江蘇省綠色鄉村建設現狀與適宜技術

鄧華艷 李振全 馬思聰

摘要：近年來國家逐步開展美麗鄉村、田園鄉村、特色鄉村建設以實現鄉村振興發展戰略。習近平總書記強調綠水青山就是金山銀山，把推動綠色生產和生活方式放在突出位置。目前綠色鄉村建設的實踐與發展仍存在不足，本研究基于江蘇省綠色鄉村建設現狀，從宜居、特色、綠色的視角，圍繞鄉村規劃、公共設施、特色村莊保護、綠色農業產業、鄉土建材應用、農用住房改造、節能技術路徑與可再生能源利用等方面對綠色鄉村建設的共性技術與關鍵技術進行探討，提出凸顯以人為本、節能環保、綠色低碳建設理念的適宜技術，旨在提升農村人居環境生活質量，助力農村可持續發展。結合綠色鄉村建設適宜技術對今后工作進行展望，以期為各地綠色鄉村建設提供一定的借鑒與指導作用。

關鍵詞：江蘇省;鄉村建設;綠色節能;適宜技術;鄉村振興

中圖分類號： F323 ?文獻標志碼： A ?文章編號：1002-1302（2021）09-0014-05

1 江蘇省綠色鄉村建設現狀

2006年以來我國相繼發布了《綠色建筑評價標準》《農村居住建筑節能設計標準》《綠色農房建設導則（試行）》等。為了規范鄉村建設與發展，江蘇省先后頒布多項政策性文件，如《江蘇省美麗鄉村建設示范指導標準》《江蘇省特色田園鄉村建設行動計劃》《關于加快推進農業綠色發展的實施意見》等。2015年江蘇省實現自然村整治共18.9萬個;2017年公布首批省級特色小鎮25個。盡管如此，江蘇省內綠色鄉村建設的實踐與發展仍存在不足，需要更科學、體系化的應對策略。本研究將從以下方面對江蘇省綠色鄉村建設適宜技術進行探討：公共設施建設主要從社會性基礎設施類型、空間布局與配置標準等方面展開;環境友好包括生態環境整治，提升村容村貌，合理規劃綠地，積極發展綠色產業、綠色農業、綠色經濟，增強村民綠色意識;建筑節能技術主要體現在提高圍護結構保溫隔熱性能，改善周邊微環境，提升建筑設備能效，采用節能燈具和空調等，推廣可再生能源，以助力建設具有江蘇特色的以人為本、節能環保、綠色低碳新鄉村。

2 江蘇省綠色鄉村建設共性技術

2.1 鄉村規劃先行，促進村鎮發展

鄉村在居民人口組成、日常活動、生產方式等方面與城市不同，所以鄉村規劃不能盲目照搬城市規劃，須因地制宜、統籌協調發展，注重各村莊人口規模、產業布局、村鎮體系結構、生態環境和自然資源的保護以及各項基礎和公共服務設施的科學布局。合理編制反映實際與特色的鄉村規劃地方標準是村鎮發展的關鍵，江蘇省應根據當地村鎮建設發展特征以及規劃建設需要，合理進行鄉村規劃。

（1）建設選址方面，避開容易受到自然災害影響的地段，符合安全與防災的相關要求，統籌分配資源，避免因農民減少造成公共資源浪費;符合土地利用總體規劃以及上位規劃、環境保護、水資源保護的同時保護好鄉村特色、風土人情、歷史文化等，兼顧江蘇省鄉村多樣化與特色化。

（2）生態環境方面，通過綠化建設協調促進地方農業產業發展，按照當地鄉村調研與農民反映來確定治理重點，全面進行鄉村垃圾整治、改善村民用水水質、公共場所衛生等，結合實際條件推進全省鄉村環境治理，采用接入城鎮污水管網的方式統一治理，或通過小型污水處理設施處理。為推進鄉村綠色生態建設，鼓勵村民開展河道疏浚清淤、全面推行河長制等。

