水利工程施工環(huán)節(jié)造價控制

摘 要：水利工程造價對促進(jìn)水利現(xiàn)代化具有積極作用，尤其是施工環(huán)節(jié)，是水利工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工環(huán)節(jié)資源消耗量多，所以造價控制也非常重要。因此，應(yīng)該在水利工程施工環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)督項目成本，有效利用項目投資，幫助企業(yè)獲得更大的競爭力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

關(guān)鍵詞：水利工程;施工環(huán)節(jié);造價控制

近年來社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使得水利工程數(shù)量不斷增加。水利工程的建設(shè)給人民的生活和生產(chǎn)帶來了極大的便利。在水利工程建設(shè)中，一些施工企業(yè)對工程造價管理重視不夠，導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)的造價控制存在諸多問題，在水利工程穩(wěn)步發(fā)展的背景下，施工企業(yè)應(yīng)特別重視施工環(huán)節(jié)的造價控制，積極推進(jìn)水利工程的改革創(chuàng)新。

1水利工程特點分析

1.1造價管理復(fù)雜

水利工程是一項重要的民生工程，造價管理復(fù)雜。一般來說，水利工程規(guī)模大，投資也高，建筑工程中使用的建筑材料和設(shè)備種類繁多。水利工程建設(shè)雖然可以創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益和其他效益，但施工條件十分復(fù)雜，施工要求非常嚴(yán)格，施工中存在很多問題，增加了施工風(fēng)險、施工難度和施工事故的發(fā)生率。

1.2建設(shè)周期長

一般水利工程建設(shè)周期長，工程規(guī)模較大，成功完成項目建設(shè)目標(biāo)需要很長時間。水利建設(shè)的長期性反映了水利工程管理的重要作用。工期越長，施工過程中就越容易出現(xiàn)許多不確定因素，按照進(jìn)度計劃進(jìn)行工程施工就越困難。

1.3較強的流動性和單一性

水利工程具有較強的流動性和單一性。一般來說，所有水利工程都有其獨特性。在項目施工過程中，施工程序和要求差異很大。此外，所有水利工程的實施程序和施工地點都不同，這反映了水利工程的流動性和單一性。如果工程中某一因素發(fā)生變化，應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況及時采取相應(yīng)措施，確保水利工程施工的順利進(jìn)行。

2水利工程施工環(huán)節(jié)造價控制的問題

2.1管理者缺乏造價控制意識

無論是造價咨詢單位還是施工、設(shè)計、監(jiān)理等參與單位的管理者，都缺乏對造價控制問題的認(rèn)識，缺乏相應(yīng)的造價控制理念，也缺乏專業(yè)的造價專家參與造價控制問題。由于對現(xiàn)場不熟悉、編制時間緊、勘察設(shè)計圖紙不足等問題，造價咨詢單位在編制招標(biāo)控制費時容易出現(xiàn)遺漏、定價錯誤、審核不充分等現(xiàn)象。

2.2未做好施工前的準(zhǔn)備

施工單位必須在水利工程施工前做好充分準(zhǔn)備，只有做好準(zhǔn)備，項目施工才能更加順利高效。如果準(zhǔn)備工作不到位，施工時間就會增加。屆時，原有的施工計劃將不得不改變，使得水利工程的成本將高于預(yù)期。在一些水利工程建設(shè)中，工程計劃與施工不同步。許多施工企業(yè)在開工前沒有做好充分準(zhǔn)備，盡量縮短施工環(huán)節(jié)的時間，導(dǎo)致施工方案不完善，延誤項目的施工進(jìn)度，項目成本也相應(yīng)增加。

2.3現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更混淆

隨著水利事業(yè)的快速發(fā)展，政府修建了許多中小型水利工程。在此類項目的施工過程中，由于許多施工企業(yè)無法區(qū)分現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更的概念，施工過程中存在概念混亂，導(dǎo)致施工結(jié)算工作中經(jīng)常出現(xiàn)問題。另外，許多施工企業(yè)在施工內(nèi)容發(fā)生變化時，不嚴(yán)格辦理現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更手續(xù)，直接改變原施工方案，導(dǎo)致工程造價失控，對工程的正常施工產(chǎn)生負(fù)面影響。

