回顧“十三五”亮點工作推進行業高質量發展

■聶紅萍

山西資產評估基本上與中國資產評估行業同步成長與發展，是全國評估行業三十年風雨、三十年征程的實踐者、見證者，也是評估行業第一代奠基者、拓荒者。新故相推，日生不滯，時間的年輪又添新的一環。回溯“十三五”期間，我們共同經歷和見證了山西省注冊評估師協會（以下簡稱“山西評協”）和山西資產評估行業的許多重要時刻。行業黨建工作和黨風廉政建設責任。黨建工作和業務工作相融合、共促進。大力宣傳《資產評估法》，規范評估執業行為，全面提升全省行業法治水平。行業基層黨支部結合實際，以鐵的紀律、鐵的作風、鐵的擔當，積極開展好黨建工作，并采取積極措施促使扶貧工作扎扎實實見到實效。

一、狠抓行業黨建工作，凈化評估執業環境

充分發揮黨建引領作用，行業黨委以“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”“創新服務年”“紅船精神”專題教育、西柏坡“傳承革命精神，肩負時代使命”“牢記歷史，勿忘國恥”、赴山西扶貧一線慰問幫扶等主題黨日活動為載體，全面落實

二、創新人才培養方式，強化人才培養機制

山西評協立足于行業服務經濟社會發展大局需要，以行業人才專業能力和綜合素質提升為目標，以新業務培訓和傳統業務疑難問題研討為重點，不斷創新培訓方式、豐富培訓內容，堅持職業道德教育與專業勝任能力培養并重，在充分調研行業培訓需求的基礎上，扎實細致的分類別分層次培訓，給評估機構負責人、高端管理人才、項目經理、評估師等各類人才量身定制了培訓“盛宴”，架起了評估人專業能力持續成長的階梯，使行業繼續教育取得了顯著成效。先后在廈門大學、清華大學、浙江大學、中央財經大學、北京國家會計學院、西南財經大學、東北財經大學、中南財經大學、南京大學等9所高等院校聯合舉辦資產評估負責人高級研修班，培訓總人數1000余人，有力地提升了評估機構負責人的綜合素質和管理能力。

三、加大入校宣傳力度，提升考試服務質量

隨著資產評估行業不斷縱深發展，資產評估師考試的關注度日益提高。為了讓行業持續發聲，提升行業的社會地位，山西評協開展了“資產評估考試進校園”宣講活動。2018—2019年連續兩年，分別在山西財大、山西青年職業學院、山西財貿職業技術學院、山西大學商務學院等4所高校先后舉辦評估專家入校園宣講活動。攜手專家入校園宣講、媒體宣傳和解決考生疑難等舉措有機配合，助推了資產評估師考試報名工作。據統計，全省考試報名人數2018年和2019年分別為1858人和2345人，較上年增長率分別為55%和21%。；2020年，在疫情防控常態化下，將考試工作作為一項政治任務，堅決克服麻痹思想，創新工作機制，優化工作流程，嚴守工作紀律。全省共有2433人考試報名，較上年2345名增加了88名，增長率3.75%。

四、發揮專家委員會作用，提升專業服務水平

2017—2019年，山西評協專家委員會分別在太原、陽泉、呂梁、晉中、長治、運城、臨汾、晉城、大同、朔州、忻州等市百余家中小評估機構開展專家入所服務活動。進行現場答疑問題百余個，實現了全省中小資產評估機構的全覆蓋。評估專家入所服務活動是從山西省評估行業實際出發，是專家委員會啟動專家技術支持職能的有益嘗試，是繼省委省政府提出的“萬名干部入企服務”和省財政廳提出的“管理會計入企業服務”成果的有效延伸，也是全面提升行業發展質量和專業服務能力，確保資產評估準則實施到位的有力見證。

五、加強行業隊伍建設，提升服務經濟社會能力

山西資產評估伴隨著改革發展不斷成熟，不斷開拓，已成為新時代市場經濟體系中的一個重要的經濟鑒證類中介服務行業。截至2019年底，全省資產評估機構160家，其中，太原市92家，大同市7家，朔州市4家，忻州市3家，陽泉市8家，呂梁市4家，晉中市7家，臨汾市8家，運城市11家，長治市5家，晉城市11家。2019年度全省資產評估機構綜合評價結果通報：綜合評價的147家評估機構中，其中，AAA級機構22家，占比15%；AA級機構44家，占比30%；A級機構51家，占比35%；B級機構30家，占比20%。