（3）村容村貌方面，推行路長制管理，通過砌花壇、種植綠化等進行物理隔離，劃分交通行道和互通行道，并在其兩旁種植不同種類的樹木[1]，使占用路邊堆放的現象得以改善，創建良好的交通出行環境。建議對鄉村生活垃圾進行集中與分類處理，設立專門保護環境的小分隊，每日對鄉村街道進行清掃，進行庭院綠化美化，改善當地村容村貌，營造良好的人居環境。

2.2 完善公共設施，保障生活便捷

根據部分城市出臺關于鄉村的配建標準可以發現，公共服務設施建設依舊存在不足。設施類型有所欠缺，如部分農村未能考慮配建環衛、養老設施等;對設施的經營效益欠缺考慮，如在農村建設小學可能會因為地區偏遠、服務人口有限而導致無法規模化經營;部分基層村的配建與建設標準缺乏科學性與系統化[2]。所以完善江蘇省內鄉村公共服務設施須加強各部門的協作，借鑒城市與其他農村地區的基本公共服務規劃建設政策與標準，在保存鄉土風情與文化的前提下，針對各農村地區間差異性與特點，科學增加鄉村公共設施供給，形成系統、完整的建設體系。

（1）設施類型方面，隨著農村老齡化、休閑化、以及農民收入的不斷增加，當前公共服務供給無法滿足不斷增長的物質文化需求，如養老服務、科教文化、休閑娛樂與體育鍛煉等，政府須加大公共財政投入力度，保證醫療設施、教育設施、文體設施、社會福利設施、公共交通設施以及環衛設施等方面的合理配建，以滿足農民的生產與生活需求。

（2）空間布局方面，農村因地制宜，綜合考慮周邊地形地貌、設施條件、用地規模與用地情況等，科學設置各類公共設施，避免粗暴的撤鄉并村和改造;按照農村人口密度、服務對象以及設施服務范圍進行公共服務設施配建，以實現公共服務在農村達到公平、均等布置;考慮公共設施成本、規模與經營效益等，對設施空間布局進行修正與完善，以保證其建設與運營可行性。

（3）配建標準方面，配建中引導集中布局，強化中心聚集效益;鼓勵復合利用，提升運營規模效益;滿足現實需求，優化提升配建標準。如公共綠地、體育健身設施可以與文化中心兼容設置，以同時滿足農村青少年、老年人的日常休閑、健身和文化活動等需求;農村地域較廣，人口密度低，教育設施設置的服務半徑要遠遠大于城市地區，以便就近服務當地學生。

2.3 發展集體經濟，拓寬投融資渠道

面對江蘇省內部分滯后的集體經濟，鄉村建設融資渠道單一，金融支農政策有待完善，為此政府可以設立相關融資擔保基金，強化擔保融資增信功能，引導更多金融資源支持綠色鄉村建設，促進投資主體多元化，擴寬投融資渠道，優化農村金融資源配置，發展集體經濟薄弱環節，滿足綠色鄉村建設的金融多元化需求;政府還可以通過直接投資、投資補助、財政貼息、以獎代補、先建后補[3]等形式鼓勵與展開綠色鄉村基礎設施建設。不同經營主體需求不同[4]，如政策性銀行主要支持農村電力、電信、供水、污水和垃圾處理等宜居生態建設;農村中小金融機構挖掘當地的自然資源與特色產業，促進鄉村綠水青山、鄉土文化等優勢資源轉化為生態農業、鄉村手工藝等特色經濟;國有商業銀行統籌全局，推動鄉村一二三產業聯動發展，并加大資金投入，拓寬金融供給渠道，豐富金融產品類型，支持鄉村綠色生態技術先進產業發展。

