基于管控模式的母子公司戰略控制研究

郇延國

摘 要：母子公司管控模式一般是對于大型企業而言，是總分和包含性關系。此管理和控制模式可分為三種，即行政管理、治理型管理和管理型。母公司一般從四個方面去控制和管理子公司，即戰略目標的制定、環境監控、實施和反饋。而從戰略層面來分析，又可分為三個不同的層次控制，即公司層、業務層、職能層。基于此，本文就針對管控模式的母子公司戰略控制進行了研究。

關鍵詞：管控模式;母子公司;戰略控制。

母子公司是很多大企業集團的形成和發展的基礎，也是大企業在發展過程中必須要面對和妥善處理的一種市場內部化公司關系。在我國的市場經濟當中，有少部分大企業給我國帶來巨大財富，在一定程度上提高了我國的國民經濟生產總值，推動了我國的發展。因此，需要我們進一步研究和分析母子公司戰略控制。

一、母子公司戰略控制的概述分析

母子公司控制的內涵可以結合以下幾個方面來理解和深化：第一，母公司對子公司的控制屬于一種組織內部的控制模式，最終的控制目標就是提高母子公司效益最大化。而對于母子公司管理上的目標來說，還是有一些爭議性存在的，但總的來說就是保證母子公司經濟效益。第二，母公司對子公司的戰略控制一般是通過資本控制的方式來實現的，如通過控制子公司的股東大會來影響和控制子公司在戰略決策上的控制。在此控制過程中，還可能存在另一種現象，就是母公司雖說對子公司有控制權力，但并沒有建立在股權控制中，而是建立在知識等其他資源方面。第三，母公司對子公司的控制，不僅有管理控制的特點，也會有會計控制的特點，兩者之間是相互依存，互為補助的[1]。

二、不同管控模式下母子公司的戰略控制

（一）對于子公司戰略制定過程的控制

對于母公司的戰略目標來說，它是指導和引導子公司一切經營活動的基礎和發展方向。母公司的戰略部署工作通常都是比較抽象的、籠統的，而子公司想要完成母公司的戰略目標，就需要將母公司的戰略目標進行細化，并轉為行動。而在子公司實施戰略目標的時候，母公司一定要積極配合，同時還要對子公司的戰略目標的重點進行把握，在母公司的指導下完成后續的戰略控制行為。通過調查研究發現，采用行政管理模式的母公司對子公司的控制會更有嚴密性;而采用自主管理模式的母公司，會更加關注子公司自身的戰略目標制定，只需要報備和審批。

（二）子公司戰略環境的監督控制過程

加強對子公司戰略環境的監督控制是為了在實施戰略過程中發現新的關鍵性事件，以此來實現戰略過程中可調整性和動態性。加強對子公司戰略環境的監督和控制，是審視戰略的前提，當然也是子公司自身的職責。但對于母子公司來說，兩者之間也是存在利益相關性的，所以母公司是應該參與到子公司戰略環境控制中的[2]。例如，對于企業外部的宏觀環境監督和控制中，由母公司統一降低交易費用。一般由子公司自己監控自身的內部環境會有很好的效果;而在行政管理模式下，通常會由于母公司對子公司的干涉比較多，導致子公司失去了自主權利。

（三）子公司的戰略實施和反饋過程

首先，對于子公司的戰略實施過程來說，它一般是在編制預算、完善組織結構以及配置資源和企業文化建設等方面來實現的。在此過程中，母公司會給子公司制定年度計劃和考核指標，將考核結果作為最終的戰略控制依據。

其次，對于子公司的戰略反饋過程來說，一般實施的是全面評價方式。其目的就是在發現計劃中的假設不適合戰略目標實施，或者說有了新的不確定因素時，需要對企業發展戰略目標進行修改。需要注意的是，它并不是去具體執行檢查情況，而是重點關注戰略目標實現的效果和可靠性，同時還包括戰略方案修改的必要性和優化可能性。母公司對子公司的戰略反饋是有很高關注度的，目的是為做出直接、有效的評價依據，當然，戰略反饋還是母公司考核子公司控制效果的重要參考依據。

三、不同管控模式下的戰略層次控制

企業的戰略層次一般分三種，即公司層面、業務層面和職能層面。而對于一些單一的、小型公司來說是無需考慮公司層面的，但對于大型企業來說，每一個戰略層都需要被高度重視起來[3]。

（一）母公司對子公司的公司層面戰略控制

對于子公司的公司層面戰略控制就是母公司戰略控制的業務層面，而設立子公司的目的就是為了促進母公司戰略目標的實現，這種情況下，母公司是不可能允許子公司偏離戰略目標發展的。因此，子公司公司層面的戰略控制從開始制定階段，再到實施和反饋階段，都由母公司直接來負責。

但在上面這種管控模式下，母公司對不同子公司的集分權程度是不同的，也就是說每一個子公司的主動權是存在差異性的。所以在具有自主性比較高的公司中，子公司是可以享有部分制定公司層面戰略權利的，當然母公司也享有最終保留權。

（二）母公司對子公司的業務層面的戰略控制

子公司有獨立法人存在，所以母公司是不可過多干預子公司在發展過程中業務戰略計劃和目標。這種情況下，以子公司報批、母公司備案以及定期抽查的方式去進行控制。但對于比較重要的子公司，母公司仍可以直接對子公司業務層進行干預。就目前我國母子公司的現狀來看，大部分子公司的業務層也都是由母公司來控制和制定的。而在分權管控模式下，子公司有了更多自主權和業務層戰略的決策權。

（三）母公司對子公司職能層面的戰略控制

綜上，子公司的職能層一般是根據業務層戰略控制和內外部環境來制定。對于母子公司當中的母公司來說，它對子公司的實際經營活動并不是非常了解，所以想要制作出符合子公司職能的戰略目標非常困難，因此，母公司一般不會過度參與到子公司職能戰略控制，只有在高度集權下，母公司才會更加關注子公司的職能層實施過程，目的是保證實施效果，降低偏差情況出現。

結束語

就目前我國母子公司的現狀來看，母公司對子公司的控制，在母子公司對控制的認識、控制結構體系、信息溝通等方面仍存在需要進一步探討的較大空間，這些問題的存在會直接影響到母子公司的戰略一致性，進而影響到母公司總體戰略目標實現。所以需要母公司和子公司都重視起來，并結合不同管控模式有效制定子公司的戰略控制，為實現總體戰略目標而做出努力。

參考文獻：

[1]孫永波，丁沂昕，胡曉鵑. 母子公司戰略一致性的路徑及實現機制——基于相互依賴關系視角[J].管理工程學報，2021， 5（2）：11.