建筑工程造價預算管理現(xiàn)狀及完善措施分析

趙敏 馬甄婷

摘 要：在建筑工程中，造價管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，不僅會影響到實際施工成本，而且還會影響到建筑工程的施工進度、質(zhì)量以及安全控制，必須要嚴格保證建筑工程的造價管理質(zhì)量。隨著人們對施工質(zhì)量要求的不斷提高，工程造價管理對施工質(zhì)量和進度的影響越來越重要。當前，隨著建筑工程的發(fā)展和經(jīng)濟管理觀念的轉(zhuǎn)變，建筑工程造價體系中存在的問題逐漸暴露出來。本文從不同角度分析了建設(shè)工程造價管理的現(xiàn)狀及相應的改進措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價管理;問題;對策

建筑工程造價管理是保障建筑工程發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié).在建筑工程施工當中加強造價的管理和控制能夠確保工程的順利實施，同時在一定意義上能夠防止在施工中產(chǎn)生相應的浪費情況，從而能夠?qū)⒔ㄖ髽I(yè)自身的整體實力提升。

1.建筑工程造價管理的意義

項目成本是指項目預計支出或?qū)嶋H支出的固定資產(chǎn)投資總成本，即投資成本。是在擬定的規(guī)劃設(shè)計方案下，對工程造價及其變化進行預測、確定和監(jiān)控，并最終達到預期目標的系統(tǒng)活動。建筑工程造價管理是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)，實施有效的成本管理對提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益具有重要意義。

2.建筑工程造價管理現(xiàn)狀

2.1管理意識落后

目前，大多數(shù)建筑企業(yè)對工程造價管理重視不夠，缺乏科學的管理意識。項目建設(shè)后的成本控制非常被動。主要表現(xiàn)在編制工程預算時低估了一些實際情況，使工程竣工結(jié)算與工程預算嚴重脫節(jié);工程設(shè)計單位缺乏對施工設(shè)計方案造價的指標控制;項目招投標不切實際導致施工階段成本控制不力等。這些都是相關(guān)管理人員缺乏科學管理意識造成的。

2.2市場競爭不規(guī)范

現(xiàn)階段，由于建筑行業(yè)的增加，建筑市場的競爭越來越激烈。就出現(xiàn)了部分企業(yè)為得到有關(guān)施工的任務，去降低價格完成工程的承包工作。這樣的市場現(xiàn)狀對建筑工程造價管理的正常運作帶來了很大的影響，而這些問題的解決辦法就是依靠國家政策的控制。

2.3人員綜合素質(zhì)不高

目前，我國造價工程師大多存在專業(yè)水平不高的問題，無法對工程造價進行合理監(jiān)控。造價工程是一項技術(shù)要求很高的工作。它涉及非常廣泛的職業(yè)。而且造價工程師的專業(yè)素質(zhì)相對較低，也使得他們無法處理好總項目與子項目的關(guān)系，從而影響了項目造價管理工作順利進行。

2.4工程造價不科學

2.4.1工程設(shè)計招標時

在工程的設(shè)計招標過程中，部分建設(shè)企業(yè)肆意壓價，采取不正當手段低價中標;設(shè)計單位降低設(shè)計標準，減少設(shè)計方案的投資額，給實際的施工帶來無法估量的成本投入;還有高標準的設(shè)計與工程的實際需求相差過遠，使工程的投資過大。

2.4.2具體施工時

在具體施工中，存在管理人員計算程序過多、材料虛高報價、隨意提高收費標準等現(xiàn)象，在具體施工中往往超出項目概算，施工人員的不實行為，這些報價會造成實際工程造價與施工企業(yè)預算造價嚴重不符，影響工程造價管理。

3.完善建筑工程造價管理的對策

3.1政府規(guī)范管理制度在建筑的有形市場中，要擴大政府監(jiān)管機制的主導地位，推動國家政府對建設(shè)工程造價的調(diào)控。為企業(yè)工程造價營造公平公正的競爭環(huán)境，及時遏制不公平競爭的投資企業(yè)，確保工程造價得到有效控制。比如，為企業(yè)設(shè)立相關(guān)工程造價咨詢單位，為每個企業(yè)提供一定的公共信息支持，確保每個企業(yè)都有一個公平的競爭平臺。

3.2提高工作人員的素質(zhì)

從工程造價的復雜性和現(xiàn)階段工程造價對工作者的要求來看，各施工、管理人員要懂工程技術(shù)又要懂管理和法律的高素質(zhì)綜合性人才。所以各建筑企業(yè)必須要實行專業(yè)人員素質(zhì)培訓計劃，定期對其進行嚴格考核，另外還要加強職業(yè)道德觀和法制觀念的培養(yǎng)，努力提高他們的綜合能力。

3.3建立科學的工程造價管理體系

建立良好的管理體系能提升建筑工程造價的管理水平。通過找出科學管理的相關(guān)措施并加以實施可以把相關(guān)的資源環(huán)境進行優(yōu)化，構(gòu)建關(guān)于工程造價的數(shù)據(jù)信息庫系統(tǒng)，進一步增強相關(guān)單位咨詢服務的職能。

3.4完善工程各階段的造價管理

3.4.1造價設(shè)計階段的管理

注意在初始設(shè)計時嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，注重設(shè)計細節(jié)，最大程度滿足實際使用需求，及時處理投資者對設(shè)計方案的干預，確保設(shè)計施工單位和施工企業(yè)利益最大化。相關(guān)管理人員應結(jié)合項目的實際實施情況，制定平面布置圖和建筑室內(nèi)設(shè)計，全面了解項目造價，充分評估其可操作性。在制定施工技術(shù)方案之前，應充分了解當前市場情況，對投資回報做出預算。還要緊盯經(jīng)濟分析，以我國具體國情和施工企業(yè)實力為基礎(chǔ)，設(shè)計科學方案，完善工程造價管理。

3.4.2造價招標階段的管理

建筑工程的招標階段是工程造價管理不可忽視的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)招標階段的重點部分就是編制工程量清單，它主要是明確工程承包合同的價格。充分合理的工程量清單是投標者制定正確定標決策的前提。這就要求投標者在進行建筑工程的招標工作必須嚴格遵守相關(guān)的管理制度，盡可能的使招標工作有序、合理地進行。注意在進行定標時，將造價者和相關(guān)編制的憑證合法性作為尋求定標的價格是否合法的重要憑證。為建筑市場的投標建立公平的競爭環(huán)境。

3.4.3造價施工階段的管理

施工設(shè)計是施工工作正常有序進行的基礎(chǔ)，也是工程造價的重要組成部分。 施工設(shè)計方案的合理性直接關(guān)系到工程造價的科學性。因此，在編制施工設(shè)計方案時，必須依靠組織和集體的集體智慧，確保組織的科學合理。二要加強合同管理。合同明確規(guī)定了建設(shè)公司在建設(shè)項目中的權(quán)利和義務。例如，在具體施工過程中發(fā)生建設(shè)單位與建設(shè)單位的利益糾紛時，可以以雙方簽訂的原合同為準。 有效的法律手段予以處理，確保項目的順利開展。

4.結(jié)束語

綜上所述，加強建筑工程造價管理是促進建筑業(yè)快速發(fā)展的前提和必要手段。就我國建筑企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀而言，只有對建設(shè)項目的全過程成本進行評估和控制，建設(shè)相關(guān)單位才能獲得豐厚的經(jīng)濟效益和良好的社會效益。推動我國城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展。

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