談中小學(xué)美育課程實施中存在的主要問題及解決的策略和方法*

（廣東省佛山市順德區(qū)容桂小學(xué),廣東佛山 528300）

一、美育課程及其在教改中的地位

《藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)（2011版）》藝術(shù)課程實施的目的是提升學(xué)生的藝術(shù)通感和培養(yǎng)良好的人文素養(yǎng)，具有人文性、經(jīng)典性以及獨創(chuàng)性等特點，實現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生藝術(shù)通感與人文素養(yǎng)全方位提升的教學(xué)目的。因此藝術(shù)課程對激發(fā)學(xué)生的想象力與創(chuàng)造熱情，培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生多方面的藝術(shù)能力，提升綜合素養(yǎng)具有較為關(guān)鍵的作用，是培育全面發(fā)展的創(chuàng)新型人才的需要。

當(dāng)前中小學(xué)藝術(shù)課程（美育課程）實施中還存在著制約課程實施、發(fā)展亟待解決的問題。

二、當(dāng)前中小學(xué)美育課程實施中存在的主要問題

（一）校長的角色發(fā)揮不到位

1.意識形態(tài)方面

校長作為學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)者，沒有積極解讀國家關(guān)于美育的文件精神，缺乏正確的美育觀，缺乏為學(xué)校的美育課程科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造有利條件的主觀能動性。

2.制度建設(shè)方面

學(xué)校沒有建立自上而下的美育課程保障機(jī)制，美育教師引進(jìn)機(jī)制、美育教師培養(yǎng)機(jī)制。

（二）美育教師配備普遍不足（以粵北某市為例）

1.在編在崗方面

（1）據(jù)該市教育行政部門統(tǒng)計，2021年在編在冊美育教師1600人，但實際在崗美育教師700多人，全市普遍存在專職教師轉(zhuǎn)崗、兼崗現(xiàn)象。

（2）普遍存在非專業(yè)老師承擔(dān)美育教學(xué)的現(xiàn)象，此現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)達(dá)70%以上，導(dǎo)致學(xué)校在編美育教師邊緣化，美育教師專業(yè)成長和美育教育教學(xué)質(zhì)量無法保障。

2.專業(yè)成長、職稱評定方面

（1）該市對美育課程重視度不夠?qū)е旅烙處熎毡榇嬖谡n時量不夠的現(xiàn)象，美育教師在評優(yōu)評先或職稱晉升方面很難與其他學(xué)科教師站在同一起跑線上。

（2）因為美育師資配置不足，無法形成美育教學(xué)教研團(tuán)隊，影響美育教師專業(yè)成長。

（3）該市對美育教師職稱考核和績效評價存在標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”，還是以“五唯”論，沒有了解、領(lǐng)會中央最新文件中教師考評要求。

（4）因為培訓(xùn)指標(biāo)有限美育教師缺乏培訓(xùn)機(jī)會，影響專業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校尤為嚴(yán)重。

（三）美育教師專業(yè)素養(yǎng)不足

1.美育教師對美育課程的認(rèn)知不足

有部分教師認(rèn)為美育課程的“綜合化”是簡單的“疊加”或“拼盤”，在美育課堂上，他們往往側(cè)重“專業(yè)性”卻極少考慮課程的育人價值和學(xué)科素養(yǎng)的提升，更談不上美育以及全方位感悟藝術(shù)，培養(yǎng)藝術(shù)通感，以美育人。

2.美育教師知識結(jié)構(gòu)較為單一

對于美育課程來說，我們需要的是具有較高人文素養(yǎng)及多方面藝術(shù)才能的教師。但從目前美育教師的學(xué)科背景來看，美育課程并不完全由美育教師來實施，課程實施的缺位，嚴(yán)重影響了美育課程質(zhì)量。

3.美育課程學(xué)科融合對教師有較高的素養(yǎng)要求

美育課程提倡學(xué)科融合、全面發(fā)展，但大部分美育教師僅具備單一的專業(yè)知識，尚未滿足美育課程的跨學(xué)科知識需求，較難達(dá)到科學(xué)“融合”的目的不能較好實現(xiàn)美育課程與其他學(xué)科的有機(jī)融合。

