深化內部審計理論研究 提升內部審計實踐價值

時現

當今世界，百年未有之大變局加速演進;當下中國，已全面進入高質量發展新階段。習近平總書記多次指出，新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。高質量發展是“十四五”時期乃至更長時期內我國經濟社會發展的主題，它不只是一個經濟要求，更是對經濟社會發展方方面面的總要求。高質量發展需要高質量的內部審計，深化內部審計理論研究，是提高內部審計質量的內在需求;提升內部審計實踐價值，是實現內部審計高質量發展的必經之路。20世紀40年代初，伴隨著國際內部審計師協會（IIA）的成立，全球第一本研究內部審計的著作《內部審計——性質、職能和程序方法》問世，標志著經過幾千年實踐探索之后的內部審計理論才真正得以確認。近80年來，關于內部審計的研究異常活躍，使內部審計性質、職能和程序方法的內涵不斷得以豐富和發展，但現有研究大多停留在應用層面，聚焦于內部審計應該做什么和怎么做的方面，回答了應然性問題，忽視了為什么這么做的邏輯分析和理論詮釋。實現內部審計高質量發展，需要深厚的理論支持，深化內部審計理論研究，探索高質量發展的內部審計實踐之路，是時代之需。

理論是實踐之樹結下的碩果，是推動實務高質量發展的不竭源泉。深化內部審計理論研究，需要遵循內部審計基本原理，運用多學科理論，探索內部審計本質、功能及內在邏輯，重塑現代內部審計理論內涵與外延;深化內部審計理論研究，需要運用馬克思主義理論分析中國特色社會主義審計制度，自覺將內部審計嵌入國家審計監督體系中，深刻理解和把握國家審計在促進國家治理體系和治理能力現代化方面的使命擔當，在滿足為本組織服務這一基本目標的同時，自覺助力國家審計目標的實現，為此，需要在更寬泛的學科理論支持下，探索內部審計與國家審計及其他監督形式協同發展機制;深化內部審計理論研究，需要扎根中國大地，不斷總結中國內部審計實踐經驗，提煉內部審計發展規律，創新內部審計理論體系。

實踐是深化理論研究的重要基礎，是印證理論價值的有機載體。我國內部審計事業起步于20世紀80年代初，經過近40年的快速發展，取得了豐碩的應用成果、積累了豐富的實踐經驗。如果說早期的內部審計主要是為組織高管層服務的話，那么，現代內部審計已成為組織內外各利益相關者的高度關注，內部審計業務范圍更加寬闊，內部審計價值更加凸顯。今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，面對高質量發展的時代要求，內部審計應以內部審計理論為指導，學懂弄通理論、掌握思想真諦，理論聯系實際，緊緊圍繞黨和國家工作大局，著眼于國家高質量發展的宏觀目標，從組織內部各項業務審計這一微觀事項著手，全面履行職責。積極響應習近平總書記號召，堅持依法審計，履職盡責，在推動黨中央政令暢通、維護財經秩序、保障和改善民生、推進黨風廉政建設方面發揮積極作用。為此，要不斷拓展審計業務范圍，創新審計程序方法，完善內部審計管理制度，優化黨領導下的內部審計工作機制，建立健全內部審計質量和內部審計價值評價體系，系統謀劃、科學規劃本組織的內部審計工作，自覺將內部審計工作融入到組織治理體系中，充分發揮內部審計在組織治理中的基石作用，通過幫助組織完善治理程序，促進組織治理效率的提升，為推動國家治理體系和治理能力現代化作出應有的貢獻。

面向未來，深化內部審計理論研究，構建中國特色社會主義內部審計理論體系，強基固本，守正創新;立足當下，探索中國特色內部審計實踐發展之路，務實超越，行穩致遠。為此，內部審計學術界與實務界，應不負使命，合力擔當。