郭柯瑜 宋巍 梁莉 北京交通大學(xué)
在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下,2019年1月1日實(shí)施的新政府會(huì)計(jì)制度對高校財(cái)務(wù)提出了更高的要求。無論從會(huì)計(jì)循環(huán)整體還是局部分析,均可清楚地看到,出納崗位是終點(diǎn)也是起點(diǎn),每一個(gè)環(huán)節(jié)均與資金有著密不可分的聯(lián)系。鑒于出納崗位信息化方面面臨電子回單信息化有效率低;數(shù)據(jù)信息化下,人工強(qiáng)度和深度明顯不足;出納崗位內(nèi)控存在薄弱環(huán)節(jié);系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等問題,這給財(cái)務(wù)管理工作帶來了空前的壓力和挑戰(zhàn)。
從市面現(xiàn)有文獻(xiàn)了解到,高校財(cái)務(wù)管理的信息化,大部分都側(cè)重于網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、預(yù)決算管理模塊等的研究,對高校財(cái)務(wù)信息化在資金崗位的研究較少,對出納崗位信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和把控較為薄弱,大多是圍繞整個(gè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的。此外,我國正步入信息化時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)信息的獲取更加智能、移動(dòng)化,如何使現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)出納崗位工作更好的結(jié)合,來提升工作效率,是本文研究的關(guān)鍵。
本人單位自2019年12月上線電子回單以來,取代了傳統(tǒng)出納崗位每天需要去銀行取紙質(zhì)回單,專人分揀、整理、月末裝訂成冊這一環(huán)節(jié)。但電子回單作為新生事物,同樣存在許多新的問題。例如:1.回單通常比業(yè)務(wù)發(fā)生滯后2-3天顯示,有時(shí)業(yè)務(wù)量大,甚至滯后7天左右。造成不能及時(shí)了解當(dāng)天發(fā)生的全部收、付情況,影響很多經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。比如,無現(xiàn)金系統(tǒng)里的回單缺少銀行印章,它只是網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)成功或失敗的記載,不能作為付款、投標(biāo)等的依據(jù),無法律效力。這樣不僅影響需要及時(shí)獲得付款憑據(jù)的經(jīng)辦人辦理相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),也影響帶銀行印章的電子回單及時(shí)放入原始會(huì)計(jì)憑證。2.電子回單因附言和摘要截取的字符限制,造成不同科室同一筆錢重復(fù)入賬,虛增收入,入錯(cuò)賬的情況,給日常工作帶來困擾。3.由于酬金發(fā)放模式的變更,之前是由專員每月批量導(dǎo)出,再拷盤給銀行批量發(fā)放,現(xiàn)變?yōu)橹鸸P憑證批量發(fā)放,造成對私支付失敗率大大增加??奖P模式下,對于支付失敗的酬金,只用將正確的銀行卡信息等重新拷盤給銀行即可,不用再次填制付款憑證。但在逐筆支付模式下,對私出納需逐筆查找報(bào)銷人的憑證號(hào)、手機(jī)號(hào),并通知報(bào)銷人提供正確的戶名、卡號(hào)、開戶銀行信息,再分別做二次支付,加重了出納人員和會(huì)計(jì)制單人員的負(fù)擔(dān),隨著酬金支付業(yè)務(wù)量的增大,出納對賬難度也隨之增加。
隨著高校辦學(xué)活動(dòng)的日益多樣性,高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息也迎來了“大爆發(fā)”時(shí)期,使出納崗位財(cái)務(wù)工作難度增大。高校出納通常由1-2名人員擔(dān)任,當(dāng)人工面對龐大的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí),即使全天候24小時(shí)不停的工作,也就能處理幾百上千條信息,這還和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息處理難度有密切關(guān)系,難度越大,處理越慢。如果一味依賴人工,只會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)處理信息越積越多,會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性很難得到保障。在深度方面,各信息數(shù)據(jù)不全是現(xiàn)在發(fā)生的,與之前發(fā)生的歷史事件可能存在錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,有一定關(guān)聯(lián)度。人工受限于自身思維能力,不能對某筆金額及時(shí)進(jìn)行整體分析,導(dǎo)致人工工作深度不足。例如:收到某賓館的匯款,通常出納人員以為是單純的收入,但也有可能是之前某老師的借款,現(xiàn)因特殊原因,沒有入住,賓館退的款。本應(yīng)聯(lián)系經(jīng)辦人做借款的沖銷,但因出納人員不能及時(shí)識(shí)別,誤入暫收,影響老師報(bào)賬效率。因信息量的增大,人工在工作中失誤率會(huì)增高,對工作質(zhì)量造成影響,所以必須得到創(chuàng)新。