（四）美育課程評價機(jī)制不健全

1.美育課程沒有建立對應(yīng)的評價機(jī)制

評價是保障課程落地實施的有效手段，目前，大部分中小學(xué)都沒有建立自上而下的美育課程開展效果的評價機(jī)制，導(dǎo)致部分教師教學(xué)不用心、教研不上心、教學(xué)效果不關(guān)心，弱化了美育課程的設(shè)置意義，不能很好地通過課程落實、貫徹國家美育精神，實現(xiàn)課程育人的目的。

2.美育課程不參與上級行政部門對學(xué)校的評價

在上級行政部門對中小學(xué)每年的績效考核中，美育課程的開設(shè)情況、開設(shè)效果往往不在考核范圍內(nèi)，這種重智育、輕美育的思想導(dǎo)致學(xué)校的關(guān)注點集中在分?jǐn)?shù)與其他學(xué)科上，而嚴(yán)重忽視了美育課程的育人功能，使得學(xué)校缺乏美育的氛圍、教師缺乏美育的意識、學(xué)生缺乏美育的滋養(yǎng)。

3.學(xué)校美育課程教學(xué)沒有納入對美育教師的工作評價機(jī)制中

連鎖反應(yīng)，由于評價機(jī)制的缺乏，學(xué)校也就不把相關(guān)課程教學(xué)納入對美育教師的工作評價，部分教師也因為沒有評價的監(jiān)督而放松對自我的要求，課程的開展很容易就流于形式，最終美育不美，課程也就得不到落實。

（五）美育課程場地、器材配備欠缺

美育課程的實施離不開場地、器材的支撐和保障，只有具備了合適、配套的場地、器材才能保障美育課程的切實落實、有效開展。

1.以粵北某區(qū)為例

（1）功能場地面積夠，但沒有配置器材。

（2）有場地、有器材，但使用率不高或不用。

（3）器材采購程序復(fù)雜，采購的器材不能滿足美育教育的專業(yè)需求。

（4）沒有美育器材補(bǔ)充機(jī)制，人為因素過大。

（5）學(xué)校美育教學(xué)工具購買渠道不順暢、家長不愿自行購買。

2.美育課程缺乏配套資源保障

美育課程實施資源涵蓋社會、學(xué)校、社區(qū)以及家庭，但就當(dāng)前的實際情況來看，學(xué)校現(xiàn)有資源對課程實施的推進(jìn)作用最為明顯。

美育課程不僅僅在校內(nèi)，還包括校外的藝術(shù)實踐、展演等，這些都需要豐富的實踐器材來支撐，包括藝術(shù)實踐的服裝、器材，實踐拓展的畫版、顏料、紙張等，這些都是美育課程實踐的必要基礎(chǔ)。因此，教學(xué)資源和實踐器材的缺乏必須重視改善。

三、解決的策略、方法與途徑

（一）制度建設(shè)方面

1.要開足開齊美育課，建立面向人人的學(xué)校美育育人機(jī)制。中小學(xué)校長要樹立面向人人的學(xué)校美育觀，保障義務(wù)教育階段小學(xué)每周不少于4節(jié)美育課程，初中不少于2節(jié)美育課程，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開設(shè)美育課程。2.要不斷深化教學(xué)改革，建立面向全體教師的成果提煉機(jī)制。中小學(xué)要加快推進(jìn)美育教學(xué)模式改革，設(shè)立美育教學(xué)成果獎，充分調(diào)動教師教學(xué)積極主動性，提高學(xué)生美育素養(yǎng)。建立相應(yīng)的美育教學(xué)成果培育、提煉機(jī)制開發(fā)并優(yōu)化整合多項美育課程數(shù)字教育資源。3.要構(gòu)建美育發(fā)展機(jī)制，創(chuàng)新學(xué)校面向全校師生的美育新格局[2]。

