大型土木工程項目全生命周期投資管控

楊文杰 張國呈 全水

摘要：隨著現(xiàn)代土木工業(yè)工程的迅速發(fā)展，大型土木工程項目在操作執(zhí)行過程中逐漸開始暴露出一系列難以解決的問題，加上土木工程項目自身的投資金額巨大、風(fēng)險程度較高、運行周期較長等弊端，而這些暴露出的問題和弊端嚴(yán)重阻礙了土木工業(yè)工程升級發(fā)展的進(jìn)程，使得大型土木工程項目的資金難以周轉(zhuǎn)。企業(yè)應(yīng)該采取有效措施加強(qiáng)大型土木工程項目全生命周期投資管控力度，盡可能的提高企業(yè)土木工程投資回報收益，保證土木工程項目長期持續(xù)穩(wěn)定地開展運行下去。本文提出了現(xiàn)代大型土木工程項目開展運行時容易出現(xiàn)的主要問題及項目現(xiàn)狀，并研究分析了企業(yè)通過加強(qiáng)項目全生命周期投資管控力度對大型土木工程項目的意義與作用，最后根據(jù)土木工程現(xiàn)狀制定出相對應(yīng)的有效措施及解決方案。

關(guān)鍵詞：土木工程項目;全生命周期;投資管控

引言：城鄉(xiāng)一體化體系的加快建設(shè)能夠極大地推動當(dāng)?shù)卣度氪罅抠Y金用于建設(shè)海上人工島、城鄉(xiāng)連接通道、城市綜合體等大型土木工程項目的建設(shè)，通過加快建設(shè)人民基礎(chǔ)生活需求的建筑體或基礎(chǔ)生活設(shè)施來提高人民的幸福感和安全感，從而提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量和提高當(dāng)?shù)卣穆曂５菑膶嶋H狀況出發(fā)，大型土木工程項目需要耗費源源不斷的資金來用于工程項目金額周轉(zhuǎn)和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，又加之土木工程項目自身的復(fù)雜性和低回報的特性大大加大了大型土木工程項目的難度和復(fù)雜程度，容易使得企業(yè)投資回報存在著較大的偏差，企業(yè)或政府更應(yīng)該重視大型土木工程項目全生命周期投資管控，高效地實現(xiàn)項目全過程的資金控制和探討研究關(guān)于土木項目全生命周期投資控制信息的集成管理，幫助提高大型土木工程項目全生命周期投資收益。

（一）土木工程項目存在的主要問題及弊端

1.沒有重視全生命周期資金管控

許多企業(yè)在開展運行大型土木工程項目時僅僅將大部分資金用于項目運作和建筑建設(shè)中，沒有充分意識到工程項目采用全生命周期資金管控措施對于土木工程項目長期穩(wěn)定開展的重要作用及意義。企業(yè)對土木工程項目的投資金額利用程度不高，往往將投資金額大量用于采購大量的土木工程原材料上，這很容易出現(xiàn)資金的浪費和土木工程材料過剩，大多是因為企業(yè)沒有充分認(rèn)識到土木工程項目的全生命周期投資管控的重要作用及意義。大多數(shù)企業(yè)土木工程工作人員的管理理念落后和管理方法不恰當(dāng)，很容易使資金管理員工按部就班地采用較為傳統(tǒng)的資金管理方法，難以實現(xiàn)土木工程項目資金的持續(xù)穩(wěn)定投入，根本無法進(jìn)行土木工程全生命周期資金的正確管控。

2.沒有建立系統(tǒng)化的資金管控體系

企業(yè)在進(jìn)行土木工程項目時沒有對資金進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督管理，且在資金投資中往往根據(jù)土木工程當(dāng)前資金需求程度和完工進(jìn)度來盲目開展金額投資，沒有建立起較為完善系統(tǒng)化的資金管控體系。除此之外，企業(yè)在短時間內(nèi)開展大型土木工程項目建設(shè)過程中無法深入了解土木工程項目的設(shè)計方案和設(shè)計理念，無法最大化的滿足土木工程及時性的需求。企業(yè)僅僅只是重視土木整體工程項目的下游分析及需求，往往無法將整體土木工程項目中設(shè)計階段、實施階段等進(jìn)行細(xì)致化地資金管控，沒有對土木工程項目的設(shè)計方案進(jìn)行較為全面化、系統(tǒng)化的評價及合理優(yōu)化，無法投入一定的資金建立健全系統(tǒng)化的資金管控體系。