隨著無現(xiàn)金系統(tǒng)的全面實(shí)施,高校使用現(xiàn)金的情況大幅減少,很多人因此放松了對出納的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),內(nèi)控環(huán)節(jié)較為薄弱。其工作的檢查手段較為單一,多是庫存現(xiàn)金的盤點(diǎn);且每次時(shí)間間隔久,未形成及時(shí)有效的監(jiān)督。出納人員自身防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),無現(xiàn)金系統(tǒng)登錄密碼,隨著工作的調(diào)整,不及時(shí)修改,往往還沿用著第一任出納使用的密碼。各種有價(jià)票據(jù)、支票、印鑒章隨意放在抽屜,甚至抽屜還不上鎖。
現(xiàn)在所有付款業(yè)務(wù)都是通過銀行轉(zhuǎn)賬處理,基本已做到了支付零現(xiàn)金,那么在信息化背景下,對以互聯(lián)網(wǎng)方式的銀行結(jié)算提出了更高的要求。但在實(shí)際資金支付過程中,會(huì)出現(xiàn)“網(wǎng)頁鏈接超時(shí)”“通訊超時(shí)”等頁面卡頓現(xiàn)象,需重新登錄無現(xiàn)金系統(tǒng)才能繼續(xù)支付。在工作量大的情況下,不僅影響支付操作速度,還因支付狀態(tài)未知存在重復(fù)支付的風(fēng)險(xiǎn)。此外,網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客攻擊技術(shù)的不斷變異升級(jí),無現(xiàn)金系統(tǒng)和電子回單系統(tǒng)存在網(wǎng)絡(luò)安全性風(fēng)險(xiǎn)。
高校和銀行、軟件開放商應(yīng)積極溝通,相互配合,共同商議電子回單系統(tǒng)深入利用的方案,簽訂長期戰(zhàn)略合作。1.銀行方面,高校財(cái)務(wù)系統(tǒng)與銀行外接平臺(tái)有效端口盡可能連入,銀行端返回的交易數(shù)據(jù)信息要及時(shí)、準(zhǔn)確,縮短回單數(shù)據(jù)傳輸時(shí)間,對原有數(shù)據(jù)通道擴(kuò)容來保證大量數(shù)據(jù)的傳送,盡量實(shí)現(xiàn)不論業(yè)務(wù)量多少,都能“T+1”天及時(shí)收到財(cái)務(wù)各類收付數(shù)據(jù)。軟件開發(fā)商要針對各高校的不同需求,同時(shí)充分考慮高校合作銀行的特點(diǎn),研制出更高效、簡捷、方便的系統(tǒng),來適應(yīng)高校出納崗位財(cái)務(wù)的需求2.高校方面,應(yīng)在寒暑假業(yè)務(wù)量少的時(shí)候開展新功能的試運(yùn)行和測試,使截取的回單顯示內(nèi)容更加全面。3.軟件開發(fā)商方面,應(yīng)與合作銀行聯(lián)合推進(jìn)電子回單相關(guān)模塊的改進(jìn)和升級(jí),讓銀行退款回單自動(dòng)增加戶名、電話、憑單號(hào)等信息,或使系統(tǒng)自動(dòng)短信通知經(jīng)辦人、讓支付失敗資金能通過批量發(fā)放的方式再次支付,通過系統(tǒng)自動(dòng)支付對賬,來提升出納工作效率。
由上述現(xiàn)象可知,人工工作模式可謂是造成一系列問題的根本因素,因而必須構(gòu)建數(shù)據(jù)信息處理模型,改革只靠人工的模式。值得關(guān)注的是,雖然人工模式存在很多弊病和漏洞,但不代表該模式就能被完全取代,多年的沿用,說明其有存在的合理性,不能全盤否定,人工模式和信息數(shù)據(jù)模型相互配合才能發(fā)揮最大效用。首先,數(shù)據(jù)信息處理模型需直接對接所有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),其次,在短時(shí)間內(nèi)對各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行特征分析的處理,理清各數(shù)據(jù)信息之間的勾稽關(guān)系,分別進(jìn)行整理和歸納,例如:屬純收入需要入賬類、屬支付失敗類、屬住院退費(fèi)類、屬借款需沖銷類等。通過數(shù)據(jù)模型的使用,使得財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)處理的難度大大下降。