近年來江蘇省在融資上不斷探索，積極開拓農業綠色發展多元化融資渠道，搭建綠色金融交流平臺，充分利用綠色政府和社會資本合作（PPP）模式、綠色債券等綠色金融工具，推動綠色農業與產業良好發展。此外，全省加快推進綠色金融試驗區試點建設，鼓勵試驗區涉農金融機構推廣與創新“三農”（農業、農村、農民）綠色金融產品和服務。江蘇省創建地方法人綠色金融服務體系，如徐州碳排放交易經營管理中心、蘇州環境能源交易中心等[5]。2018年江蘇省入庫生態環保類PPP項目129個，投資總計1 208億元;落地51個，落地投資436億元，吸引社會資本349億元。2018年江蘇省內多個部門聯合出臺我國首個省級綜合綠色金融政策，建立健全了綠色金融發展政策體系。

3 江蘇省綠色鄉村建設關鍵技術

3.1 保護特色村莊，傳承鄉土風情風貌

江蘇省重視鄉村規劃與發展，優化村莊分類，將自然村調整為集聚提升類村莊、特色保護類村莊、城郊融合類村莊、搬遷撤并類村莊和其他一般村莊等[6]。2017年江蘇省率先啟動特色田園鄉村建設，引導村莊發展、改善村莊環境、保護鄉村特色。據統計，縣（市、區）內的特色保護類鄉村占規劃發展的村莊比例為15%～30%，占全部村莊的5%左右[7]。村莊作為典型的社會單元與相對獨立的文化單元，具有明顯的風俗習慣、人文氣息與當地特色。特色村莊對于歷史悠久的江蘇來說，是一筆巨大的文化財富，江蘇省住房和城鄉建設廳在村鎮布局規劃中多次強調今后村鎮在規劃時，一定要避免出現千村一面的現象，反映了全省對保護特色村莊，傳承鄉土風情風貌的重視。

（1）保護村莊外部環境，山坡、平地、河流構成了風貌各異的特色村莊，如位于南京市的游子山村呈現從山腳四周向外延伸的形態，蘇州市的張家厙村與其周圍的河流成“回”字狀，極富特色[8]。

（2）保護村莊建筑形態，我國地域廣闊，各地自然環境不同，建筑材料千差萬別，大多鄉村建筑在建造過程中就地取材，建筑造型、色彩等均可體現當地建筑文化。江蘇省建筑形態大多臨街傍水、粉墻黛瓦，各地建筑形態大致看起來差不多，但細節上風格和構造還是各有特色。

（3）保護村莊民俗風情，村莊的生活習慣、民俗風情很大程度上彰顯了地方特色。這些獨特的風俗也促進了江蘇省各個地區旅游產業的發展，吸引異地游客前往體驗與感受，如徐州市賈汪區青山泉鎮的馬莊村有著深厚的民俗文化底蘊，豐收或農閑時，農民們會敲打鑼鼓、舞龍舞獅，熱鬧非凡。

3.2 打造綠色農業，促進鄉村持續發展

在黨的鼓勵與引領下，近年來江蘇省堅持發展鄉村綠色農業，堅持質量興農，生產上推進化肥農藥零增長行動[9];制定相關政策法規，根據農作物秸稈利用量進行補貼;積極開展生態循環農業示范縣建設，鼓勵經營主體發展生態循環農業。然而發展綠色農業存在資金投入大、回報周期長等問題，導致經營主體在市場環境、政策與技術不完善的情況下不會輕易投資。綠色農產品市場難以穩定，綠色產品優質不優價，綠色生產技術水平不高，經營主體綠色生產動力不足，不利于綠色生產的應用與推廣。所以打造江蘇省綠色農業還需要政府與當地民眾的共同努力。

（1）根據江蘇省國土空間綜合利用規劃要求，統籌安排江蘇省農業產業與生產布局，因地制宜生產農產品，推進農業綠色發展，如在沿海、蘇北發展特色畜禽產業，在丘陵地區發展花卉苗木與水果種植產業等[10]。