（二）全生命周期資金管控的重要作用及意義

企業(yè)在開展大型土木工程項目時需要緊抓全生命周期內(nèi)各階段的決策和資金投資，通過及時建立健全系統(tǒng)化、科學(xué)化的項目資金管控體系來進(jìn)一步幫助加強(qiáng)工程項目全生命周期投資管控力度，可以盡可能的降低大興土木工程項目的風(fēng)險程度和大幅度縮短運行風(fēng)險，有效保障土木工程項目長期穩(wěn)定地開展運行。企業(yè)對土木工程項目的全生命周期資金管控，能夠有效確保各階段全生命期內(nèi)通信和交流的高效性，消除了在時間和空間上給項目各階段關(guān)于投資金額數(shù)量上溝通的障礙。項目資金管控不僅能夠有利于土木工程項目全生命期內(nèi)的后期階段運營，而且還能夠在維護(hù)工作上對工程項目的信息和投資金額及時進(jìn)行高效收集，還可以為土木工程項目的項目決策和設(shè)計上的需求提供有效保障，更能夠減少和避免全生命周期內(nèi)資金短缺而引起土木工程項目的質(zhì)量與功能。除此之外，全生命周期資金管控還能夠幫助企業(yè)在開展土木工程項目時，保障質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和完工期限的前提下進(jìn)一步提高投資管理的精細(xì)化和定量化水平，幫助企業(yè)制定和設(shè)計出高效的解決方案強(qiáng)化土木工程項目實施過程中管理的標(biāo)準(zhǔn)化，可以大幅度提高土木工程項目全生命周期的投資收益，提高土木工程項目的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。

（三）全生命周期投資管控的有效措施及解決方案

1.投資項目過程控制

企業(yè)在開展土木工程項目時，需要實現(xiàn)投資項目的各個方面進(jìn)行全面高效地過程管理，從局部和整體方面上全面完整地實現(xiàn)對項目投資生命周期的風(fēng)險分析、經(jīng)濟(jì)費用效益分析、投資估算等功能，切實地滿足土木工程項目的特色需求和實現(xiàn)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)需要深入研究分析土木工程項目動態(tài)發(fā)展和各生命周期的需求變化，確保企業(yè)以投資高收益為核心，利用科學(xué)數(shù)據(jù)手段來動態(tài)模擬投資項目全生命周期的投入和產(chǎn)出情況。管理工作人員合理根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求方向來實時計算出當(dāng)前和未來多種變化情況下投資收益的變動，實時分析計算出土木工程的風(fēng)險程度、運行周期和投資收益。管理人員綜合考慮上述因素來為企業(yè)在大型土木工程項目全生命周期投資合理制定出最為合理、科學(xué)的投資方案，并對土木工程投資項目進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的評估分析，以進(jìn)一步幫助實現(xiàn)對土木工程投資項目過程的有效控制。

2.開展全方位實時投資監(jiān)督管理

企業(yè)需要重視土木工程項目全生命周期資金管控，通過投入一定資金來組織安排投資管理工作人員開展全方位實時投資監(jiān)督管理工作，定期對管理工作人員開展資金管理和項目投資培訓(xùn)。培訓(xùn)引導(dǎo)工作可以全面提高管理工作人員的資金管理意識和改善監(jiān)督管理手段，幫助企業(yè)開展土木工程項目時全方位地實時監(jiān)控項目有序開展。而且定期化、專業(yè)化的培訓(xùn)訓(xùn)練可以幫助投資管理工作人員綜合考慮生命周期內(nèi)各階段的所有信息做出分析整理處理，并及時快速地將分析評價結(jié)果反饋給企業(yè)土木工程項目的負(fù)責(zé)人。投資管理工作人員需要實時監(jiān)督管理土木工程項目實施過程中各項指標(biāo)與計劃、目標(biāo)的偏差，幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)土木工程項目存在的風(fēng)險程度。管理工作人員并將其整理反饋給企業(yè)能幫助企業(yè)及時采取有效措施進(jìn)一步改善投資金額比例，以幫助企業(yè)開展全方位實時的投資監(jiān)督管理。

3.項目全生命周期信息收集管理

企業(yè)需要及時安排工作人員開展土木工程項目的全生命周期各階段的信息和發(fā)展需求，深入分析和收集影響企業(yè)投資收益和投資風(fēng)險的核心環(huán)節(jié)和主要因素，及時開展對大型土木工程項目全生命周期信息收集管理，并能夠在工程實施過程中及時發(fā)現(xiàn)和掌握項目投資出現(xiàn)的問題，幫助企業(yè)進(jìn)行開展精細(xì)化管理和投資控制提供有效和全方位的信息。

結(jié)語：企業(yè)需要在大型土木工程項目方面上加強(qiáng)全生命周期投資管控力度，盡可能的減少土木工程項目自身投資金額巨大、風(fēng)險程度高等因素的影響，避免造成土木工程項目質(zhì)量欠缺和延期工作。企業(yè)也應(yīng)該組織管理工作人員開展投資項目過程控制深入分析和研究影響投資收益的核心環(huán)節(jié)和主要因素，同時開展全方位的實時投資監(jiān)督管理工作，在土木工程項目上做到精細(xì)化管理和控制，來大幅度提高大型土木工程項目全生命周期的投資收益，實現(xiàn)投資管控和企業(yè)管理的融合發(fā)展。

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