金融管理專業(yè)“政行企校，協(xié)同育人”培養(yǎng)模式探析

李劍

摘要：伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”，以及山東省開展的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換大時(shí)代的來臨，國(guó)家大力發(fā)展普惠金融助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)提出了更高的要求，這些都為職業(yè)教育的人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)提出新任務(wù)，“本地化，復(fù)合化，能實(shí)戰(zhàn)”的高素質(zhì)金融拔尖人才的培養(yǎng)必須要突破現(xiàn)有辦學(xué)條件的制約，必須要整合政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)等社會(huì)各界資源，因此，政行企校協(xié)同育人培養(yǎng)模式在提高普惠金融人才培養(yǎng)的水平和社會(huì)服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量方面就顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：協(xié)同育人 ;混合所有制;政行企校;人才培養(yǎng)

Abstract： under the background of the "new normal" of the Chinese economy and the transformation of the old and new kinetic energy of Shandong province， the state has vigorously developed inclusive finance to boost economic development， and the transformation of the new and old kinetic energy of Shandong province into the modern financial service industry has put forward higher requirements. All of these have put forward new tasks for the training of talents and social services in vocational education. The cultivation of high-quality financial talents that are "localized， complex， and capable of actual combat" must break through the existing conditions for running schools. It is necessary to integrate the resources of the government， associations， enterprises and other sectors of society. Therefore， the model of co-education of government， government， enterprises and schools is particularly important in improving the level of training of inclusive financial talents and the quantity and quality of social services.

Key words： coeducation; Mixed ownership; Talent development

一、金融行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)

（一）金融行業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)

目前，為了更好的服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的金融體制需要進(jìn)行重大改革，現(xiàn)在到了金融深化改革的創(chuàng)新期、突破期。目前金融改革呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)：

1、金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈

在2017年全國(guó)金融工作會(huì)議中，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，指出金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨。講話內(nèi)容再一次強(qiáng)調(diào)了在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)狀況下金融的重要地位。從傳統(tǒng)的銀行保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，到近些年興起的小額貸款公司和互聯(lián)網(wǎng)金融公司等，金融已經(jīng)融入了人民生活的方方面面，并逐漸形成覆蓋大中小微型企業(yè)融資需求和滿足居民日常衣食住行等消費(fèi)需求的服務(wù)體系。

2、金融行業(yè)進(jìn)入全面深化改革的突破期

在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《十三五規(guī)劃綱要》中，明確提出要加快金融體系改革。其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了“擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，發(fā)展普惠金融和多業(yè)態(tài)中小微金融組織。規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。穩(wěn)妥推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)開展綜合經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)民間融資陽光化，規(guī)范小額貸款、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等發(fā)展。”所以說，現(xiàn)在到了金融深化改革的創(chuàng)新期、突破期。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)金融行業(yè)的業(yè)務(wù)都受到了很大的沖擊，銀行、保險(xiǎn)和證券公司也開始紛紛的業(yè)務(wù)“下沉”，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)開始更加重視對(duì)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)人等提供多元化的服務(wù)。特別是面臨著混業(yè)經(jīng)營(yíng)和互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的沖擊，傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)也開始紛紛的去搶占城鎮(zhèn)、農(nóng)村市場(chǎng)，利用其規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和金融科技的發(fā)展，不短降低服務(wù)的邊際成本，為金融改革帶來了動(dòng)力。

3、普惠金融成為未來的主要發(fā)展趨勢(shì)。

十八大以后，國(guó)務(wù)院積極支持民間資本進(jìn)入金融業(yè)，2015年《政府工作報(bào)告》提出：“要大力發(fā)展普惠金融，讓所有市場(chǎng)主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。”2015年12月31日國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃 （2016—2020年）的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了普惠金融發(fā)展的重要意義。與此同時(shí)，山東省政府積極響應(yīng)并多次提出，要將山東省打造成金融大省。次年的7月1日，省政府率先發(fā)布《山東省地方金融條例》，該條例的出臺(tái)具有跨時(shí)代的意義，為我省普惠金融相關(guān)組織的監(jiān)管提供了依據(jù)，也填補(bǔ)了全國(guó)在普惠金融組織監(jiān)管中的空白。伴隨著地方金融條例的出臺(tái)，山東省的普惠金融組織得到了前所未有的發(fā)展，不管是形式上還是規(guī)模上都突破了原有的限制，具體的有小額貸款公司，民間資本管理有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，典當(dāng)行等，還有各類的股權(quán)交易市場(chǎng)以及介于現(xiàn)貨和期貨之間的交易市場(chǎng)，伴隨著多種形式的地方金融組織的建立，也為中小微企業(yè)提供了全方位的資金支持，推動(dòng)了山東省中小微企業(yè)的發(fā)展，中小微企業(yè)既可以通過債權(quán)獲得融資，也可以通過股權(quán)獲得更大的支持，全方位的資金支持猶如活水一樣滋潤(rùn)著山東省中小微企業(yè)的不斷發(fā)展。