（2）注重提高村民綠色農業水平，通過搭建平臺進行專業科學的種植、養殖培訓，合理利用現有資源進行綠色生產，形成可持續發展綠色鄉村農業體系。通過綠色鄉村建設促進農業產業快速發展，再由農業發展加快實現建成綠色生態宜居鄉村。

（3）充分發揮江蘇省高校與研究院所的科研優勢，加強相關技術的推廣研發，加快科技成果的轉化應用，提高肥料利用率，推動養殖、種植技術與環保技術融合發展，大力推廣綠色農業。

（4）大力開展“三品一標”名優農產品認證[11]，加強機構管理，培育江蘇省知名品牌，提升消費者對優質產品的認可度;加強宣傳，讓更多人了解綠色農產品的價值，使優質農產品真正賣出好價格。

（5）推行獎懲并舉，健全激勵制度，對采用綠色生產方式的主體進行適當補貼;加強法律保障，完善《江蘇省農業生態環境保護條例》等法律法規，對破壞農業生態環境的行為給予告誡與懲罰。

3.3 應用鄉土建材，發揮地域資源優勢

據統計，2018年江蘇省農村常住居民家庭房屋，14.6%采用鋼筋混凝土，62.8%采用磚混材料，222%采用磚瓦磚木。隨著農村經濟的不斷發展，建筑技術也日益趨近城鎮水平，現代工業化建筑材料（主要包含混凝土、砌塊、鋼材和水泥等）逐步取代鄉土建筑材料。這些建材不僅回收利用率低、污染環境，而且大多單調與缺乏個性，不利于生態環保與可持續發展，也難以表達建筑的整體情緒與內在寓意。這就使得鄉村建筑大同小異，破壞了農村的傳統風貌，失去了原有的鄉土氣息與文化傳承。因此鄉村建設應鼓勵使用當地鄉土建材（主要有磚、石、瓦、木材、竹材等），該類建材取之于自然，回歸于自然，對營造特色、綠色、可持續發展鄉村具有重要意義。

（1）地域風貌方面，磚可以根據不同砌筑模式產生不同花紋圖案，形式豐富多樣;石材與景觀有較好的協調性，可以將其與多種園林要素搭配;瓦片一般由黏土燒成，質地較為粗糙，給人以質樸之感;木材色彩豐富，紋理多變，與自然融合性高;竹材具有強度高、韌性好、質量輕、紋理直等特點，可以設計出富有鄉村特色的造型。

（2）資源節約方面，鄉土建材往往是源于自然，就地取材，有利于維護生態環境，是一種環境友好型、資源節約型的建筑材料[12]。使用鄉土建材營造鄉村地域特色過程中，挖掘材料特性，利用鄉土廢棄材料進行加工利用，大大節約了資源與能耗。如傳統的石磨、石槽、陶罐等，巧妙變廢為寶;舊瓦片、舊樓梯、舊木構架與木樓板等都是可再回收的建筑材料。

（3）可持續性方面，改良后的夯土墻可以抵御惡劣氣候;石材可以堅固墻體，防止雨水沖刷墻面，也可以增強墻體保溫隔熱性能;木構架節點多用榫卯的方式連接，屬于柔性結構，抗震性良好;竹材作為一種生物材料，若處理和使用得當，則耐久性較強，同時利于空氣流通，有效降低農村夏季室內溫度，滿足防熱與通風需求。

隨著社會的不斷進步，人居環境要求不斷提高，鄉土建材的力學性能、防水、防火、抗震、氣密性等方面的局限性愈發明顯。因此，須要注重挖掘綠色鄉土建材在農村利用的廣度與深度，進一步探討與創新鄉土建材的構造做法，發揮優勢彌補不足，結合綠色技術，實現合理利用地域資源、緩解人居環境建設壓力、保留傳統村落風情風貌的目的[13]。

