智慧圖書館評價指標(biāo)體系初探

李菲菲

(廣州圖書館；廣東 廣州 510623)

1 引 言

大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)的崛起，推動人類經(jīng)濟社會開啟智慧化轉(zhuǎn)型的新時代。在識別當(dāng)前社會發(fā)展趨勢、重大歷史機遇，形成科學(xué)預(yù)判的基礎(chǔ)上，世界各主要國家作出加快建立智慧社會的戰(zhàn)略部署，如日本“超智能社會”計劃、新加坡“智慧國”計劃等。以智慧城市的建設(shè)理論和實踐為基礎(chǔ)，黨的十九大報告在論述加快建設(shè)創(chuàng)新型國家時，首次提出建設(shè)智慧社會的戰(zhàn)略部署，推動新一代信息通信技術(shù)和人工智能技術(shù)在社會生產(chǎn)、生活、文化、生態(tài)、治理各領(lǐng)域的融合應(yīng)用。智慧社會中的智慧圖書館代表著未來圖書館發(fā)展的新業(yè)態(tài)和新趨勢，在“十三五”向“十四五”轉(zhuǎn)型過渡的關(guān)鍵時期，圖書館界提出建設(shè)全國智慧圖書館系統(tǒng)的總體思路，并在“十四五”期間初步構(gòu)建全國智慧圖書館的框架體系。為確保全國智慧圖書館系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展，項目還將建成智慧圖書館評價體系、智慧圖書館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、智慧圖書館研究及人才培育體系“三位一體”的支持保障體系。其中，智慧圖書館評價體系有助于圖書館以評價為引領(lǐng)，明確智慧圖書館的發(fā)展方向和建設(shè)重點；以評價為手段，動態(tài)監(jiān)測智慧圖書館管理運行效率及服務(wù)水平，提升建設(shè)水平；以評價為抓手，促進智慧圖書館建設(shè)經(jīng)驗共享和推廣，鞏固建設(shè)成果。因此，對智慧圖書館評估體系特別是評價指標(biāo)體系的探討將是“十四五”期間全國智慧圖書館體系建設(shè)工作的重中之重。

2 智慧圖書館的發(fā)展及特征

所謂評價指標(biāo)體系，是指由表征對象各方面特性及其相互聯(lián)系的多個指標(biāo)，所構(gòu)成的具有內(nèi)在結(jié)構(gòu)的有機整體。因此，智慧圖書館評價指標(biāo)體系的構(gòu)建，必須以對智慧圖書館特征及內(nèi)在要素關(guān)聯(lián)性的理解和把控為基礎(chǔ)。關(guān)于智慧圖書館，國內(nèi)外學(xué)者在不同階段從不同角度作出了不同的理解和定義。通過梳理專題文獻，包括南京大學(xué)圖書館智慧圖書館文獻專題、《圖書館報》“智慧圖書館”專題等發(fā)現(xiàn)，業(yè)界對智慧圖書館的認(rèn)知演變大致經(jīng)歷了3個階段：1)技術(shù)角度的圖書館自動化階段。技術(shù)的應(yīng)用側(cè)重于對圖書館資源特別是文獻資源的關(guān)聯(lián)、控制、追蹤、更新，相關(guān)關(guān)鍵詞包括數(shù)字化、自動和智能化、書人相連等。2)技術(shù)人文角度的聚焦用戶服務(wù)的階段。技術(shù)的應(yīng)用側(cè)重于用戶對圖書館空間、服務(wù)感知和體驗的改善與優(yōu)化，相關(guān)關(guān)鍵詞包括以人為本、情景感知和認(rèn)可、知識型服務(wù)、智慧化與個性化服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)等。3)系統(tǒng)生態(tài)角度的知識基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)體系構(gòu)建階段。技術(shù)的應(yīng)用側(cè)重于知識服務(wù)新系統(tǒng)和新業(yè)態(tài)的打造，相關(guān)關(guān)鍵詞包括智慧社會知識基礎(chǔ)設(shè)施、賦能社區(qū)、激活創(chuàng)新智慧等。

