淺談電力工程造價(jià)管理與控制存在的問題及解決對策

楊其蓮

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展，電力工程行業(yè)也迎來了發(fā)展的巔峰時(shí)期，工程造價(jià)管理變得更為重要。電力工程復(fù)雜程度加大，對于工程造價(jià)的管理難度也越來越大。但是在施工過程中，將工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)，合理利用材料和資源，實(shí)現(xiàn)低成本高收益的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：電力工程;造價(jià)管理;問題;解決措施

前言：

電力工程行業(yè)需要消耗大量的人力物力財(cái)力，想要從中有所收益，必須要控制成本，把成本降到最低。現(xiàn)代社會飛速發(fā)展，各種工程層出不窮，需要投入大量資金提高自身的競爭力。所以企業(yè)應(yīng)該積極落實(shí)工程管理控制工作，在工程的每一個階段都要做好造價(jià)分析，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。采用工程造價(jià)的管理控制是工程中最重要的一部分，本篇文章從我國目前電力工程行業(yè)的現(xiàn)狀，存在的問題和如何進(jìn)行工程造價(jià)的管理控制進(jìn)行了討論，希望能夠通過這些途徑對工程造價(jià)的管理控制有所幫助，

1.我國目前電力工程造價(jià)行業(yè)的現(xiàn)狀及分析

1.1我國目前工程造價(jià)行業(yè)的現(xiàn)狀

很多企業(yè)對工程造價(jià)缺乏合理的認(rèn)知，在施工過程中往往盲目開展。我國的工程造價(jià)管理起步較晚，管理的經(jīng)驗(yàn)不足，通常工程造價(jià)行業(yè)存在的動態(tài)性、層次性都會被忽視。在工程管理中，可能是一些專業(yè)素養(yǎng)不夠的人來開展工作，最終做出來的工程造價(jià)漏洞百出。這個行業(yè)也存在著人們熟知的職業(yè)道德敗壞的問題，喪失道德底線，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)利潤非常可觀，在利益的趨勢下，會有工作人員造價(jià)，抬高造價(jià)，或者偷換材料。工程造價(jià)行業(yè)參差不齊，每個人的標(biāo)準(zhǔn)都不一樣，為工程造價(jià)帶來了困難。工程造價(jià)行業(yè)有許多所謂的專家，但是不能夠?qū)W以致用，以實(shí)際情況為依據(jù)。這些都是我國目前工程造價(jià)行業(yè)的問題。

1.2對我國目前工程造價(jià)現(xiàn)狀的分析

傳統(tǒng)的工程造價(jià)方式已經(jīng)不能夠滿足國家發(fā)展的需求，電力工程造價(jià)的管理控制有著重要的意義，所有相關(guān)人員都應(yīng)該意識到這個問題，為我國的電力工程行業(yè)有效發(fā)展做貢獻(xiàn)。

2.進(jìn)行電力工程造價(jià)管理的必要性

電力行業(yè)競爭壓力增大，就需要對工程造價(jià)格外注意，使企業(yè)立于不敗之地。可以幫助企業(yè)工程進(jìn)行有效調(diào)整，降低浪費(fèi)。如果有工程設(shè)計(jì)上的問題，通過分析，就可以得到最節(jié)約成本的方案;可以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，滿足社會發(fā)展的要求。對工程造價(jià)行業(yè)有著更高的要求，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，融入創(chuàng)新性社會;可以提高企業(yè)的競爭力，擴(kuò)大企業(yè)影響。

