資本主義農業還是現代小農經濟？
——中國克服“三農”問題的發展道路

■黃宗智

［內容提要］根據對權威性的全國農業普查數據的分析，筆者論證“資本主義農業”和“規模化農業”在農業整體中所占比例其實較小。以雇工數量來估計的話，不會超過務農人員總數的3.3%。改革以來中國所經歷的小規模“勞動與資本雙密集”的高附加值“新農業”其實要重要得多,如今已經達到農業總產值的三分之二和總耕地的三分之一。另一主要變化是2004 年之后在糧食種植方面的較快速機械化，主要是由小農戶以其非農就業所得來購買的。2004 年以來新的基層機耕（播收）服務業的較廣泛興起,如今已經達到糧食種植中的70%。認識到小農和小農戶對小農業的現代化已經做出的貢獻，才能看到其對促進未來進一步現代化的潛能。國家2018 年以來已經給予小農和小農業前所未有的關注，應該對小農社區及其潛在的公益道德價值觀也給予適當重視。小農戶、小農業、小農村“三小農”其實是過去和未來進一步發展“現代小農經濟”的關鍵資源和主體。

人們多根據有關文獻提供的數據——截至2016 年年底，中國總共有4.71 億畝家庭聯產承包耕地已經被流轉，相當于家庭承包耕地總面積13.71億畝的35.1%（例見肖明、趙佳慧，2019）——而得出中國農業已經快速和大規模地走上了“資本主義農業”和“規模化農業”的道路的結論。不言而喻的是，“小農經濟”已經或行將退出歷史舞臺。

一、各種不同的流轉

然而，以上是一個充滿誤導性的數字。我們需要對其進行必要的分析來認識中國農業的實際。……