吳鳳蓮
摘要:為了促進建設單位的穩(wěn)步進步和發(fā)展,解決建設工程質量監(jiān)督管理中存在的問題十分重要。在建筑工程質量監(jiān)督管理工作中,既要加強思想認識,在提升其工作價值的情況下,也需要在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位,以提高建筑工程施工質量。
關鍵詞:建筑工程;質量監(jiān)督管理;問題對策;分析
1建設工程質量監(jiān)督管理概述
目前,隨著建設項目數(shù)量的不斷增加,建設項目質量監(jiān)督管理已成為項目管理體系的重要組成部分,不僅貫穿于整個建設項目,而且涉及到眾多參與單位。在建設項目的監(jiān)督管理工作中,首先要對建設項目的組成部分是否穩(wěn)定、外觀是否符合公眾審美、項目的實用性是否強等內(nèi)容進行明確,以滿足當前居民的主要需求。不僅如此,為了進一步加強我國建筑工程質量與監(jiān)理的關系,也為了加強建筑與各行業(yè)的關系,對于建筑周圍的自然環(huán)境,要妥善協(xié)調,以促進中國建筑業(yè)的有序發(fā)展。同時,建立完善的管理體制,也可以為現(xiàn)有的建設行為樹立榜樣,提高整體質量和效率,為中國建筑業(yè)的健康發(fā)展打下堅實的基礎。
2施工監(jiān)理中存在的問題
2.1政府監(jiān)督管理不足
隨著我國城市化進程的快速發(fā)展,建設項目日益增多,加上監(jiān)理隊伍人員缺乏,人才引進困難,工程質量監(jiān)理機構的工作量不斷增加,導致質量監(jiān)理工作跟不上,從而在一定程度上影響了工程建設的質量。目前,政府有關部門對建筑工程的監(jiān)管明顯不足,部分員工在施工過程中的非法操作沒有得到遏制。有的施工企業(yè)資質不合格,施工圖紙審查不合格,有的工程甚至擅自開工,對工程質量影響很大。
2.2質量監(jiān)督執(zhí)法不嚴
近年來,我國不斷建立和完善建設項目質量管理的相關法律法規(guī),但仍存在一些不完善之處。在法律法規(guī)的具體操作層面,存在違法違規(guī)情況。一些執(zhí)法人員沒有按照有關規(guī)定嚴格執(zhí)行工作,致使人際關系等情況頻繁發(fā)生,影響了執(zhí)法工作的落實,對工程質量監(jiān)督管理工作的開展造成了很大的影響,嚴重影響了公正執(zhí)法。一般來說,日常質量監(jiān)督工作主要由相應的監(jiān)督機構負責,需要通過執(zhí)法、取證和調查等工作來完成。由于此類工作的專業(yè)性和項目的技術質量,許多非專業(yè)人員無法勝任工作。
2.3管理主體權責不清
許多建筑工程項目單位,雖然項目各項目部采取措施控制施工質量,但由于有自己的地位和任務,管理方式和理念不同,各單位各級主管部門在制定工作計劃時存在職責交叉、模糊的問題,工作計劃不全面,管理層次細化,缺乏溝通與配合,質量監(jiān)督管理部人員不能充分協(xié)調整個現(xiàn)場的管理,沒有監(jiān)督、沒有責任的現(xiàn)象,就無法預防、控制和解決實際問題,導致矛盾頻發(fā)和質量安全問題。
2.4質量監(jiān)督管理隊伍不足
這是因為建筑工程質量監(jiān)督管理工作需要考慮更多的因素和相關規(guī)定,如果相關人員不了解規(guī)章制度和相關制度,也會影響到員工在管理中的參與,加強建筑工程質量監(jiān)督管理是受人為因素影響的。同時,工程項目建設部沒有建立與建設工程相適應的質量監(jiān)督管理隊伍,各部門人員在相互配合的情況下難以開展建設工程質量監(jiān)督管理工作,在實際發(fā)展過程中也會出現(xiàn)問題。
3提高建設工程質量監(jiān)督管理水平的有效措施