3.目前我國的電力工程造價(jià)行業(yè)存在的問題

3.1企業(yè)管理不到位，工程造價(jià)無法順利開展

目前電力企業(yè)對于工程造價(jià)專業(yè)沒有足夠的重視，專業(yè)人員配備不足，電力企業(yè)往往側(cè)重對現(xiàn)場安全、質(zhì)量管理，現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理對造價(jià)專業(yè)不是特別熟悉，在工程建設(shè)過程中沒有收集齊全內(nèi)業(yè)資料，導(dǎo)致后端結(jié)算工作困難。如果不能夠有效的控制施工成本，然后倒逼企業(yè)的管理制定標(biāo)準(zhǔn)，將會被這個行業(yè)淘汰。如果做不好工程造價(jià)的管理控制，會給企業(yè)發(fā)展帶來不利影響。造價(jià)行業(yè)中存在的賄賂，不按照規(guī)矩辦事，或者是故意拖欠工資，監(jiān)督機(jī)制不夠完善，對電力工程的安全質(zhì)量不能保障，影響電力工程造價(jià)管理控制的進(jìn)程。

3.2工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不高

工程造價(jià)是對工程設(shè)計(jì)資料進(jìn)行分析、編制造價(jià)。但是電力工程設(shè)計(jì)質(zhì)量存在參差不齊現(xiàn)狀，電力工程特別是線路工程現(xiàn)場情況比較復(fù)雜，每個工程經(jīng)過的路徑不一，設(shè)計(jì)沒有可復(fù)制性。而且電力工程技術(shù)要求在不斷更新，變電站建設(shè)也在不斷變化，對設(shè)計(jì)人員專業(yè)要求也比較高。設(shè)計(jì)質(zhì)量問題導(dǎo)致工程造價(jià)精準(zhǔn)度不高，而且電力工程特別是線路工程往往工期較長，現(xiàn)場建設(shè)外圍情況又比較特殊，突發(fā)情況比較多，給工程造價(jià)也帶來很大的難度。

3.3專業(yè)人員素質(zhì)不高

工程造價(jià)不僅是造價(jià)人員的事情 ，更是整個工程過程管理的結(jié)晶，工程管理過程中，項(xiàng)目經(jīng)理是整個工程管理的引領(lǐng)者。目前電力行業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理對工程管理的水平不足，僅停留在督促工程進(jìn)度、安全方面，還不具備造價(jià)管理水平，在過程中不能督促和引導(dǎo)現(xiàn)場施工單位收集資料，掌握工程造價(jià)的核心問題，導(dǎo)致工程結(jié)算時(shí)施工單位無法提供清晰有力的依據(jù)性資料，造價(jià)工作很難開展。再者，電力工程造價(jià)對從業(yè)人員的要求很高，造價(jià)人員不僅要學(xué)習(xí)專業(yè)知識，還要掌握電力專業(yè)知識、現(xiàn)場施工工藝、以及電力各類差異性文件、政府青苗賠償標(biāo)準(zhǔn)、林木賠償標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持等各類政策性文件，說到底既要掌握造價(jià)專業(yè)知識，還要掌握不斷更迭的政策性規(guī)定，還要有施工現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)，而電力工程特別是線路工程每個現(xiàn)場都不是重復(fù)，都存在很多不確定性因素，工程現(xiàn)場不可復(fù)制，工程造價(jià)也不可復(fù)制，對造價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)要求很高，需要具備解決各類問題能力，對從業(yè)人員要求很高。

3.4電力工程造價(jià)行業(yè)制度不完善

電力工程特別是線路工程，大都建在荒山野嶺，電力設(shè)備、材料又大多是銅、鐵件，價(jià)格比較昂貴，導(dǎo)致一些不法分子偷竊施工工具，電力材料，然后倒賣，這樣的情況很多。工程造價(jià)又沒有把這些因不可控因素發(fā)生的意外損失納入工程成本，施工單位在工程結(jié)算時(shí)就會想辦法把這些成本以其他方式納入工程結(jié)算，可能故意抬高工程其他地方的成本以彌補(bǔ)這些意外損失，也可能在無法提高其他工程成本的時(shí)候施工單位會冒險(xiǎn)選用劣質(zhì)材料，造成工程質(zhì)量問題。

