施工項目成本管理創新與探索

馬慶會 孫丹

【摘? 要】隨著商業環境的變化和市場競爭的不斷加劇，成本管理作為企業管理的一個重要組成部分，逐步顯示出其獨特的作用。越來越多的企業開始重視成本信息的作用，成本管理的目的也逐步從內部節約向為顧客提供更大的價值和增強競爭力方向轉變。中核二三防城港項目部，作為核電系統核島安裝企業，在項目成本管理上不斷探索，走出傳統成本管理模式，總結出一套系統、完善的成本管理體系，并在實施中不斷優化，持續推進項目降本增效，管理水平得到提升。

【Abstract】With the change of business environment and the aggravation of market competition， cost management， as an important part of enterprise management， gradually shows its unique role. More and more enterprises begin to pay attention to the role of cost information， and the purpose of cost management is gradually changing from internal saving to providing greater value for customers and enhancing competitiveness. As a nuclear power system nuclear island installation enterprise， Fangchenggang Project Department of China Nuclear Industry Construction Company Limited keeps exploring project cost management， goes out of the traditional cost management mode， summarizes a set of systematic and perfect cost management system， and constantly optimizes in the implementation， continuously promotes the project to reduce cost and increase efficiency， and improves the management level.

【關鍵詞】施工項目;創新;阿米巴經營

【Keywords】construction project; innovation; amoeba management

【中圖分類號】F406.72? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）05-0012-02

1 項目部成本管理體系設計

1.1 成本管理體系組織機構設計

為明確成本管理體系所覆蓋的職能和層次范圍及成本管理體系內各職能和層次的結構以及相互關系，項目部建立3個主要層次的成本管理體系組織結構：

第一層次：成本的決策層，包括經營、決策、管理、技術、生產等高層主管領導，對成本執行及管理相關工作起指導性、決策性作用。

第二層次：成本的管理層，成本管理部門及各生產、職能部門中層領導，負責制定規章制度、項目部成本執行情況管理。

第三層次：成本的執行層，包括各施工隊（即生產部門）及職能部門（責任中心）專職成本管理人員，負責各部門成本執行情況核算、糾偏、信息收集工作。

1.2 組織機構中成本管理體系職責分配

根據各施工隊和職能部門的主要任務、專業能力、主要管理職能對項目部成本管理責任進行分工，分工中明確各責任中心成本管理的職責、權限及其關系，確保成本管理和控制工作的有效開展。

1.3 成本管理辦法和目標的設計

在建立成本管理體系之前，編制成本管理辦法及全周期成本計劃。成本管理辦法中，體現項目成本管理理念、成本管理的措施、考核辦法、各部門成本管理責任及分工。同時為確保項目成本管理目標實現，在制定項目部全周期成本計劃基礎上，將成本目標分解到各相關的施工隊及職能部門，將全周期成本目標分解成年度指標下達。在保證公司成本目標實現的基礎上，完成項目成本目標[1]。

2 成本管理體系的運行和保持

2.1 成本管控宣貫、培訓

為按標準和文件要求運行成本管理體系，需進行不同層級的培訓。組織中高層領導進行成本管理理念、成本管控意識的宣貫;組織具體成本管理骨干人員，進行成本管控意識、成本管理基礎知識、成本管理辦法要求及如何實施、成本核算的培訓。對專業性較強的成本管理人員，如物資采購管理人員，進行材料成本管理單獨培訓，確保每個員工明白如何履行好自己的職責和權限，實現個人和組織的目標。

2.2 成本控制方案的實施

在成本控制方案實施過程中，注重事前控制、過程管控，嚴格執行成本管控辦法中各類標準、成本激勵及懲罰措施可實施，能落地。

2.2.1 實施成本精細化管理

建立以“全周期成本執行計劃”和基于贏得值原理的“月度成本執行情況分析”為核心的項目成本管控機制。

著力項目籌劃，提高實施效率，加強項目成本管控前期籌劃，項目部按照成本科目拆分細化成本項，每項科目落實到責任部門;以部門為單位建立成本管理責任部門，確定成本管控責任人，各責任部門經理等關鍵人選全程參與，打造各層級干部、員工齊抓共管、發揮才干的成本控制網絡，以更大的力度推進開源節流降本增效工程落地、落細、落實。

