我國(guó)跨境電商法律監(jiān)管現(xiàn)狀分析及策略研究

[摘? 要：在受疫情的影響，我國(guó)電商行業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了嶄新的春天，各大地區(qū)的電商行業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，在疫情期間為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。在碎片化的時(shí)代，電商的發(fā)展已然成為了當(dāng)代潮流的必然趨勢(shì)。然而，伴隨著巨大美好前景的同時(shí)，跨境電商業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了諸多的問(wèn)題，本文從我國(guó)跨境電商法律監(jiān)管的發(fā)展現(xiàn)狀的角度進(jìn)行分析研究，以期能為跨境電商行業(yè)法律監(jiān)管提供切實(shí)可行的策略。

關(guān)鍵詞：跨境電商;法律監(jiān)管;現(xiàn)狀分析及策略]

隨著人民的生活質(zhì)量水平也逐漸提高和改善。我國(guó)跨境電商行業(yè)的發(fā)展道路、規(guī)模也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，并推動(dòng)我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)排名中的發(fā)展。目前，我國(guó)跨境電商行業(yè)的法律監(jiān)管方面仍存在明顯的不足和短板，仍需相關(guān)工作人員位為之付出不斷地努力，也需要集合多方面的力量，共同營(yíng)造制度嚴(yán)明的法律管理機(jī)制、體系，加強(qiáng)電商行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的監(jiān)管力度。

一、我國(guó)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

跨境電商是指隨著跨境電商在實(shí)踐中的不斷壯大，對(duì)其理論總結(jié)和規(guī)律認(rèn)識(shí)也愈發(fā)準(zhǔn)確。當(dāng)前，業(yè)界人士主要從三個(gè)大方面定義跨境電商，即交易的主體分屬不同關(guān)境并完成實(shí)質(zhì)性的跨境物流，并以此通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)載體的電子平臺(tái)完成交易的商務(wù)活動(dòng)。在當(dāng)前全球電商行業(yè)迅猛發(fā)展的當(dāng)下，我國(guó)跨境電商行業(yè)的發(fā)展非常的迅速，且行業(yè)規(guī)模也愈加擴(kuò)大。據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示指出，2013年我國(guó)跨境電商交易的規(guī)模就已經(jīng)達(dá)到了2.7萬(wàn)億元，之后也逐漸呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2015年行業(yè)的交易數(shù)據(jù)顯示突破了5萬(wàn)億元。2017年的時(shí)候增長(zhǎng)到7.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)了20.63%。2018年就迅速達(dá)到了9.1萬(wàn)億元，2019年突破了10萬(wàn)億元，2020年也在不斷增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2021年交易規(guī)模會(huì)持續(xù)呈現(xiàn)上升的態(tài)勢(shì)。不斷優(yōu)化貿(mào)易的鏈條，不斷縮近我國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與全球之間的差距。

二、我國(guó)跨境電商存在的問(wèn)題

（一）通關(guān)效率問(wèn)題

大量的電商產(chǎn)品通過(guò)物流等方式進(jìn)入境內(nèi)，對(duì)海關(guān)的監(jiān)管措施要求非常的嚴(yán)格，為此，也需要非常嚴(yán)格的管理監(jiān)管制度，以配合我國(guó)跨境電商行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)展。然而由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)日進(jìn)出境的產(chǎn)品數(shù)量大幅度提升，從而導(dǎo)致我國(guó)跨境電商所帶來(lái)的物流滯留現(xiàn)象日益嚴(yán)重，以及蟾皮的售后服務(wù)問(wèn)題也一直被廣大消費(fèi)者所詬病，依據(jù)當(dāng)前的跨境電商法律監(jiān)管模式還不能解決當(dāng)前出現(xiàn)的問(wèn)題。

（二）跨境電商政府管理滯后

各地政府在管理傳統(tǒng)的一般貿(mào)易業(yè)態(tài)時(shí)，已經(jīng)形成成熟且有效的方法，主要通過(guò)“三給一賦權(quán)”吸引和激勵(lì)企業(yè)，包括：給廠房設(shè)施、給優(yōu)惠政策、給財(cái)政資金、賦予企業(yè)充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。但是在跨境電商領(lǐng)域，這套方法的適配性和靈活性是不夠的。在電商引資方面，地方政府通過(guò)各類(lèi)優(yōu)惠條件引進(jìn)現(xiàn)成電商平臺(tái)資源，但是不注重類(lèi)型模式的特異性，很難形成持續(xù)發(fā)展效應(yīng);在盈利舉措方面，電商盈利鏈條短，部分政府缺乏對(duì)誠(chéng)信規(guī)范的引導(dǎo)管理，企業(yè)容易為追求短期“快錢(qián)”而步入不良發(fā)展軌道，產(chǎn)生信用風(fēng)險(xiǎn);在政策實(shí)施方面，部分地方政府在采取“按單獎(jiǎng)補(bǔ)”政策，按每份出口交易訂單給予一定額度補(bǔ)貼，導(dǎo)致企業(yè)片面追求小單量，不注重前端平臺(tái)參與和用戶(hù)拓展，反而通過(guò)各種渠道將出口單量做多做碎，引發(fā)“化整為零”“虛假貿(mào)易”等風(fēng)險(xiǎn)