聯(lián)系社區(qū)、專業(yè)團(tuán)體聯(lián)合開發(fā)美育課程，創(chuàng)新美育工作思路與方法，構(gòu)建符合校情的美育創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，緊貼國際美育教育發(fā)展動向，制定高素質(zhì)美育教師人才培養(yǎng)目標(biāo)，整合美學(xué)、藝術(shù)學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科資源，構(gòu)建學(xué)校美育創(chuàng)新、活力的新格局。4.要建立藝術(shù)展演機(jī)制，形成多元發(fā)展和諧的學(xué)校美育新格局。學(xué)校要建立常態(tài)化學(xué)生全員參與的藝術(shù)展演機(jī)制，為學(xué)生的藝術(shù)實踐提供展示機(jī)會。加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生藝術(shù)團(tuán)的建設(shè)工作，定期遴選和推動優(yōu)秀的學(xué)生藝術(shù)團(tuán)參與區(qū)域演出活動。

（二）師資建設(shè)和保障方面

要配齊配好美育教師，真正讓美育面向全體學(xué)生，中小學(xué)要按比例配齊美育教師，同時借助社會力量合作，向中小學(xué)提供美育教育教學(xué)服務(wù)，緩解美育師資不足問題，多渠道充實中小學(xué)美育教學(xué)力量。要落實美育教師待遇，真正激發(fā)美育教師工作活力，中小學(xué)要切實落實美育教師待遇，完善美育教師職稱評審等職業(yè)發(fā)展的通道建設(shè)，要提高教師隊伍素質(zhì)，保障學(xué)校美育課程實施質(zhì)量。要落實美育教師全員培訓(xùn)制度，確保教師完成規(guī)定培訓(xùn)學(xué)時，完善緊缺教師地區(qū)與高校定向培養(yǎng)美育教師機(jī)制，學(xué)校可以建立校內(nèi)美育名師工作室，通過校內(nèi)、區(qū)域聯(lián)合教研提高美育教師的教育、教學(xué)水平及信息化運用創(chuàng)新能力，開發(fā)一定的美育課程優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。

（三）器材場地保障方面

1.要配足美育場地器材，建立高效配備機(jī)制。學(xué)校要依照國家標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)完成滿足課堂教學(xué)和實踐活動需求的場地設(shè)施、專用教室，要建立好保證器材建設(shè)和補(bǔ)充的財務(wù)機(jī)制。探索與周邊社區(qū)共用共享的美育場館共用共享的機(jī)制。2.要統(tǒng)籌整合美育資源，優(yōu)化美育資源配置。學(xué)校要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐幕竟卜?wù)項目為學(xué)校美育教育服務(wù)。可以和社區(qū)、周邊單位合作開設(shè)美育課程，每年定期組織學(xué)生現(xiàn)場參觀各類文化藝術(shù)場館或文化藝術(shù)遺跡。利用鄉(xiāng)村人文自然資源開展學(xué)校美育教育[3]。

（四）效果保障與評價方面

1.要完善學(xué)生美育評價機(jī)制，促進(jìn)美育課程有效實施。中小學(xué)要設(shè)立相應(yīng)的美育學(xué)科檢測機(jī)制，將檢測結(jié)果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。各學(xué)校要依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)確定檢測內(nèi)容，客觀公正地評價，利用信息化測評系統(tǒng)和科學(xué)的測評方法。建立以創(chuàng)新能力培育為重點的學(xué)校美育評價體系。2.要完善教師崗位評價機(jī)制，充分激發(fā)美育教師活力。美育學(xué)科檢測結(jié)果納入學(xué)校對美育教師的評價機(jī)制之中，同時制定鼓勵教師指導(dǎo)學(xué)生代表學(xué)校參加美育展演活動獲獎的獎勵辦法，激發(fā)美育教師的活力。3.要強(qiáng)經(jīng)費保障評價機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展學(xué)校美育工作。學(xué)校加強(qiáng)對本校美育改革發(fā)展的總體謀劃。建立加強(qiáng)學(xué)校美育工作制度，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。把美育工作納入教師和行政的培訓(xùn)計劃。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，完善投入機(jī)制。鼓勵和引導(dǎo)社會資金支持學(xué)校美育發(fā)展。4.要完善美育教育監(jiān)督制度，保障美育課程順利實施。

學(xué)校要出臺美育制度，為美育發(fā)展提供有力保障。各學(xué)校美育教學(xué)要求納入教師績效評估范圍。對美育課程開展不到位、美育學(xué)科檢測合格率持續(xù)不理想的教師要予以誡勉談話責(zé)令整改。