3.4 改造傳統農房，建設新型農用住宅

盛健等對江蘇省200多個農村居住建筑進行能耗測量，結果表明，建筑外圍護結構熱損失較大，其中外墻、屋面等的散熱比例較大[14]。設備散熱方面，蘇南、蘇北的經濟條件差距使得區域內每100戶擁有家用電器數量相差較大。蘇南地區經濟比較發達，家庭電視、電話、空調、微波爐等電器數量較多，主要使用電或燃氣作為炊事能源，導致消耗更多電能。為減少農村住宅能耗，改造傳統農房尤為必要，有利于建設新型農用住宅，推動綠色鄉村建設。改造工作中，建筑圍護結構保溫隔熱、供暖通風系統、照明等設計按照不同氣候分區進行選擇，執行GB/T 50824—2013《農村居住建筑節能設計標準》或地方相關建筑節能標準。江蘇省屬于典型的夏熱冬冷地區，從經濟性與節能性來看，可以采取如下傳統農房改造措施。

（1）圍護結構節能方面，屋面和墻體上增加保溫層，減少熱量散失;坡屋頂設置樓閣，形成熱羽流向樓閣傳遞，再流向室外，或合理設置高窗、孔洞等。窗戶建議采用中空雙層玻璃，增大傳熱熱阻;提高窗戶氣密性;采用節能型玻璃等。門的節能改造可以在單元、陽臺和戶門[15]等采用木質、鋼制或木質鋼質復合保溫門，部分陽臺可以采用塑料門，這些產品性能基本滿足節能標準，價格也可以被大多農民接受。

（2）設備與照明方面，各類電采暖設備（如暖腳器、電暖風機、電熱毯和電暖器等）逐步取代了火爐，可以根據實際感受開啟局部采暖設備，避免能源浪費。平日里電器（電吹風、電水壺、微波爐、電腦等）不須要開就盡量不開，使用完及時關閉。農村住宅中節能燈具擁有率不高，農民省錢意識相對節能意識更為強烈，農村家庭更愿意選擇便宜的白熾燈，想要在農村推廣照明節能，需要國家政策以及財政支持。

（3）可再生能源利用方面，農村住宅分散建造，絕大多數為平房或2～3層樓房，有足夠的空間使用太陽能;農作物收割后的秸稈、稻草以及薪柴等均可直接作為燃料;家畜和家禽養殖產生的動物排泄物可制成沼氣等，所以農村地區具有十分優越的條件利用太陽能、生物質能等可再生能源。

3.5 發展被動技術，推進農村建筑節能

江蘇省位于我國東部沿海地區，屬于夏熱冬冷氣候區，過渡季節縮短，室內外環境條件差別不大，形成了與嚴寒地區不同的人居環境，如冬季室內可以多穿衣與開窗透氣。所以該地區在建筑節能設計時，不宜直接采用我國嚴寒及寒冷地區的節能技術[16]，應結合不同季節傳熱特性，并遵循被動優先、主動優化原則，即通過加強圍護結構的保溫與隔熱設計以及高濕度條件下的空氣除濕處理，充分利用自然通風與自然采光，減少整體能耗。

（1）江蘇省傳統農村住宅密度比較低，大多住宅周邊包圍著農作物與植被，水資源豐富，有池塘樹木，自然環境良好，所以可以通過住宅建設規劃來改善周圍微環境以實現夏季室內降溫，如在建筑周邊種植樹木、開挖池塘、設計種植墻體與種植屋面等。通過利用植物的蒸騰作用與光合作用，有效減少太陽熱輻射，降低外墻或屋面溫度，達到室內隔熱降溫的效果。

（2）江蘇省夏季炎熱潮濕，建筑形式方面須要考慮夏季隔熱與通風的要求，農宅屋頂建議采用坡屋頂，提高建筑室內空間高度，有利于隔熱;農宅氣密性不高，建筑南北向都開有窗戶，基本全天保持開啟，有利于自然通風。

