貴陽市花溪區(qū)大氣污染防治精細化管控措施及建議

陳 梅

（貴陽市生態(tài)環(huán)境局花溪分局，貴州 貴陽 550000）

“十三五”期間，花溪區(qū)（不含經(jīng)開區(qū)）出色地完成了省、市生態(tài)環(huán)境保護部門規(guī)定的大氣污染防治目標任務(wù)，但是大氣污染防治管理工作仍舊任重道遠，并且隨著環(huán)境空氣質(zhì)量改善空間的逐步壓縮及人們對居住環(huán)境的日益嚴苛，大氣污染防治需要走上精細化管控道路。

一、地理位置及監(jiān)測站點

花溪區(qū)國控站點碧云窩（106.5684°E，26.4324°N）位于城區(qū)溪北街道碧云窩水廠內(nèi)，海拔高度1100m，由于城市發(fā)展需要，站點3公里范圍內(nèi)存在較多建設(shè)項目，是顆粒物排放的主要源頭；東北方向存在小型工業(yè)企業(yè)聚集群，企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物也是影響我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的原因之一；站點東側(cè)緊鄰省道S106，由于車流量大（尤其是柴油貨車），機動車尾氣排放及道路揚塵對碧云窩站點監(jiān)測數(shù)據(jù)貢獻較大。

二、環(huán)境空氣質(zhì)量概況

2016年至2020年，花溪區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率基本呈持續(xù)上升趨勢，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)持續(xù)下降，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。從六項污染物年均濃度變化情況來看，細顆粒物、二氧化氮、臭氧第90百分位數(shù)濃度持續(xù)下降；二氧化硫濃度雖呈下降趨勢，但其下降程度不明顯；可吸入顆粒物，一氧化碳第95百分位數(shù)濃度基本呈改善趨勢，但部分年度年均濃度出現(xiàn)反彈，其中2018年可吸入顆粒物年均濃度比2017年增長了5.1%，2019年一氧化碳第95百分位數(shù)濃度比2018年增長了25%。從六項污染物單項指數(shù)來看，占比較重的污染物指標均為可吸入顆粒物，細顆粒物和臭氧。

2016-2020年貴陽市花溪區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量一覽表濃度單位：（mg/m3）

三、污染物特征分析

從輕度污染天氣超標因子來看，花溪區(qū)近5年的超標因子均為細顆粒物和臭氧，其中，2020年3天輕度污染天氣超標因子均為臭氧。從污染物月變化情況來看，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)的變化趨勢與顆粒物濃度變化趨勢基本一致，冬春季以顆粒物為主，夏秋季以臭氧為主，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳濃度較為穩(wěn)定，無明顯變化趨勢。細顆粒物與可吸入顆粒物比值能在一定程度上反映揚塵污染的相對大小，比值越小則揚塵污染越大，2020年4-11月，該比值均小于0.5，說明該時段內(nèi)空氣質(zhì)量受轄區(qū)建筑工地、裸露土地揚塵排放影響較大；二氧化硫與二氧化氮的比值能在一定程度上反映燃煤固定源與移動源影響的相對大小，2020年1-3月、12月，該比值均大于0.7，受燃煤固定源排放影響較大，其他月份則受移動源排放影響較大。從污染物小時變化情況來看，可吸入顆粒物、細顆粒物和二氧化氮變化趨勢基本一致，高值主要出現(xiàn)在19：00至次日0：00，說明該時段主要受站點東側(cè)省道上夜間行駛的重型貨運車輛排放影響較大；細顆粒物與可吸入顆粒物比值在12：00-18：00之間較低，說明該時段揚塵污染較為明顯；二氧化硫濃度高值出現(xiàn)在8：00-12：00之間，主要受站點附近居民燃煤排放影響。

四、精細化管控措施及建議

1.擴充統(tǒng)籌結(jié)構(gòu)，強化聯(lián)防聯(lián)控

盡管“十三五”期間已設(shè)立區(qū)級環(huán)境空氣質(zhì)量攻堅領(lǐng)導小組辦公室，但駐守人員只有生態(tài)環(huán)境保護部門的2個人，并且還肩負有其他工作職責，人員不足的短板日益凸顯。為進一步做好環(huán)境空氣質(zhì)量的管控工作，首先應(yīng)將住建、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管、自然資源、商務(wù)等重要的行業(yè)主管部門人員納入環(huán)境空氣質(zhì)量攻堅領(lǐng)導小組辦公室，擴充人員結(jié)構(gòu)；其次要根據(jù)各個行業(yè)的特點細化日常管控措施、管控要點、處罰制度等；最后各部門之間還要加強溝通和配合，強化聯(lián)防聯(lián)控。

2.狠抓日常管控，壓實防控責任

根據(jù)本區(qū)污染物特點，從科學治污、精準治污的角度出發(fā)，重點加強以下四方面的管控。一是持續(xù)加強施工揚塵污染防治監(jiān)管，要求轄區(qū)施工工地嚴格按照“六個百分百”要求，嚴格開展工地揚塵污染防控；二是加大道路機械化清掃和灑水頻次，切實降低道路積塵負荷，減少道路二次揚塵，對上路行駛的違規(guī)運輸車輛進行嚴厲查處，減少道路揚塵來源；三是持續(xù)開展餐飲油煙污染整治，特別是對非法占用公共場所露天經(jīng)營餐飲、燒烤的攤點、餐飲門店外非法占用公共場所設(shè)置灶臺（燒烤臺）店外經(jīng)營的行為依法進行整治，嚴格處罰；四是冬春季加強露天焚燒巡查和管控，夏秋季加大涉VOCs企業(yè)、加油站執(zhí)法檢查力度。

3.做好預測預報，強化應(yīng)急管控

根據(jù)市環(huán)境空氣質(zhì)量預測預報中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，結(jié)合本區(qū)的實際地理位置，風向、濕度等指標進一步研判，并及時根據(jù)應(yīng)急管控方案啟動應(yīng)急管控工作，管控過程中根據(jù)站點實時數(shù)據(jù)污染物特征及數(shù)值，及時調(diào)整管控措施，避免盲目管控。

結(jié)語

除上述日常管控外，還需加強揮發(fā)性有機物排放企業(yè)的綜合治理；強化汽車4S店、汽修店鈑金噴漆工序運行規(guī)范化，含漆廢氣、危險廢物的有效處置；推動加油站油氣回收末端處置的全覆蓋，進一步減少細顆粒物、臭氧前驅(qū)物質(zhì)的產(chǎn)生，“十四五”期間進一步提升轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。