在此模式下,人工工作就與大數(shù)據(jù)技術(shù)之間形成了良好的銜接關(guān)系,能夠及時(shí)有效的處理財(cái)務(wù)信息,提升工作效率。最后,要保證所有處理后的信息都來源于一個(gè)專門的數(shù)據(jù)庫,從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)信息和歷史信息關(guān)聯(lián)的對應(yīng)性,數(shù)據(jù)信息模型遵循“信息匹配度”原則,把相關(guān)聯(lián)的信息提取出來,生成一個(gè)可供參考的數(shù)據(jù)報(bào)告,使得人工可以直接對現(xiàn)實(shí)事物進(jìn)行處理,消除了原有工作中的重復(fù)環(huán)節(jié)。但要注意的是,若數(shù)據(jù)分析模型存在偏差,人工的識(shí)別工作必然受到影響。所以,在數(shù)據(jù)信息處理模型構(gòu)建前,需構(gòu)建良好的分析邏輯,來對工作的準(zhǔn)確性提供保障。良好的分析邏輯需要前期做大量的嘗試性工作,當(dāng)用歷史數(shù)據(jù)信息,代入設(shè)定的邏輯后,數(shù)據(jù)處理不能準(zhǔn)確反映信息,邏輯性表現(xiàn)不佳,那就針對其中存在的缺陷進(jìn)行修正和完善。大量重復(fù)性的嘗試可獲得良好的邏輯關(guān)系。
財(cái)務(wù)部門是風(fēng)險(xiǎn)最容易隱藏的部門,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在于財(cái)務(wù)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)。高校要加強(qiáng)出納崗位內(nèi)控管理制度的建設(shè),按照管理制度進(jìn)行不相容崗位分離原則,出納不得兼任審核、復(fù)核、會(huì)計(jì)憑證保管工作。各司其職,相互牽制。對支票、銀行預(yù)留印鑒、票證進(jìn)行實(shí)地定期盤點(diǎn),對各科目日記賬安排檢查人員進(jìn)行定期核查,建立完備的備查賬制度。同時(shí)通過技術(shù)控制給每個(gè)用戶設(shè)置不同的權(quán)限和密碼。例如:出納人員不能核算做賬,不能更改支付信息內(nèi)容,不能刪除網(wǎng)銀發(fā)送記錄,對大額付款設(shè)置多道審批權(quán)限。此外,要提醒用戶定期更改密碼,為密碼設(shè)置保密問題以便在賬戶出現(xiàn)問題后第一時(shí)間追回。還要加強(qiáng)出納人員職業(yè)道德培訓(xùn),通過相關(guān)違法行為案例的學(xué)習(xí),警示其違法行為的嚴(yán)重后果,提高出納人員風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。出納工作人員要提升責(zé)任心,妥善保管好各種密碼、U盾、支票,降低工作風(fēng)險(xiǎn),提升綜合業(yè)務(wù)能力。
網(wǎng)上銀行結(jié)算的核心是安全。網(wǎng)絡(luò)安全員要定期進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)備份,做好計(jì)算機(jī)硬件、軟件的日常管理,升級(jí)殺毒軟件和防火墻,預(yù)防木馬、蠕蟲病毒等侵入網(wǎng)絡(luò),來保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不會(huì)泄露和丟失。系統(tǒng)操作員需按要求下載相關(guān)安全控件,保證辦公內(nèi)網(wǎng)和其他公共信息網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)格分離,嚴(yán)禁在內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間交叉使用移動(dòng)儲(chǔ)存介質(zhì)。同時(shí),要實(shí)時(shí)保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行,避免支付時(shí)“掉線”和“卡頓”現(xiàn)象。高校可以采取ERP、BPR、CIMS等幾種高校財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行探索,追逐信息化時(shí)代發(fā)展的腳步。
綜上所述,本文對信息化在高校出納崗位工作應(yīng)用進(jìn)行了探討和研究,闡述了在信息化背景下,高校出納崗位目前面臨的現(xiàn)狀,以及對應(yīng)的改進(jìn)措施。因出納崗位工作對高校基層財(cái)務(wù)管理具有基礎(chǔ)性、支撐性和銜接性作用。在信息化、大數(shù)據(jù)的背景下,通過積極探索更具有效率性、創(chuàng)新性的出納工作模式,不斷完善出納崗位工作建設(shè),提升出納人員素質(zhì),從而在信息化的大背景下,使得出納崗位工作得到更好的發(fā)展。