嚴控重點環節，細化具體措施。各責任成本控制中心在過去工作經驗的基礎上，拿出“非常措施”，瞄準生產和管理，制定全方位全過程精細化管理舉措，重點從“28原則”入手，如制定全年施工任務指標，制定全年人力動員計劃指標，制定人工成本指標，并下達給責任中心，優化施工、組織、人員流轉和勞動/管理效率提高的管理方案，降低人工成本;制定年度材料采購計劃，設置材料消耗控制指標，以“采購集中，集中采購”為導向，以招標為手段，控制主材采購成本;零星材料做到“三比一算”，即比質、比價、比運距和采購成本核算，降低物資采購成本;建立機械設備單機單車核算臺賬制度，嚴格控制油料、配件消耗，降低維修成本，提高設備利用率;合理安排進退場時間，嚴格控制采購/租賃價格;抓好分包合同招標、簽訂、計價、結算與付款、分包服務與評價等環節，定期對勞務分包、服務分包單位的質量、安全、進度以及合同履約等方面進行評價。

按月組織召開成本分析會，在成本執行過程中，發現問題及時反饋，及時糾偏，強化項目經營過程管控，確保預期目標實現。

2.2.2 強化管理創新

項目在實施過程中，面臨著不斷變化的上游形勢，施工成本費用不斷增加，我們首先在強管理、優化生產降本上做文章，突出預算的導向與預警作用，加大對重點費用和敏感項目的監控，不定期開展預算執行情況分析，完善定額工時管理體系，讓各施工生產部門以價值創造考核模式為主，逐步實現內部市場化經營。讓員工對成本管理激勵“看得見”“算得清”，從根源上規范自身行為，提高工作效率，切實抓好成本費用的源頭控制。

2.2.3 以科技創新驅動成本管理

為提高員工的科技創新意識，以創新的意識、創新的精神、創新的思維開展工作，激發工程技術人員投身科技創新的積極性，鼓勵科技人員及廣大職工在技術上、管理上、制度上進行創新，項目部發布《科技創新工作實施管理辦法》，并成立專門精益管理辦公室及工藝工裝室，對每個創新項目從立項、實施、驗收、考核等實行全過程跟蹤指導，通過項目部定期召開的創新評審會，已收集創新成果及合理化建議共百余項，并對創新成果進行獎勵，項目部通過此類“小獎勵”的形式，提高了員工創新能力，增進員工自發性創新行為，從而達到改善施工環境、提升施工生產效率的目的。同時，根據對各專業工藝進行梳理，推動工裝的開發及設備、工具的引進，通過市場調研、購買等方式，替換近百種的新設備、新機具，提高工作效率，降低施工生產成本。通過對生產工序的梳理，建立現場流水線作業，大幅減少人力投入，提升施工效率。最后，引進裝配式綠色施工理念，創新建設模塊化預制車間，實現管道、支架模塊化預制，大幅提升施工效率[2]。

2.2.4 成本管理信息化

為實現成本管控的智能化、信息化，提高施工生產效率、節約成本，項目部開發應用了質量檢查管理APP、安全檢查管理APP、圖紙查看APP、車輛管理APP、考勤管理APP，全廠覆蓋無線網絡，使信息、數據交流更為通暢。

3 試行阿米巴經營理念

為體現成本考核結果，以績效考核推動項目成本管控激勵落實，項目部發布了《目標績效考核管理辦法》，同時，各部門發布配套的績效發放管理辦法，在成本總控的原則下，薪酬與施工進度、成本節余考核直接掛鉤，實現按勞分配，多勞多得。同時，進一步推進施工定額工時的應用，實現績效管理標準化，使員工會算自己創造的“價值”，同時會算可以得到的“收獲”，從會算到愿意算，逐步強化施工現場工人的“經營管理”意識、算賬能力，促使成本的被動管理變成主動控制，使“人人都成為經營的主角”，推進項目部降本增效的可持續發展。

4 積極拓展合同外開發，助力項目開源

項目部在上游條件整體滯后，工作面少的情況下，為保留骨干人員，培養新入場人員，積極拓展合同外工作，響應業主公司合同外工作要求，確保了項目運行的資金保障，同時，為后續施工的全面開展打下良好基礎。

5 獎勵及時兌現，確保可持續發展

2020年項目部全年生產任務、經營指標基本按計劃完成。這離不開全體員工的共同努力，同時也得益于項目部各項激勵措施的及時兌現。首先，2020年項目根據“責任成本管理辦法”核算，按月實施兌現成本獎勵，極大提高了各層級員工參與成本管理的主動性;其次，按季度進行合同外開發獎勵兌現，提高了員工參與“開源”的積極性;最后，每月進行創新評審，并及時兌現員工創新獎勵，并加大宣傳力度，使全員創新意識不斷提高。

項目部通過科學的管理方法、相應的激勵措施，不斷以創新為驅動，實現了“開源節流、降本增效”這項工作的可持續發展。

【參考文獻】

【1】姜伯昊.卓有成效的成本管理體系[M].北京：人民郵電出版社，2007.

【2】唐菁菁.建筑工程施工項目成本管理[M].北京：機械工業出版社，2009.