關于國企內部監督組織建設工作的思考

摘要：近年來，新形勢下的國有企業面臨著體制改革轉型，而作為落實黨和國家政策方針與企業相關制度的重要執行監督者而言，可以說是任重而道遠。作為企業內部監督建設工作的排頭兵，企業內部監管組織肩負著國有企業內部執紀監督的重要使命，因而要明確自身地位職責的重要性，充分認識到強化警示教育的重要性，始終堅持內部監督工作的開展，堅決杜絕國有企業“蛀蟲”的滋生。

關鍵詞：國企;監督;建設;制度

伴隨打擊懲治威風邪氣力度的日益加強，足以看出國家對國有企業內部監督工作和良好黨風建設的重視程度，內部監督建設工作的全面展開推動了國有企業黨風作風的持續好轉。而作為國有企業的監管組織則肩負著無比重要的歷史使命，同時也面臨著重大的課題研究：如何建設國有企業內部監管組織、如何履行自身職責職能，唯有不斷探索創新改革，才能給國有企業穩步健康發展添磚加瓦。

1完善組織網絡架構

國有企業內部監督組織網絡架構必須是完善的，而不是單純的配備專職人員和建立組織機構，必須創建和完善創新的內部監督體制，確保內部監督組織能推動國有企業的長遠穩步發展。第一，加強內部監督組織機構履行監督職能的實效性。可以通過“交叉任職、雙向進入”等途徑入手[1]，比如依照法定程序將符合各項條件的紀委書記任職董事會董事，并依據實際工作需求擔任副總經理;再如依照法定程序讓滿足各項要求的監督正職人員擔任企業內部監事會監事等等，以此保障內部監督工作順利有序的展開。第二，明確定位內部監督組織機構各個崗位的職責。比如將相關職能部門定義為“一線”，內部監督部門則退居到“二線”，對職能部門的履職狀況進行全面監督，并加強對招投標現場、業務管理決策等環節的監督力度，將“監督、調查、問責、處置、執行”職責真正落到實處。第三，國有企業紀委書記要認真落實“一崗雙責”“兩手抓、兩手硬”的戰略方針，履行從嚴治黨的政治職責，強化黨風黨紀建設。

2建立健全激勵機制

激勵機制是指企業通過管理體系和特定方法對員工承諾最大化的過程，其中包括：工作激勵、精神激勵、榮譽激勵和薪酬激勵等[2]，這些激勵方式是企業將遠大理想轉化為具體事實的銜接橋梁。因而國有企業務必要建立能上能下、能進能出、獎罰分明、健全完善的激勵機制，唯有如此，才能提高內部監督組織的向心力和凝聚力。第一，考核機制的健全完善。比如定期對內部監督干部進行檢查考核，通過述職報告等方式對他們的監督力度、工作成果出具考核結果，并將考核結果與干部任用選拔直接掛鉤，有效落實從嚴治黨的監督職責和主體職責。第二，評先機制的健全完善。比如定期對內部監督隊伍開展“樹標桿、學標桿”的選拔活動，增強他們的榮譽感，激勵標桿人員起到帶頭示范作用，以此來調動其他內部監督人員工資的積極性。

3提高隊伍整體素質

提高內部監督人員的業務水平、政治素養、整體素質是優化國有企業內部監督組織建設的有效途徑之一。第一，優良作風的培養。國企要重視對內部監督隊伍優良作風的培養，使他們成為意志堅強、立場堅定、行動堅決、堅守職責、不忘初心的優秀黨員，并發揚黨員的光榮傳統。第二，業務知識的培訓。國企要定期開展內部監督相關業務知識培訓活動，動員部門全員參與到培訓中，從而提高內部監督隊伍整體業務能力。第三，輪崗交流機制的建立。基于同內部監督隊伍達成一致的基礎上，國有企業可以計劃性的推動內部輪崗交流工作，使全體成員通過不同崗位的學習，了解熟悉不同崗位的業務，做到取長補短，不但豐富全員工作經驗，同時還提高全員處理不同問題的水平和能力，夯實開展執紀監督的基礎。第四，信念教育的強化。新形勢下，國有企業針對內部監督隊伍進行信念教育是非常有必要的，但務必要緊密結合自身企業的實際情況，并注意方式方法的創新，同時緊密結合信念教育，比如可以展開一些日常警示性的談話[3]，再如可以通過觀看警示教育片的方式，強化內部監督隊伍的信念教育，讓他們以身作則，始終秉承自律的風尚，進而從根本上提高內部監督隊伍的整體素質。

4制定和執行科學規范的管理制度

無規矩不成方圓，任何一個企業想要長期發展，必須要依靠科學規范的管理制度。第一，國有企業要全面掌握內部監督實際工作情況，認真梳理分析各方面意見建議，從而指定合理化、科學化、規范化的制度，明確規定監督程序和監督范圍，從而保證內部監督工作的有序開展。第二，國有企業在現有內部監督制度的基礎上，結合自身企業的實際情況不斷創新完善，在制度執行過程中，隨時發現問題并及時更正，確保制度具有操作性、可行性。第三，強化對制度執行監督。加強對企業管理人員的教育與監管，保證嚴格依照制度要求開展工作，同時，企業內部其他部門應主動積極配合監督人員的工作。從檢查規章制度實施情況作為監督線索，及時發現執行過程中的問題，糾正各種偏差現象。

結論

總之，內部監督組織作為國有企業的重要部門，必須肩負監督職責，將責任落實到實處，不斷創新總結經驗，這樣才能拓寬國有企業發展的道路。

參考文獻

[1]耿亞楠.如何落實國有企業基層紀檢組織監督責任[J].現代國企研究，2017（06）：263+265.

[2]王東，閆曉飛.加強國有企業內部監督隊伍建設的思考[J].決策探索（下），2019（12）：20-21.

[3]于淼.如何進一步加強國有企業基層單位內部監督管理工作[J].辦公室業務，2019（24）：21+27.

作者簡介：

李明，男，1983.08，山東省棗莊市山亭區，本科，無，黨群工作科紀檢員，國企內部監督，鄂爾多斯市營盤壕煤炭有限公司。

（鄂爾多斯市營盤壕煤炭有限公司）