搭建縣級供電企業“三位一體”監測體系提升自主管理水平

杜娟

摘要：為推進市、縣運營監測業務協同高效，十堰公司積極探索，以縣級供電企業已經建立的供電服務指揮中心為載體，充分運用大數據監控平臺實現對運檢、營銷等核心資源指標在線監測與分析，搭建縣級供電企業運營監測、運檢管理、營銷管理“三位一體”監測體系，縱向強化十堰公司“市、縣、所”運營監測“三級網絡”有效落地和高效運轉，橫向強化專業溝通，促進專業協同，實現監測同步、業務同室、指揮統一，提升縣級供電企業自主監測、自主管理水平。“三位一體”監測體系的實際運作，使縣級供電企業運營監測工作落腳更具有可行性和實效性，為運營監測業務在縣公司層面更加有效的推廣提供了參考，具有較強的典型示范效應。

關鍵詞： 縣級; 監測; 提升; 自主管理

一、管理目標描述

1. 專業管理的現狀

從國網公司組建“網、省、市”三級運營監測體系以來，運監工作實行的是三級監測模式，一級對一級發布指令，但在縣公司層面缺乏監測主體，造成了專業與專業之間，指令與整改之間，效率與效果之間缺乏有效的融合，導致基層工作開展情況差異較大，質量參差不齊，存在諸多問題：

1.1 縣級供電企業大數據管理理念和應用程度不足

當前，用數據說話、用數據管理、用數據決策、用數據創新的理念深入人心。但在縣級供電企業層面，對大數據認知和理解尚淺，大數據研究及應用仍是只聞其聲，缺乏有效的宣傳、推廣。

1.2 異動工單閉環管控缺少關鍵環節

由于運監中心不能替代其他職能部門履行管理職能進行問題處理、不改變公司各職能部門與基層單位正常信息傳遞和職能業務辦理流程、不重復各部門垂直管理職能，存在異動監測的問題與基層執行實際對接不夠，異動接派單難落地、整改周期長，異動流轉程序和督辦落實都依賴于專業管理部門支持。同時，異動問題處置及成效評價工作僅由地市公司運監中心負責協調組織，難以全面掌握現場實際情況以及異動處置結果信息，對后續的異動結果核查和綜合評價造成影響。在實際工作中，縣級供電企業層面往往存在異動問題處置有始無終、有部署無落實、有落實無考核評價等情況，對重點工作的執行跟蹤較為薄弱，解決渠道不暢通，影響了工作效率和質量的提升，閉環管控有待加強。

2.專業管理的思路

按照十堰公司關于搭建縣級供電企業“三位一體”體系的工作部署，完成體系的機構建設、機制建設和隊伍建設，實現運監業務的縱向貫通和高效運轉，構建具有十堰特色的運營監測工作體系，穩步提升縣級供電企業自主管理水平，促進十堰公司運監業務全面升級。

選取試點、先行先試。綜合考量各縣級供電企業管理特點和實際情況，選取試點單位，以縣級供電企業已經建立的供電服務指揮中心為載體，建立“三位一體”監測體系。同時，鼓勵和帶動十堰公司所轄其他縣級供電企業開展新體系建設，逐步實現“三位一體”監測體系的全面建設和部署。

建章立制，提煉經驗。建設過程中做好相關業務的開展范圍、管理制度、保障機制，業務流程、考核標準、典型經驗及案例的總結和提煉，在運轉中不斷完善和改進，形成具有可操作性的監測體系建設工作指南。

3.專業管理對應的對標指標及目標

以縣級供電企業日常關注工作（指標）為重點，搭建“三位一體”監測體系，構建優質服務、經營效益和精益生產等方面的監測指標，通過對專業系統進行數據挖掘分析，結合實際需要而自主研發形成的數字化產品“鄖電供電服務指揮平臺”及“班組透視窗”，實現對核心指標進行在線監測。

二、主要管理做法

2.1 典型做法

鄖縣公司已于2018年4月建立了供電服務指揮中心，并配備工作人員2人。為推進縣級運營監測業務縱向延伸，十堰公司選取鄖縣公司為試點，以縣公司供電服務指揮中心為支撐機構，利用現有人員和辦公場地統籌資源，與運營監測工作實行共同運作，充分運用鄖電供電服務指揮平臺和班組透視窗，每日在線監測運檢、營銷等核心指標，及時向供電所派發異動工單，上傳下達更加快速高效，定期為公司領導提供監測日報、周報、月報，并將異動整改情況納入同業對標指標考核。

2.2 關鍵節點說明

2.2.1 指標監測

監測人員以班組透視窗和鄖電供電服務指揮平臺為日常監控平臺，各業務系統輔以數據核查、比對，每日在線監測運檢、營銷等核心指標，及時捕獲異動問題，并進行協同分析，經篩選后，于當日上午9點前派發異動工單至相關供電所“三級網絡”人員進行核查、整改，供電所接單后安排當天現場核查工作。

2.2.2 異動整改

針對系統數據問題，經供電所人員核實后，由供電服務指揮中心運檢與營銷人員在系統內同步修正。針對需現場處理的異動問題，供電所“三級網絡”人員根據監測人員對異動問題的初步分析，有針對性地開展現場核查和整改，并及時反饋核查整改情況。

2.2.3 整改評價

監測人員對供電所的反饋情況在系統內進行數據核實，并對異動工單反饋質量、異動整改成效等方面工作進行評價打分。

三、存在的問題及改進方向

3.1 專業管理存在的問題

3.1.1 異動層級有待明確。亟需按照異動問題的重要性進行“市、縣”監控內容的層級劃分，明確什么樣的層級重點監測和解決什么樣的問題。

3.1.2 數據質量有待改善。縣公司對大數據的理解還停留在初步認識的階段，大數據的應用缺乏有效的宣傳和推廣，對數據質量的重視程度不夠，導致數據質量存在的問題較多，需要進一步完善和改進。

3.1.3 異動工單反饋質量有待提升。供電所人員在反饋異動工單時存在原因核實不清、整改措施不具體、計劃完成時間不明確、格式不規范等問題，需進一步加強培訓，提升工單反饋質量。

3.2 今后的改進方向或對策

根據異動問題的重要性劃分異動監控層級，突出“市、縣”各層級異動問題監控重點，使職責更明晰、溝通更順暢，達到基礎更牢固。組織開展多層面、多項目的數據應用經驗交流活動，不斷總結數據管理、共享、分析、應用工作中的問題風險與經驗教訓，健全大數據挖掘應用機制，以數據應用促進質量提升，確保數據質量的準確性、合規性、統一性。