4、互聯(lián)網(wǎng)金融助推傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的興起，互聯(lián)網(wǎng)金融就進(jìn)入了人們的生活，眾多的互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)和眾籌平臺(tái)以及第三方支付方式應(yīng)運(yùn)而生，極大的便利了人們的生活，互聯(lián)網(wǎng)金融的異軍突起引發(fā)了傳統(tǒng)金融的營(yíng)銷方式的重大變革， 互聯(lián)網(wǎng)金融憑借著自身在科技上的優(yōu)勢(shì)，極大的提升了財(cái)富的跨時(shí)間和跨空間的分配能力，也促使傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)不得不進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)，也促進(jìn)了混業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有消費(fèi)者的需要，需要進(jìn)行不斷的產(chǎn)品升級(jí)和重構(gòu)，滿足消費(fèi)者多元化的需求。這在某種程度上促進(jìn)了傳統(tǒng)金融行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。除此之外，數(shù)字普惠金融的發(fā)展成為了未來金融行業(yè)發(fā)展的主要方向，也成為了互聯(lián)網(wǎng)金融和普惠金融結(jié)合的典范。互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展彌補(bǔ)了普惠金融發(fā)展過程中遇到的很多問題和不足，特別是在客戶選擇方面，普惠金融離不開互聯(lián)網(wǎng)金融的支持。互聯(lián)網(wǎng)金融通過大數(shù)據(jù)可以更好的對(duì)資金需求者進(jìn)行更廣范圍的信用評(píng)級(jí)，通過信用評(píng)級(jí)，擴(kuò)大服務(wù)的面向，彌補(bǔ)了金融服務(wù)的不足;互聯(lián)網(wǎng)金融的高科技可以降低金融服務(wù)的邊際成本，提升資金的培植效率，這就夸大了數(shù)字普惠金融在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)力，特別在精準(zhǔn)扶貧等方面發(fā)揮了非常顯著地作用。

（二）山東省和濟(jì)南市金融行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研分析

《2018年山東省政府工作報(bào)告》中明確指出規(guī)范發(fā)展融資擔(dān)保、互聯(lián)網(wǎng)金融、股權(quán)融資、要素交易等新業(yè)態(tài)，穩(wěn)步推進(jìn)債券品種創(chuàng)新，更好發(fā)揮齊魯股權(quán)交易中心等區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)功能，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展。在山東省金融業(yè)發(fā)展繁榮的同時(shí)，金融人才的發(fā)展卻相對(duì)滯后。從就業(yè)人數(shù)占比來看，雖然，山東省金融從業(yè)者人數(shù)呈現(xiàn)逐漸遞增的現(xiàn)象，但近5年來都不超過總就業(yè)人數(shù)的0.7%，與發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)都有較大差距。從人才結(jié)構(gòu)上來看，高端金融人才不足，中層金融人才缺乏，初級(jí)金融人才雖然從總量上供不應(yīng)求，但人才培養(yǎng)模式的局限性和專業(yè)設(shè)置的制約導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性矛盾突出，主要表現(xiàn)為知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，實(shí)際操作能力較差。而作為“草根金融”的普惠金融行業(yè)，近年來蓬勃發(fā)展，對(duì)人才的需求尤其迫切。山東省現(xiàn)有普惠金融行業(yè)（主要是小額貸款公司，融資性擔(dān)保公司和民間資本管理公司）從業(yè)人員超過10000人，人才隊(duì)伍的能力和素質(zhì)參差不齊，亟需培訓(xùn)提升。未來，隨著國(guó)家和地方政府對(duì)民間融資產(chǎn)業(yè)的大力支持，類金融企業(yè)和機(jī)構(gòu)數(shù)量將會(huì)成倍增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)的急劇擴(kuò)大對(duì)類金融專業(yè)的人才需求數(shù)量將會(huì)不斷增加。但由于類金融機(jī)構(gòu)起點(diǎn)低，規(guī)模小，迫切需要復(fù)合型人才，即不但要求人才有金融理論知識(shí)，還需要具有法律、財(cái)務(wù)、社會(huì)交際等知識(shí)和能力，要求人才“本地化，復(fù)合化，能實(shí)戰(zhàn)”。如何培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展的行業(yè)拔尖人才也是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