2015—2019年，全省資產評估師人數穩步發展，從2015年的1352人，增至1388人，增長率為2.6%。行業收入是行業發展壯大的一個重要標志。繼2011年度，全省評估收入突破2億元大關后，2015—2019年，評估收入呈現逐年上升趨勢，從2015年的20839萬元，增長到38788萬元，增長率為86%。

六、評估報告編碼管理，提升行業社會公信力

資產評估報告是資產評估的最終產品，資產評估報告的質量影響到資產評估行業被市場的認可程度，影響行業的信譽。2019年度，據統計分析，全省159家評估機構，86.79%資產評估機構已實行資產評估報告統一編碼管理。進一步提高資產評估報告質量，提升行業社會公信力，更好地維護相關方合法權益，是資產評估行業創新監管方式、深化評估行業改革的重要環節。山西省資產評估報告統一編碼管理工作，將與一年一度的資產評估機構綜合評價、執業質量自律檢查等工作相結合，定量定性納入相關指標考核體系。

七、評估參與績效評價，努力做出新成果

2006年，山西省財政廳賦予原“山西省財產評估管理中心”財政績效評價職能，在資產評估為財政改革服務與拓寬評估業務領域方面創出了一條新路子。山西評協采用“引領機構、指導機構、培訓機構、全面強化提升執業人員業務素質”的辦法，精心組織，優化管理，推進省內評估機構成為財政資金績效評價工作的主力軍。

八、抓好行業課題調研，推進評估創新發展

抓好課題調研、形成高質量的調研成果，是協會年度工作目標的重中之重。基于人才繼續教育、會員合法權益、提升會刊質量、行業發展設想、構建信息平臺及拓展市場領域等課題，2016—2020年，山西評協深入行業基層，走訪相關部門，召開座談會、邀請專家交流和行業調查問卷等形式，開展深入調查研究，相繼完成了《創新人才培養方式，強化人才培養機制》《維護會員合法權益，促進行業健康發展》《辦好會刊，提升質量，促進評估行業健康發展》《山西省評估行業現狀及未來發展設想專題調研報告》和《建立信息溝通平臺，拓展資產評估行業業務新領域》等調研報告。

九、加強行業信息宣傳，提升行業社會形象

2008年，《山西評估》會刊創刊以來，每年發行6期，至2020年共發行78期。在這塊小小的平臺，透視評估行業前沿動態，報道協會資訊，暢談評估理論，傳授實踐經驗，弘揚黨風廉政，解讀政策法規，以創新的理念和行業文化為土壤，讓山西資產評估行業的精彩在此生根發芽。同時，利用協會網站、微信公眾號、《山西財稅》和《中國會計報》等媒介，提高行業宣傳力度。編輯整理《山西評估發展30年歷程》有關文字資料和圖片資料，供山西財政發展展覽室和中評協宣傳。由于，山西評協在全國行業信息報送和新聞宣傳工作方面成績突出，2018年度—2020年度連續3年，被中國資產評估協會授予“年度資產評估行業宣傳工作先進單位、優秀單位”榮譽稱號，進一步開創資產評估行業宣傳工作的新局面，推動全省資產評估行業發展再上新臺階。

2021年是中國共產黨成立100周年，也是“十四五”規劃開局之年。山西省會計服務中心（山西省資產評估服務中心）作為一個新的團體，按照省委關于省直事業單位重塑性改革的部署，瞄準“三新”背景、與新發展格局共生。結合山西省行業發展實際，開拓新思路，尋求新機遇，謀求新發展，推進山西省資產評估行業高質量科學發展。一是黨建工作不松懈，持續推進行業基層黨組織建設。二是加強行業后備人才儲備培養機制，推動行業健康持續發展。三是加大對行業的技術服務和幫扶力度，提升服務會員能力，提高行業執業質量。四是加強農村財會人員培訓，提高基層會計人員素質。五是不斷創新工作方式，優化辦事流程，提升服務會員水平。

圖片新聞

緬懷革命先烈傳承紅色基因 凝聚奮進力量

在全國深入開展黨史學習教育之際，4月2日，忻州市財政局開展主題黨日活動，全體黨員前往忻州市愛國主義教育基地—忻府區烈士陵園開展祭掃活動，向英魂敬獻花籃，致敬默哀。全體黨員整齊列隊、滿懷崇敬，在領誓人局機關黨委書記、二級調研員侯肇浩同志的帶領下，全體領導班子成員、黨員干部面向黨旗重溫入黨誓詞，莊嚴宣誓。

（忻州市財政局政策研究室/供稿）