為減污降碳貢獻宜興方案

王鳳良

“十四五”時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。省委書記婁勤儉指出：“作為經濟大省，我們要堅定不移推進產業結構和能源結構調整，實現減污降碳協同效應，努力在全國達峰之前率先達峰。”這對環保產業而言，既是巨大的挑戰也是千載難逢的機遇。宜興是江蘇環保產業的發源地，也是全國最大的環保產業集聚區之一。宜興環保科技工業園作為以發展環保產業為特色的主題園區，是江蘇發展循環經濟的重要示范基地和培育節能環保產業集群的重要載體。宜興不斷在引育低碳技術創新平臺、打造低碳技術示范企業、建設低碳產業服務中心等方面探索新路徑、實施新舉措，為全省減污降碳貢獻宜興方案和力量。

“十三五”期間，宜興日益成為國內最具引領效應、最具創新活力、最具集群優勢的環保產業發展主陣地之一，為助力實現“碳達峰、碳中和”目標奠定了堅實基礎。

建設全國最大的環保產業集群。“十三五”期間，宜興培育形成了2000多家環保企業，造就了10萬名環保產業從業人員，其中專業技術人員有20000多名，其產品涉及水、土、聲、氣、固等7大類、200多個系列、3000多個品種。水處理設備的自我配套率高達98%，國內市場占有率達40%，成為中國環保企業最集中、產品最齊全、技術最密集的產業集聚區之一。

集聚全國最密集的環保創新資源。“十三五”期間，宜興形成了環保設計、研發、孵化、檢測、培訓、展示、交易和科技金融等融為一體的創新鏈，建成了人才培訓基地、人才公寓、大學科技園等6個功能性載體，與國內外300多家大專院校、科研院所建立了穩定長期合作關系，和中科院、南大、哈工大等共建15個產學研合作平臺，集聚各類高層次人才1000多人、高校研究團隊100多個。

構筑國際環保技術合作主陣地。“十三五”期間，宜興相繼出臺政策，鼓勵骨干企業通過股權合作、技術購買、區域代理等方式，大力引進國際先進技術和合作項目。圍繞國合高端環境裝備制造基地建設，搭建國際清潔技術產業化孵化平臺，先后承擔了中新、中韓、中美、中以、中德等5個合作項目。依托中國東盟環保示范基地，組建了“一帶一路”環保“走出去”企業聯盟。

建成全國唯一的“環境醫院”。“環境醫院”，顧名思義就是為環境“把脈開方”的醫院，是宜興環科園服務中國區域環境治理的總抓手。“十三五”期間，宜興建成了集設計、研發、檢測、培訓、展示、交易和環境治理“診、治、療”于一體的“一平臺、一聯盟、二池、三庫、四機制、十大專科”運行體系的“環境醫院”。

搭建最完善的環保產業支撐體系。“十三五”期間，宜興引進一批兩院院士加盟園區，先后引進近百名專家和海歸高層次人才入駐園區創新創業。目前，在園區創新創業的各類高層次人才已達1100名，正在實施的研發項目和科技成果產業化項目達340項。建立環保產業精英人才網、人才信息庫、人力資源配置中心等，采用民間與官方相結合、線上與線下交流相結合等方式，實現全球環保產業人才的有效集聚。

“十四五”時期是江蘇推進“碳達峰、碳中和”目標的重要時期，宜興環保產業也迎來了新一輪歷史機遇期。2021年4月，宜興召開以“綠產業·標準化·再循環·碳未來”為主題的“2021第十三屆中國環境產業大會暨宜興環保產業高質量發展大會”，通過開啟高端對話的方式，重啟低碳合作、重構產業生態、重建綠色金融，聚焦“碳達峰、碳中和”領域的政策、技術、產品、平臺、技術成果轉化和推廣應用，從參與者到跟跑者再轉向領跑者，從碳排放“近零”直到“凈零”，率先探索一條具有江蘇特色、宜興特點的減污降碳新路徑。

推廣“零碳”新平臺。宜興積極打造江蘇省環保裝備產業技術創新中心、南大宜興環保研究院、新南威爾士技術轉移中心、節能降耗水處理裝備產業技術創新戰略聯盟、中國東盟環境保護與產業合作交流示范基地等一批重大零碳平臺。同時，立足國際化發展，在荷蘭、芬蘭、丹麥等國家合作建立了13個國際清潔技術轉移中心，引進100多項清潔技術零碳領域“黑科技”及合作項目，培育環保零碳細分領域的“單打冠軍”。引進美國工程院院士霍夫曼教授團隊、新南威爾士大學大衛懷特院士團隊等，打造了宜興“零碳廁所”“田園牧歌零碳生態綜合體”等一批引領性的綠色生態產品，還發起成立了國際低碳產業聯盟（G11聯盟），為各地實現“碳達峰、碳中和”提供技術支撐。

打造標志性“零碳創新中心”。“零碳創新中心”圍繞融入太湖灣科創帶建設，致力于集中打造低碳技術創新社區、低碳產品制造基地、低碳技術示范中心、低碳運行服務中心“四大平臺”，建設集綠色技術引進培育、制造集成、示范輸出和低碳服務于一體的綜合體。這些企業在“零碳創新中心”可實現拎包入駐，由宜興市搭建平臺負責技術轉移、生態產品輸出等。通過打造一流“零碳創新中心”，積極探索一條實現環保產業高質量發展的新路徑，引領環保產業向零碳產業轉型，從而為打造千億元級綠色產業、建設一流“環保之都”提供支撐。

構建環保產業標準化新體系。2020年8月7日，國家標準化管理委員會同意宜興籌建國家技術標準創新基地（水環境技術與裝備），建設周期為2年。“十四五”期間，宜興將按照“政府推動，部門牽頭，企業為主，有序進行”的模式，以“打造一個平臺、創新三項機制、推動四鏈融合、實現兩個突破”為核心，建設水環境產業技術標準化研究中心、標準試驗驗證中心、標準應用推廣中心、技術合作交流中心、標準化人才培養中心等，建成持續引領、快速轉化、良性運行的國家技術標準創新基地。通過試點推動，實現對節能環保產業的資源整合，優化產業結構、延伸產業鏈，促進行業向高附加值、循環利用轉化，提升行業的整體競爭力。

建設零碳生態綜合體。在科技部和江蘇省共同支持下，宜興在全國率先建設概念水廠。概念水廠完全顛覆國內傳統污水處理廠的設計布局理念，由水質凈化中心、有機質協同處理中心、生產型研發中心組成，堅持生產、生活、生態“三位一體”，包含概念廠、都市農業和園林景觀，以“水質永續、能量自給、資源循環、環境友好”作為建設目標，力爭成為全國零碳生態環境治理的樣本。概念水廠一期污水日處理能力約2萬噸，有機質日處理能力為100噸，將于近期投入使用。未來，在這里經過處理后的污水可供飲用，經過處理后的污泥可變為營養土。概念水廠成為推廣綠色零碳技術的新的展示窗口。

（作者系長三角地區黨校校長論壇秘書長、南京郵電大學高質量發展評價研究院研究員）

責任編輯：霍宏光