二、政行企校協(xié)同育人培養(yǎng)模式的思路

通過以上調(diào)研可以看出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展帶來了金融業(yè)的重大改革，因此山東省在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換時(shí)代中明確提出現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)是重點(diǎn)發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)之一。這些都為職業(yè)教育的人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)提出新任務(wù)，“本地化，復(fù)合化，能實(shí)戰(zhàn)”的高素質(zhì)金融拔尖人才的培養(yǎng)必須要突破現(xiàn)有辦學(xué)條件的制約，必須要整合政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)等社會(huì)各界資源，提高普惠金融人才培養(yǎng)的水平和社會(huì)服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量。具體措施主要有：

（一）加大與政府的合作，山東省金融辦與我校聯(lián)合成立山東省金融高等職業(yè)學(xué)院，明確了我校普惠金融特色發(fā)展方向，擴(kuò)大了我校在普惠金融行業(yè)的影響力。

為了貫徹省政府的文件精神，促進(jìn)山東省普惠金融行業(yè)快速、健康、規(guī)范發(fā)展，山東省金融工作辦公室于2014年與我校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立金融高等職業(yè)學(xué)院。學(xué)院主要功能定位是：為山東省普惠金融企業(yè)、村鎮(zhèn)銀行、地方銀行普惠金融服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村專業(yè)合作社等定向培養(yǎng)大批高素質(zhì)的實(shí)用型技術(shù)技能人才;承擔(dān)普惠金融企業(yè)各級(jí)員工在職培訓(xùn);與行業(yè)協(xié)會(huì)一起制定從業(yè)人員上崗標(biāo)準(zhǔn);為普惠金融企業(yè)提供咨詢發(fā)展服務(wù);為各階層和群體提供符合自身需求特點(diǎn)的金融服務(wù)。立德樹人，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)、培訓(xùn)普惠金融人才成為我校緊迫的政治任務(wù)。

（二）政行企校深度合作，探索混合所有制辦學(xué)模式，共同出資建立山東長(zhǎng)信商苑教育咨詢有限公司，進(jìn)行全方位協(xié)同共建。

金融管理專業(yè)加強(qiáng)與山東省小額貸款企業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)合作，與鼎信智贏（北京）投資有限公司、濟(jì)南潤(rùn)晟小額貸款股份有限公司等股東企業(yè)建立深層次的校企合作關(guān)系，共同出資建立山東長(zhǎng)信商苑教育咨詢有限公司，探索混合所有制辦學(xué)模式。讓股東企業(yè)可以全程參與到人才培養(yǎng)全過程。針對(duì)普惠金融行業(yè)具有很強(qiáng)的靈活性的特點(diǎn)，校企將共同開發(fā)普惠金融全套課程以及相關(guān)的教材和教學(xué)資源，整套資料基于企業(yè)真實(shí)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)案例提煉編寫而成，與公司崗位對(duì)接，通過大量的案例分析，培養(yǎng)學(xué)生的綜合業(yè)務(wù)能力。

（三）政行企校深度合作，通過各種途徑加大對(duì)雙師的培養(yǎng)力度，不斷提升教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)水平。

利用政行企校深度合作的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，金融管理專業(yè)的骨干教師承接了小貸協(xié)會(huì)的相關(guān)員工培訓(xùn)業(yè)務(wù)，主要包括新入職員工的培訓(xùn)和日常培訓(xùn)。新入職員工的培訓(xùn)主要是針對(duì)于新入職員工舉辦的，主要從基礎(chǔ)知識(shí)以及從業(yè)基本素質(zhì)方面進(jìn)行培訓(xùn);其他日常培訓(xùn)，主要是針對(duì)工作過程中遇到的金融專業(yè)知識(shí)進(jìn)行的一般培訓(xùn)，主要是為了提高小貸員工的綜合素質(zhì)，跟上新業(yè)務(wù)的發(fā)展。另外，我院金融教學(xué)也可以利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)去很多普惠金融公司去掛職鍛煉，通過掛職鍛煉，與一線員工共同進(jìn)行業(yè)務(wù)的辦理，通過掛職鍛煉，掌握了行業(yè)一線的主要案例和相關(guān)素材，把這些和課堂知識(shí)相結(jié)合，可以打造出基于工作流程的活力課堂。