三、我國(guó)跨境電商法律監(jiān)管策略

（一）加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，全面提升監(jiān)管效率

當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是一個(gè)大數(shù)據(jù)的環(huán)境，跨境電商行業(yè)的發(fā)展更離不開(kāi)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)的支持，要想全面提高我國(guó)跨境電商行業(yè)的發(fā)展，必須重視大數(shù)據(jù)時(shí)代的一系列便捷和困阻，多在技術(shù)方面下功夫，全面提升捐精電商行業(yè)的監(jiān)管力度和措施。選用最直接、最有效的監(jiān)管方式不斷促進(jìn)我國(guó)電商商業(yè)的發(fā)展。大數(shù)據(jù)技術(shù)是一種集數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析以及信息處理等各方面信息一種集成式的新型技術(shù)模式，能夠最大程度的處理跨境電商行業(yè)出現(xiàn)的一些問(wèn)題。近幾年，大數(shù)據(jù)時(shí)代迅猛發(fā)展，并逐漸趨于成熟，為跨境電商行業(yè)帶來(lái)了意想不到的效果，借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)，可以整合和挖掘電商行業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的一些問(wèn)題，如電商信用風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)模式的分析，通過(guò)一定程度的監(jiān)管制度，對(duì)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈中的每個(gè)主體開(kāi)展征信評(píng)估、產(chǎn)業(yè)與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、產(chǎn)業(yè)規(guī)模分析等研究，而且隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺(tái)的日漸成熟，這些管理措施也會(huì)越來(lái)越成熟、穩(wěn)定。政府等相關(guān)部分，可以以此進(jìn)行更加成熟的管理和監(jiān)管，如肅清一些不嚴(yán)謹(jǐn)或不符合規(guī)定的部門(mén)。

（二）實(shí)施電商的分類(lèi)管理，建立電商溯源監(jiān)管機(jī)制

跨境電商為了進(jìn)一步滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的消費(fèi)需求，也需要進(jìn)一步擴(kuò)大各自領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)類(lèi)型和經(jīng)營(yíng)模式，這在一定程度上也加重了跨境電商行業(yè)的法律監(jiān)管機(jī)制。為了進(jìn)一步穩(wěn)定我國(guó)跨境電商行業(yè)營(yíng)造出的良好的管理模式，要積極采取新的歷方式，如實(shí)行電商的分類(lèi)管理。近幾年針對(duì)這一問(wèn)題，我國(guó)頒布了諸多文件，以落實(shí)這一問(wèn)題所帶來(lái)的解決措施，如將跨境電商產(chǎn)品分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行管理，對(duì)不同類(lèi)別的商品進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利機(jī)制。簡(jiǎn)單的分類(lèi)管理并不能解決當(dāng)前我國(guó)大規(guī)模的跨境電商商品的有序出境。因此，政府等有關(guān)部門(mén)應(yīng)該采取實(shí)時(shí)跟蹤的方式，并盡快將這一方式落實(shí)到跨進(jìn)電商行業(yè)的具體環(huán)節(jié)，結(jié)合時(shí)下的消費(fèi)理念、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及產(chǎn)品質(zhì)量分析等數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整監(jiān)管。

四、結(jié)語(yǔ)

在過(guò)去的十年中，跨境電商作為我國(guó)出口國(guó)外的重要形式和業(yè)態(tài)，憑借數(shù)字化優(yōu)勢(shì)，多邊化特點(diǎn)，以及便捷化服務(wù)等特點(diǎn)，已經(jīng)成為世界上增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一。2020年新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，全球經(jīng)濟(jì)低迷的大趨勢(shì)下，跨境電子商務(wù)一直保持迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)，政府在跨境電商發(fā)展中承擔(dān)推動(dòng)和引導(dǎo)作用，因此，持續(xù)探索挖掘跨境電商的商業(yè)模式，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段地方政府在跨境電商面臨的發(fā)展問(wèn)題，對(duì)于全力推動(dòng)跨境電商發(fā)展具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1]湯明亮.我國(guó)跨境電商法律監(jiān)管現(xiàn)狀分析及對(duì)策探討[J].中國(guó)市場(chǎng)，2020（03）：159-160.

[2]唐筱芳.我國(guó)跨境電商法律監(jiān)管的現(xiàn)狀及對(duì)策研究[J].五邑大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），20217（19）：65-68+94.

作者簡(jiǎn)介

劉向東（1983—），男，遼寧鞍山人，漢，本科，職稱(chēng)：講師，研究方向：法律。

鞍山市委黨校? 遼寧? 鞍山? 114001