通過文獻梳理和關(guān)鍵詞分析，總結(jié)得出智慧圖書館具有如下特征：1)連通、感知與交互性。以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等智慧技術(shù)為基礎(chǔ)應(yīng)用，通過智能中樞內(nèi)部聯(lián)結(jié)、智能中樞和智能交互設(shè)備的聯(lián)結(jié)、智能交互設(shè)備間的聯(lián)結(jié)，使得圖書館具備視覺、聽覺和觸覺的智能感知能力，與知識環(huán)境中的用戶開展交互，對感知數(shù)據(jù)進行全程記錄和理解反思，為相關(guān)決策優(yōu)化提供智力支持。2)整合與有效性。智慧圖書館能將空間、管理、服務(wù)等要素資源與智慧技術(shù)緊密關(guān)聯(lián)并深度融合，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的全流程智慧化管理、知識資源的立體式集成以及知識服務(wù)生態(tài)鏈條的全域連通，并作為圖書館更新服務(wù)理念、創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心路徑。3)以人為本。體現(xiàn)在兩個維度：一是服務(wù)目標(biāo)的以人為本，即智慧為民，智慧圖書館旨在滿足公眾的文化和知識需求，提供開放、平等、包容性的服務(wù)，推動知識共享、共創(chuàng)、共建、共榮，實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)智慧化發(fā)展；二是服務(wù)路徑的以人為本，依托人性化的集體創(chuàng)新和智慧，如館員與用戶的創(chuàng)新和智慧，解決智慧圖書館所面臨的問題，共同謀劃和推動智慧圖書館的發(fā)展。

3 智慧圖書館評價指標(biāo)體系設(shè)計

3.1 設(shè)計依據(jù)

1)頂層要求。智慧圖書館評價指標(biāo)體系是智慧城市評價指標(biāo)體系的有機組成部分，因此，智慧圖書館評價指標(biāo)體系需要遵循《國家新型智慧城市評價指標(biāo)體系總體框架》中規(guī)定的設(shè)立原則，即人本性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性和可擴展性和分項設(shè)立要求，按照“一級指標(biāo)+二級指標(biāo)+指標(biāo)釋義+指標(biāo)屬性+數(shù)據(jù)來源+指標(biāo)權(quán)重”的結(jié)構(gòu)，參考《新型智慧城市評價指標(biāo)(2018版)》進行設(shè)計。2)現(xiàn)實基礎(chǔ)。智慧圖書館評價體系是面向未來的圖書館整體評價體系，因此，智慧圖書館評價指標(biāo)設(shè)計需要把握智慧圖書館特征規(guī)律與評估需求，但也要充分考慮與圖書館既有評估指標(biāo)體系的銜接與過渡，體現(xiàn)建設(shè)參與方的重點需求。3)研究成果。智慧圖書館作為圖書館界發(fā)展的主流業(yè)態(tài)，其評價指標(biāo)體系設(shè)計需要參考國內(nèi)外圖書館界智慧圖書館評價指標(biāo)體系的相關(guān)研究文獻，結(jié)合文獻調(diào)研進行指標(biāo)提煉。

3.2 設(shè)計分析

3.2.1 學(xué)習(xí)借鑒智慧城市的評價指標(biāo)體系。《新型智慧城市評價指標(biāo)(2018版)》由基礎(chǔ)評價指標(biāo)和市民評價指標(biāo)兩部分構(gòu)成。其中，基礎(chǔ)評價指標(biāo)含惠民服務(wù)、精準(zhǔn)治理、生態(tài)宜居、智能設(shè)施、信息資源、創(chuàng)新發(fā)展、信息安全7個一級指標(biāo)，市民體驗指標(biāo)通過體驗問卷調(diào)查形式揭示公眾滿意度和社會參與度。從指標(biāo)結(jié)構(gòu)上看，智慧城市的評價指標(biāo)體系包括兩類：一是智慧城市作為主體所具備和所提供的各種硬智慧，包括資源、設(shè)施、環(huán)境和空間；二是公眾感知的體驗類指標(biāo)。從指標(biāo)內(nèi)容上看，智能設(shè)施、信息資源、創(chuàng)新發(fā)展、信息安全方面的指標(biāo)分解、分項、計算和數(shù)據(jù)采集均可適用于智慧圖書館相關(guān)指標(biāo)的設(shè)計。