（四）政行企校深度合作，通過建立訂單班等各種形式提高學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)對(duì)口率，提升學(xué)生培養(yǎng)的針對(duì)性。

政行企校深度合作的最終目的是培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)的適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要的員工，為了能夠做到這一點(diǎn)，在政策允許的范圍內(nèi)，通過普惠金融行業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)的大力幫助，通過舉辦面向金融專業(yè)的定向招聘會(huì)以及相關(guān)的訂單班，來提高學(xué)生對(duì)相關(guān)普惠金融行業(yè)的文化的認(rèn)同，進(jìn)一步提升學(xué)生就業(yè)的對(duì)口率，截止到今年，金融管理專業(yè)已有對(duì)口班6個(gè)，分別于保險(xiǎn)行業(yè)、小貸行業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的龍頭企業(yè)建立了訂單班，受益學(xué)生達(dá)到了上百人，并且相關(guān)合作還在進(jìn)一步深化。

三、政行企校協(xié)同育人模式的意義

經(jīng)過近三年的發(fā)展，政行企校協(xié)同育人模式促進(jìn)了金融管理專業(yè)的大發(fā)展，取得了包括山東省專業(yè)指導(dǎo)標(biāo)志、學(xué)生技能大賽國(guó)賽二等獎(jiǎng)等一系列的成績(jī)，可以說是成績(jī)卓著，總結(jié)來看，政行企校協(xié)同育人模式主要有以下意義：

（一）政行企校協(xié)同育人模式可以提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性。政行企校協(xié)同育人模式讓我們能夠更快更準(zhǔn)的把握行業(yè)的動(dòng)態(tài)，能夠更加準(zhǔn)確的了解學(xué)生的就業(yè)崗位的變動(dòng)，了解未來行業(yè)發(fā)展的動(dòng)向，可以根據(jù)企業(yè)的動(dòng)態(tài)變化設(shè)置不同的專業(yè)方向，并在人才培養(yǎng)中根據(jù)不同的方向安排相應(yīng)的課程，讓學(xué)生根據(jù)自己的專業(yè)興趣和個(gè)性進(jìn)行選擇，這樣可以極大的提高學(xué)生就業(yè)的對(duì)口率和實(shí)習(xí)的穩(wěn)定性。

（二）政行企校協(xié)同育人模式深化了校企合作的融合度。政行企校協(xié)同育人模式可以使校企合作的企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量也進(jìn)一步提升。政行企校協(xié)同育人模式的改革，特別是混合所有制企業(yè)的建立，能夠吸引業(yè)內(nèi)很多實(shí)力雄厚的企業(yè)入股，那就進(jìn)一步深化了彼此之間的聯(lián)系，校企合作也就真正的達(dá)到了深度融合。可以集思廣益，不僅可以讓更多的老師進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行掛職鍛煉，也可以聘請(qǐng)企業(yè)內(nèi)一線的高學(xué)歷和高素質(zhì)的企業(yè)教師為我校學(xué)生進(jìn)行授課，共同開發(fā)教材，可以把內(nèi)部培訓(xùn)提前植入學(xué)校，提高學(xué)生的就業(yè)對(duì)口率。

（三）政行企校協(xié)同育人模式拓寬了學(xué)校對(duì)行業(yè)的影響力。政行企校協(xié)同育人模式可以吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入到專業(yè)建設(shè)中來，可以聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行在職人員培訓(xùn)等手段提升學(xué)校在行業(yè)的影響力，也可以聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行一些行業(yè)趨勢(shì)的研究，為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提升教師的綜合素質(zhì).

參考文獻(xiàn)

[1]陳敏生.《探索政校行企協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制 開展應(yīng)用研究導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研合作》[J].《南方日?qǐng)?bào)》2017（5）

[2]李一.《基于政校行企多元協(xié)同的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建》[J].《探索與實(shí)踐》，2016（5）

本論文是山東省教育科學(xué)研究院課題《高職院校混合所有制辦學(xué)理論研究與實(shí)踐探索》研究成果（課題批準(zhǔn)號(hào)：2018JXZ3007）

（山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院?山東?濟(jì)南?250014）