3.1建立更加完善的質量監(jiān)督管理機制
優(yōu)化質量管理和監(jiān)督,必須完善差異化監(jiān)督機制。在工程建設的施工過程中,政府部門對各項施工質量監(jiān)督管理工作的要求明顯提高,如果仍在混凝土施工過程中采用較為傳統(tǒng)的質量監(jiān)督管理模式,不能適應現(xiàn)階段的要求,不能提高整體監(jiān)督管理的真實質量。因此,為了使我國建設工程的全面監(jiān)督管理更加有效,施工企業(yè)需要更有效地利用監(jiān)督管理資源,從而大大提高監(jiān)督管理工作的效率,以提高相關人員的履職能力。在具體工作過程中,施工企業(yè)需要構建高度差異化的質量監(jiān)督管理模式,對社會信用度較低、管理規(guī)范化程度較低的責任主體進行有效監(jiān)督管理,并開展不定期或定期的檢查和抽查。此外,在當今社會,信譽度較高的企業(yè)和單位也可以通過定期抽查的方式,對相關企業(yè)進行更加全面的質量監(jiān)督管理,從而大大提高建設項目在使用過程中的安全性。
3.2明確質量監(jiān)督機構的職能和人員配置
根據(jù)當前建設工程質量監(jiān)督管理工作開展中存在的問題,從質量監(jiān)督機構的角度出發(fā),明確監(jiān)督機構的職能、地位和作用,制定相關政策,明確監(jiān)督、檢查和管理范圍,在地方政府責任限制的基礎上,進一步實施機構改革,完善人員和資金配置。針對質量監(jiān)督管理人員短缺的問題,一方面政府可以引入民間組織的監(jiān)督,政府負責項目建設重點的行政審批,具體施工過程的監(jiān)理可以委托第三方進行,也可以引入社會化的監(jiān)理人員和組織,充分發(fā)揮市場競爭機制的作用。在建筑材料、構件、設備質量、企業(yè)和人員資格監(jiān)督方面,可以逐步取消限制,并授予行業(yè)協(xié)會權力。基于此模式,有利于充分發(fā)揮專業(yè)機構的專業(yè)技術優(yōu)勢,培育監(jiān)督機構的執(zhí)法權威,同時保證質量監(jiān)督管理的質量和效率,也有利于將政府監(jiān)管機構從微觀技術監(jiān)管中解放出來,真正把重點放在行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法和調查上。
3.3以科技手段實施質量監(jiān)督
隨著現(xiàn)代科學技術的進步,傳統(tǒng)的監(jiān)測方法和驗收方法已經(jīng)不能滿足建設工程質量檢驗的需要。在現(xiàn)代科技社會中,還需要提高建筑工程監(jiān)理的技術水平,在此過程中可以增加大量的檢測設備,并使用這些設備來監(jiān)測工程中的各種情況,如使用鋼筋位置檢測儀,混凝土超聲波檢測設備,增加了對工程質量的有效監(jiān)督。
4結論
綜上所述,城市化的步伐越來越快,內(nèi)容也越來越多,建設的風險也越來越大,出現(xiàn)問題的可能性越來越大,建設工程質量的優(yōu)劣始終是人們關注的焦點,為了保證建設工程項目建設的順利進行,質量監(jiān)督管理已成為關鍵環(huán)節(jié)。雖然這項工作已經(jīng)在工程建設中得到了非常廣泛的應用,但隨著時代的發(fā)展進步也暴露出了許多問題,因此監(jiān)督管理人員的素質應不斷更新管理制度,并掌握最先進的管理模式,在守法的基礎上,采取優(yōu)化的管理措施檢查質量,對質量問題追究相關責任人,確保全員按規(guī)定辦事,現(xiàn)場施工有序,安全防控到位,從根本上保證工程質量安全。
參考文獻
[1]徐蘇桐.淺析建筑工程質量監(jiān)督管理問題及對策[J].四川水泥,2018(12):226.