3.2.2 精準(zhǔn)把握既有的評價指標(biāo)體系。智慧圖書館是信息技術(shù)發(fā)展到人工智能階段的應(yīng)用成果，處于智慧化轉(zhuǎn)型中的圖書館一方面需要通過評價向投資方以及公眾展示智慧圖書館項目的價值和影響力；另一方面需要通過評價對智慧圖書館空間、設(shè)施、資源、服務(wù)等的供給利用情況實施全面動態(tài)監(jiān)測，著眼于智慧化管理運行效率的提升以及智慧服務(wù)項目的持續(xù)改進。這與圖書館既有評估體系的需求和目標(biāo)高度重合。智慧圖書館是數(shù)字圖書館發(fā)展的高級形態(tài)，其評價指標(biāo)體系亦對應(yīng)數(shù)字化階段圖書館評價指標(biāo)體系的整合與優(yōu)化升級，國內(nèi)外圖書館評價領(lǐng)域的主流應(yīng)用成果集中于研究項目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范兩方面，研究項目如以LibQUAL+圍繞“信息與資源的可獲取性、服務(wù)感受、圖書館環(huán)境、個人控制”4個維度的25個問題構(gòu)建圖書館服務(wù)質(zhì)量評價指標(biāo)體系。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范如我國數(shù)字圖書館工程建立的包括“館藏、服務(wù)、技術(shù)、管理、綜合效益”5個維度，涵蓋3級指標(biāo)的評價指標(biāo)體系。美國大學(xué)與研究圖書館協(xié)會(Association of College and Research Libraries)推出的涵蓋“機構(gòu)效率、職業(yè)價值觀、教育功能、發(fā)現(xiàn)、館藏、空間、管理與領(lǐng)導(dǎo)、人員、外部關(guān)系”9個維度共59項績效的評價指標(biāo)體系。無論何種業(yè)態(tài)的圖書館，技術(shù)、空間(環(huán)境)、服務(wù)、管理、人員作為知識服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵要素，始終會被納入評價指標(biāo)體系。此外，相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)采集專業(yè)工具如應(yīng)用系統(tǒng)，包括館際互借、資源發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)、門戶工具等均仍可使用，在智慧圖書館開源平臺實現(xiàn)統(tǒng)一，評價數(shù)據(jù)價值得到進一步挖掘和釋放。

3.2.3 參考吸收智慧圖書館評價的研究成果。國內(nèi)外對智慧圖書館評價指標(biāo)體系的研究均處于起步階段，研究者嘗試從不同角度展開分析和構(gòu)建體系，筆者對這些研究進行分析、梳理、歸納(見表1)。其中，診斷性評價是圖書館對自身提供智慧服務(wù)準(zhǔn)備程度作出的鑒定；過程性評價則是用戶視角下的智慧服務(wù)過程評價；終結(jié)(階段)性評價是對智慧服務(wù)階段性建設(shè)或服務(wù)效果的評價。從研究成果可以看出，從診斷評價到過程評價再到績效評價、從單一要素維度到全要素多元維度、從圖書館視角到用戶視角再到綜合視角，智慧圖書館評價指標(biāo)設(shè)計研究較好地實現(xiàn)了與圖書館既有評價體系的銜接，且內(nèi)涵不斷豐富，但仍存在兩點不足：一是研究大都局限于智慧圖書館組織的本身，未能充分考慮與智慧城市、智慧社會的整體關(guān)系；二是切入視角和指標(biāo)分解、設(shè)計有待進一步完善，智慧圖書館亟需一套全流程、全方位、全覆蓋的指標(biāo)，對納入體系的圖書館空間、設(shè)施、資源、服務(wù)等的供給利用情況實施全面動態(tài)監(jiān)測，對各館智慧化管理運行效率及智慧服務(wù)項目等進行科學(xué)立體評價，為全國智慧圖書館體系的持續(xù)更新和財政資金投入、資金優(yōu)化配置提供決策支撐。