（3）鼓勵通過改善建筑圍護結構熱性能來實現被動式隔熱，改善室內熱環境。不同圍護結構具有不同被動式隔熱技術，如采用被動蒸發圍護結構，該技術結合陶粒混凝土的特點，利用輕質混凝土材料的連通與非連通多孔材料的熱濕傳遞特點，研究出具有隔濕保溫層和表皮氣候層墻體，提高墻體保溫隔熱效果，以實現冬季保溫夏季隔熱。

（4）對農村圍護結構保溫以及其他被動式節能技術的推廣與應用，政府可以提供以下2個方面支持，一是培訓農村綠色建筑相關建造技術人員，二是因地制宜提供相關材料與綠色技術獲取途徑。為提高農民的參與性，政府可以對農村住房翻建、節能改造等項目給予適當的貸款支助或補貼，減輕農民經濟負擔的同時有效普及綠色被動建筑。

3.6 調整用能結構，推廣可再生能源

能源革命的根本任務是改變目前化石燃料為主的能源結構[17]，建成以可再生能源為主的低碳能源系統，從而應對氣候變化所帶來的威脅，減少我國能源對外依存度，實現我國能源的可持續發展。建立新的低碳能源結構，須要長期進行創新、探索與實踐。為什么能源革命與結構調整需要從農村開始？從目前的經濟與技術上來看，可行的可再生能源主要是風能、水能、光能和生物質能。我國廣大農牧林區是生物質材料主要來源地，這些區域也具備了發展風電、光電的空間場地。因此須要充分利用農村農牧林區這些優勢，調整與優化能源結構，開發相應技術，將化石能源+電力的能源結構轉變為生物質能源+電力，積極推廣利用太陽能、沼氣、生物質能等可再生能源，調整農村用能結構，改善農民生活質量。

（1）太陽能利用技術。目前太陽能熱水器在農村已達到高度產業化水平，安裝簡便且使用清潔，面積為2 m2左右的集熱器，基本能夠滿足農村一戶家庭的生活熱水需求，不用消耗大量商品能源，經濟適用，適合農村居民。

（2）生物質能利用技術。為吸引更多的農村居民選擇秸稈、柴薪等生物質能作為炊事、采暖和生活熱水等用能燃料，改善生物質能高效清潔利用的問題成為關鍵。現已有專門的生物質壓縮成型的加工技術與設備，經加工后的生物質燃料體積縮小，便于儲存與運輸。

（3）沼氣與其他可再生能源利用技術。在國家的大力支持下，農村沼氣用戶量增長迅速。冬季氣候寒冷，針對低溫會降低沼氣產量這一問題，研究出了低溫沼氣發酵技術，該技術同樣適宜用于南方地區沼氣池的冬季啟停與使用。另外，在水力資源較為豐富的農村地區，可以發展小型水電;在地域遼闊、陽光充足的地區，可以推廣應用光伏技術。

4 綠色鄉村建設適宜技術體系展望

本研究從宜居、特色、綠色的視角對江蘇省綠色鄉村建設的共性技術與關鍵技術進行探討，提出凸顯以人為本、節能環保、綠色低碳建設理念的適宜技術，以期為各地綠色鄉村建設提供一定的借鑒與指導作用。為推進農村綠色化建設進程，加強建設管理，規范建設標準，實現宜居、特色、綠色建設目標，各省市政府應統籌分配、政策引導、科學規劃、分類指導、逐步建設宜居、特色、綠色節能的新農村，促進農村居民生活方式的轉變，推動農村可持續發展。本研究關于綠色鄉村建設適宜技術涉及的范圍與應用具有一定局限性，各項技術尚不完善，同時對其他氣候區的農村適用性有限，仍有待更深入的研究，須在今后的工作中結合地理學、建筑學、規劃學、材料學等學科，建立更為完善的綠色鄉村建設適宜技術體系。

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