4.針對目前存在的問題提出的解決對策

4.1提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

工程設(shè)計(jì)是整個工程的靈魂，所有的工程施工均是按工程設(shè)計(jì)圖紙完成的，因此，加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)是整個工程管理的首要問題，設(shè)計(jì)質(zhì)量是整個工程建設(shè)的保障要素，加大對設(shè)計(jì)質(zhì)量的管控是整個工程建設(shè)的重中之重，因此對設(shè)計(jì)單位的選擇，對設(shè)計(jì)質(zhì)量的把關(guān)要格外用心。

4.2提高相關(guān)人員的專業(yè)水平

切實(shí)提高電力工程項(xiàng)目經(jīng)理的從業(yè)水平，加強(qiáng)其工程造價(jià)方面的培訓(xùn)，使其能真正起到整個項(xiàng)目管理的能力，能在電力工程全過程中發(fā)揮其長處，在過程中收集好整個工程的資料，為后續(xù)工程結(jié)算提供依據(jù)性資料。提高電力工程造價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)，不同工程出現(xiàn)不同的情況，要學(xué)會靈活處理，不要一成不變的解決問題，工程造價(jià)人員要提高自己的創(chuàng)新意識，對傳統(tǒng)的工作觀念進(jìn)行挑選，取其精華去其糟粕，有更科學(xué)的管理，注重學(xué)習(xí)，時(shí)代在發(fā)展，工程造價(jià)肯定也會有所改變，不能一成不變，注重實(shí)踐運(yùn)用，通過創(chuàng)新意識使公司能夠走在行業(yè)前端。

4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)，杜絕一切違法行為

電力法已實(shí)施，但現(xiàn)場出現(xiàn)的情況過于復(fù)雜多變，單憑法律保護(hù)可能還無法與電力工程現(xiàn)場多樣性相匹配，施工單位要加強(qiáng)現(xiàn)場工程管理，看管好現(xiàn)場的電力工器具、材料和設(shè)備。企業(yè)中要建立起完整的工程造價(jià)動態(tài)管理控制機(jī)制，制定一系列策略。工作人員必須嚴(yán)格遵守公司的規(guī)章制度來進(jìn)行工程造價(jià)，也要在工作中提高自己的法律意識，按照國家制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。

4.4制定合理的施工計(jì)劃，保證成本最低

在施工期間要合理安排工作人員的工作時(shí)間，可以采用輪班倒的形式，大大提高工作效率，也能夠節(jié)約時(shí)間，對需要的材料提前準(zhǔn)備，工程造價(jià)提前匯總出需要的材料設(shè)施，有公司統(tǒng)一采買，未雨綢繆，以便于施工進(jìn)度開展及時(shí)。針對施工的場地，要提前進(jìn)行規(guī)劃，每一部分人需要做什么任務(wù)都要提前安排好，注意員工的注意穿著，保證安全。在現(xiàn)場要注意員工吸煙或者明火情況，很多電力材料容易發(fā)生爆炸，放置滅火器設(shè)備。

4.5要對施工人員進(jìn)行安全教育，保證工期如期進(jìn)行的同時(shí)確保安全施工

我們經(jīng)常可以在新聞中看到，有施工人員不注意從高空墜落死亡或者癱瘓的例子，這樣會對工程帶來不必要的損失，要在施工前對工作人員進(jìn)行安全教育，要在施工時(shí)佩戴安全帽，要有專門的工作人員隨時(shí)檢查。施工人員直接決定了工程的好壞，要保證施工人員認(rèn)真對待工作，保證工程質(zhì)量。

5.結(jié)束語

綜上所述，工程造價(jià)管理是工程的重要環(huán)節(jié)。在電力工程中要降低成本，需要對工程造價(jià)管理合理利用，防止工程造價(jià)出現(xiàn)虛假或者差價(jià)過大的情況，完善相關(guān)的制度，將工程造價(jià)管理貫徹落實(shí)到工程建設(shè)的所有時(shí)期。現(xiàn)階段我國的工程造價(jià)管理行業(yè)相關(guān)措施不完善，還存在著很多問題。要解決這些問題，需要企業(yè)和工作人員共同努力通過對工程造價(jià)的管理控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

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