表1 智慧圖書館評價指標(biāo)體系研究情況

3.3 評價體系設(shè)計

綜上所述，設(shè)計依據(jù)和設(shè)計分析以智慧圖書館特征為出發(fā)點，遵循智慧城市評價整體框架，基于圖書館既有的評估指標(biāo)體系并參考吸收相關(guān)研究成果，可初步構(gòu)建以下智慧圖書館評價指標(biāo)體系(見表2)。

表2 智慧圖書館評價指標(biāo)體系

續(xù)表2

4 總結(jié)與思考

智慧圖書館是對傳統(tǒng)圖書館工作與服務(wù)重新認(rèn)知、分析和完善的一種全新發(fā)展模式，體現(xiàn)了科學(xué)性、技術(shù)性和人本性的智慧協(xié)同與有機統(tǒng)一。智慧圖書館建設(shè)發(fā)展對應(yīng)智慧評價指標(biāo)體系的創(chuàng)新、變革與重塑。本研究從智慧圖書館特征著手，以綜合性的切入視角開展指標(biāo)和觀測點設(shè)置，嘗試構(gòu)建一個定量、定性相結(jié)合，診斷性評價、過程性評價、終結(jié)性評價三位一體的指標(biāo)評價體系，評價指標(biāo)注重對智慧圖書館特征的考評和體現(xiàn)，具體表現(xiàn)為：1)連通(萬物互聯(lián)互通)、感知(無感隨行)和交互(智慧交互)作為智慧圖書館的典型特征和核心要素，對其評價體現(xiàn)于整個指標(biāo)體系，明確或隱含在多個二級評價指標(biāo)中。例如，依托智慧技術(shù)對館藏、數(shù)字對象、設(shè)施設(shè)備的記錄、連接、共享，對用戶行為、需求的泛在感知，以及線上線下學(xué)習(xí)空間的交互、用戶終端與圖書館集成管理系統(tǒng)的交互等。2)對整合與有效性的評價則體現(xiàn)在智慧技術(shù)對圖書館要素如館藏、空間、服務(wù)、管理等和流程的整合與效能優(yōu)化過程中。3)以人為本在評價體系中對應(yīng)的指標(biāo)包括適用性、便捷性(泛在獲取)、綠色環(huán)保、普惠均等和公平包容、人和社會的可持續(xù)發(fā)展(創(chuàng)造力提升)等。

總之，從智慧圖書館區(qū)別于其他形態(tài)圖書館或者從智慧圖書館之所以能夠被稱之為智慧的必備條件出發(fā)，本文嘗試構(gòu)建的評價指標(biāo)體系緊扣智慧圖書館最重要、最本質(zhì)、最有代表性的要素展開分解，具有一定的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實用性，但在實踐運用中要達到“全面動態(tài)監(jiān)測”“科學(xué)立體評價”“資金投入配置決策優(yōu)化”的目標(biāo)，仍需要圖書館人更深層次的研究和探討，相關(guān)焦點問題包括：1)指標(biāo)體系的系統(tǒng)優(yōu)化。評價指標(biāo)設(shè)計雖然統(tǒng)籌兼顧政府、圖書館、用戶各方關(guān)系，但缺乏指標(biāo)間的橫向?qū)Ρ龋柽M一步基于不同對象間的共同利益進行分析和指標(biāo)提煉。2)指標(biāo)體系的實用性優(yōu)化。包括3個層面：一是實證分析，指標(biāo)設(shè)計是否簡化、相關(guān)數(shù)據(jù)資料是否易于獲取等需要通過試點和實證分析加以驗證和完善；二是指標(biāo)權(quán)重確定，研究人員需要綜合運用主、客觀賦權(quán)法使評價指標(biāo)權(quán)重既能客觀反映各指標(biāo)的重要程度，又能體現(xiàn)圖書館主觀愿望；三是指標(biāo)體系的本土化，圖書館需要結(jié)合本區(qū)域、本館特點對指標(biāo)進行擴展和調(diào)整。3)指標(biāo)體系的動態(tài)發(fā)展。人們對智慧社會、智慧圖書館的認(rèn)知隨著建設(shè)的推進處于不斷完善發(fā)展的過程中，因此，智慧圖書館評價指標(biāo)體系的動態(tài)、可持續(xù)發(fā)展問題有待研究者的深入探討。