)精神、勞模精神和工匠精神等。（2）適應(yīng)教育現(xiàn)代化。教育現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的重要組成部分，也是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐，在國(guó)家現(xiàn)代化中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。職業(yè)教育是教育的重要組成部分，沒(méi)有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒(méi)有教育現(xiàn)代化。新時(shí)代職業(yè)教育要借助國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)力以及信息化和國(guó)際化平臺(tái)提升現(xiàn)代化水平，為提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。（3）適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性就是要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐;要求受教育者在掌握適應(yīng)企業(yè)需求的高水平技術(shù)技能的同時(shí)，具有良好的政治素養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)行為。（4）適應(yīng)人民群眾對(duì)高質(zhì)量職業(yè)教育的需求。職業(yè)教育作為與就業(yè)和民生關(guān)系最為緊密的教育類型，具有面向人人、面向社會(huì)的教育優(yōu)勢(shì)，能夠“使無(wú)業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂(lè)業(yè)”;通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育體系，能夠滿足人民群眾對(duì)多層次、多樣化教育的需求;通過(guò)發(fā)展繼續(xù)職業(yè)教育，滿足受教育者終身發(fā)展的需要。

增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性需要多措并舉。（1）完善職業(yè)教育國(guó)家制度與標(biāo)準(zhǔn)。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性制度與標(biāo)準(zhǔn)先行。一是進(jìn)一步深化職業(yè)教育管理體制和投資體制改革。理順現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系，擴(kuò)大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán);建立健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入、保障機(jī)制，明確各級(jí)人民政府對(duì)職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)投入和職業(yè)學(xué)校多元籌措經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制;二是建立“職教高考”制度，探索中職、專科職業(yè)教育與本科職業(yè)教育縱向貫通、分段培養(yǎng)制度;三是健全職普融通制度，建立人才成長(zhǎng)立交橋，促進(jìn)人的全面發(fā)展。健全國(guó)家資歷框架制度，實(shí)現(xiàn)職普教育成果等級(jí)互認(rèn)、互換;四是完善服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的制度。落實(shí)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)的法定職責(zé)，強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校的繼續(xù)教育功能。職業(yè)教育要以學(xué)習(xí)者需求為導(dǎo)向，建立渠道暢通、方式靈活、學(xué)習(xí)便利的終身學(xué)習(xí)體系;五是健全職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。完善中等、專科、本科職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施教師和校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)更新并推進(jìn)專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（儀器設(shè)備配備規(guī)范）建設(shè)。（2）深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作。 產(chǎn)教融合、校企合作是辦好職業(yè)教育和增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的關(guān)鍵所在。企業(yè)要成為重要辦學(xué)主體，需積極參與中國(guó)特色學(xué)徒制，按照行業(yè)企業(yè)需求培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。完善行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的體制機(jī)制，激發(fā)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)主動(dòng)建設(shè)全國(guó)性職教集團(tuán)，分領(lǐng)域建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)高端的技術(shù)技能人才標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)高地;充分利用社會(huì)資源發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)教育，盤活和優(yōu)化職業(yè)教育資源。（3）實(shí)施職業(yè)教育“三教”改革。完善職業(yè)學(xué)校教師準(zhǔn)入資格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng) “雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，打造優(yōu)秀專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì);加大優(yōu)質(zhì)教材建設(shè)力度，探索活頁(yè)式、工作手冊(cè)式等新式教材，完善職業(yè)教育教材規(guī)劃、編寫、審核、選用使用、評(píng)價(jià)監(jiān)管機(jī)制;深化教學(xué)方法改革，推廣項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、情境教學(xué)、模塊化教學(xué)等教學(xué)方式，推廣翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)、理實(shí)一體教學(xué)等新型教學(xué)模式，推動(dòng)課堂教學(xué)革命。（4）提升職業(yè)教育信息化建設(shè)水平。隨著5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)據(jù)成為重要的生產(chǎn)要素。適應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的要求，加大對(duì)傳統(tǒng)專業(yè)的改造。利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革，建立智慧校園、智慧課堂，變革教與學(xué)方式，滿足學(xué)生自主化、多樣化學(xué)習(xí)需求，形成“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”職業(yè)教育新形態(tài)。（5）實(shí)施職業(yè)教育服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)全球化背景下，職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)站在更高位上，深化職業(yè)教育與各國(guó)教育的交流合作，學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)、成熟適用的職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)教育模式。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校與境外中資企業(yè)合作，支持職業(yè)學(xué)校到國(guó)（境）外，尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家辦學(xué)，培育一批“魯班工坊”。引進(jìn)國(guó)（境）外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)來(lái)華合作辦學(xué)或職業(yè)學(xué)校與國(guó)（境）外優(yōu)秀職業(yè)教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)研制、師生交流等合作項(xiàng)目。（6）建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教育評(píng)價(jià)制度。落實(shí)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》的要求，吸納行業(yè)、企業(yè)作為評(píng)價(jià)參與主體;建立以學(xué)習(xí)者的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平和就業(yè)質(zhì)量為核心的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系;以產(chǎn)教融合、校企合作、服務(wù)社會(huì)水平為核心的職業(yè)學(xué)校評(píng)估體系;以教師職業(yè)素養(yǎng)，專業(yè)教學(xué)能力和生產(chǎn)一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為核心的“雙師型”教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。