2.4施工管理水平的限制

在整個水利工程系統(tǒng)中，造價估計具有重要地位，是施工管理的前提，施工管理是工程中的重要環(huán)節(jié)。整個施工管理包括人員配備、資金運營、材料分配和后期改造，非常復(fù)雜，一旦達(dá)不到管理水平，就會有很多風(fēng)險和漏洞。尤其是為了獲取更多利潤，購買和使用不合格的建筑材料導(dǎo)致“豆腐渣”工程的出現(xiàn)。如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，以承包商為代表的企業(yè)將失去良好的行業(yè)形象，管理水平不高，整個水利工程部難以開展。

3水利工程施工環(huán)節(jié)造價控制

3.1培養(yǎng)水利工程造價的人才

水利工程施工企業(yè)必須重視人才的選拔和培養(yǎng)。完善各項水利工程造價管理，落實到全體造價人員手中，落實責(zé)任制，真正建立起水利工程造價管理人才隊伍。通過專業(yè)講座，定期培訓(xùn)考察等活動加強人才培養(yǎng)，選擇具有真才實學(xué)的造價管理人員。

3.2做好施工前準(zhǔn)備

為了有效控制水利工程造價，在施工前，施工企業(yè)應(yīng)做好施工前的充分準(zhǔn)備，大大提高施工環(huán)節(jié)的工作效率。避免因缺乏準(zhǔn)備而阻礙后期項目其他部分的進(jìn)度。在前期準(zhǔn)備工作中，施工單位應(yīng)按照既定的施工計劃和施工方案進(jìn)行施工，并準(zhǔn)備足夠的設(shè)備、建材和人員，以保證后期施工的順利進(jìn)行，避免施工材料不足或供應(yīng)工作不到位，延誤工期，增加項目成本。

3.3做好設(shè)計變更和簽證管理工作

在水利工程施工環(huán)節(jié)造價控制中，簽證管理非常重要。一些水利工程在施工過程中面臨著施工內(nèi)容的變化和增加。此時，施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行變更程序，確保變更的有效性，嚴(yán)格規(guī)范簽證內(nèi)容和程序。在申請簽證時，為了避免施工過程中的錯誤，應(yīng)該對簽證項目、內(nèi)容和具體數(shù)量有嚴(yán)格而深入的了解，并充分掌握計量原則。為保證水利工程施工部分的造價管理，簽證人員必須充分掌握施工、管理等專業(yè)知識，更合理地保證簽證內(nèi)容。

3.4加強施工造價管理

按照企業(yè)制定的完善、科學(xué)的造價管理體系和施工管理制度的內(nèi)容，對施工實施動態(tài)管理，嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)定。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)堅持工程質(zhì)量第一的原則，考慮實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，但不得為企業(yè)的利益增加或減少設(shè)計成本。對整個水利工程實施靜態(tài)控制和動態(tài)管理，對部門和企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。管理部門和企業(yè)應(yīng)始終關(guān)注水利工程的過程，在施工中及時發(fā)現(xiàn)問題，找到解決辦法，克服困難。根據(jù)已建立的造價管理體系，采用動態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合的管理模式，有利于水利工程的開展。

4結(jié)語

綜上所述，水利工程施工環(huán)節(jié)造價控制將直接影響整個工程建設(shè)的整體效益，必須引起足夠的重視。針對造價控制中遇到的問題，造價管理者必須采取相應(yīng)的措施。同時，在造價控制過程中，必須根據(jù)施工項目的實際特點和施工過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面控制，有效避免施工過程中發(fā)生事故，防止造成不必要的損失。

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作者簡介：王鑫穎，工作方向：水利工程。