加強普職融通，推進中小學生職業(yè)啟蒙教育

劉躍輝

（集美工業(yè)學校，福建 廈門 361022）

2019 年12月5日，教育部就《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案（征求意見稿）》公開征求意見，其中提出“打通職業(yè)學校教育發(fā)展通道，向下融入義務教育，加強職業(yè)啟蒙教育，加強普教和職教的融通，通過‘職業(yè)體驗’，提高中學生對職業(yè)教育的認識，提升職業(yè)教育在全社會的地位和影響力，提前引導中考學生做好職業(yè)生涯規(guī)劃，發(fā)揚工匠精神，成為大國工匠”等意見，體現(xiàn)了國家對加強普職教融通的重視，因此開展普職聯(lián)手，加強中小學生的職業(yè)啟蒙教育勢在必行。

1 普職融通的基本內涵

《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案（征求意見稿）》明確了現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架，打通職業(yè)學校教育發(fā)展通道，支持和鼓勵社會各種主體廣泛參與職業(yè)教育。

該征求意見稿強調：職教與普教具有同等重要地位，國家根據不同地區(qū)的經濟發(fā)展水平和教育普及程度，在義務教育后的不同階段實施職業(yè)教育與普通教育分類發(fā)展，優(yōu)化教育結構，科學配置職業(yè)教育資源。

該征求意見稿的亮點：打通職業(yè)學校教育發(fā)展通道，《征求意見稿》指出，職業(yè)教育與普通教育相互溝通，初級、中級、高級職業(yè)教育有效銜接，體現(xiàn)終身學習的現(xiàn)代職業(yè)教育理念。打通職業(yè)學校教育發(fā)展通道，向上包括專科、本科層次的職業(yè)高等學校；向下融入義務教育，加強職業(yè)啟蒙教育。同時，推進中等、高等學歷職業(yè)教育的貫通培養(yǎng)，可以實行彈性學制。

通過普職融通，讓中學生不僅了解職業(yè)是什么內容，更重要的是讓中學生知道：職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)精神，體會不同職業(yè)的意義，體會工匠精神，知曉職業(yè)教育為社會所作出的貢獻。因此做好普職教育的融通，對眾多初中畢業(yè)生在義務教育后的個人發(fā)展和終身教育具有很重要的影響力，對他們的生涯規(guī)劃也具有很大的影響。

2 廈門市及集美區(qū)高中階段普職教育的基本情況

2.1 廈門市高中階段普職教育的基本情況

根據廈門市教育局公布的2017—2019年《廈門市中等職業(yè)學校年度質量年度報告》，廈門市的高中階段普職學生數(shù)比例大概為1∶1，具體情況見表1。

表1 廈門市高中階段（普高和職業(yè)教育）招生情況對比

2.1.1 初中畢業(yè)生升學數(shù)據結構與分析

表1數(shù)據表明：⑴ 廈門市初中畢業(yè)生數(shù)、普高招生數(shù)、中職招生數(shù)均呈現(xiàn)逐年增長的情況；⑵ 近年來，高中招生數(shù)與中職招生數(shù)的比例逐步向“1∶1”靠近，也就是普職招生數(shù)將很快達到基本持平；⑶將近一半的初中畢業(yè)生將進入職業(yè)學校，接受職業(yè)教育的培養(yǎng)，因此有必要提前對初中生進行一些職業(yè)教育方面的宣傳，了解職業(yè)教育，引導個人生涯規(guī)劃。

2.1.2 中等職業(yè)學校的擴容建設情況

根據2019年的教育年報通報，同安職業(yè)技術學校擴容后將達到8200人的招生規(guī)模，翔安職業(yè)技術學校擴容后將達到6000人的招生規(guī)模，也就是在現(xiàn)有在校生數(shù)量的規(guī)模上至少增加8000人的學生數(shù)。屆時將大大緩解廈門市高中階段的招生壓力和就讀壓力。

2.2 集美區(qū)高中階段普職教育的基本情況

集美區(qū)高中階段教育資源現(xiàn)狀與廈門市的總體情況基本一致，也就是到高中階段，學位相對比較緊張，普職比也在1∶1左右。若統(tǒng)計區(qū)域教育資源，學校選址在集美區(qū)的有工商旅游學校、集美工業(yè)學校、集美職業(yè)技術學校公辦職業(yè)學校以及若干個民辦職業(yè)技術學校，因此集美區(qū)職業(yè)教育的學位資源相對于其他區(qū)域會更多，也就是集美區(qū)初中畢業(yè)生進入中等職業(yè)教育的門檻會低一些，人數(shù)的比例會稍微高一些。同時，集美工業(yè)學校、集美職業(yè)學校的擴容建設也在進行中，將來的招生規(guī)模也會進一步擴大，能有效緩解集美區(qū)高中階段的就讀壓力和招生壓力。

因此，在本區(qū)域大力開展普職聯(lián)手，做好普職融通，是引導廣大初中畢業(yè)生認識職業(yè)教育、熱愛職業(yè)教育，立志成為大國工匠的必要舉措。

3 集美區(qū)普職融通的現(xiàn)狀以及相關活動的啟示

3.1 職業(yè)學校走進中小學開展職業(yè)教育宣傳活動的現(xiàn)狀

課題組成員走訪周邊多所職業(yè)學校和一些中小學校，走訪發(fā)現(xiàn)：除每年5月初開展的“職業(yè)教育宣傳活動周”、暑期的“職業(yè)學校夏令營”活動以外，各職業(yè)學校在加強普職融通方面，暫時還沒有比較具體的活動，特別是“走進中學、面向初中生”的宣傳，如“職業(yè)教育的普及性宣講”“送職業(yè)體驗課程進中學”“建立中小學職業(yè)體驗基地”等，基本上是一片空白。

3.2 集美工業(yè)學校“送職業(yè)體驗課程進中小學”活動

2019 年12月10日下午，集美工業(yè)學校“送職業(yè)體驗課程進中小學”活動在杏東中學舉行，這堂別開生面的體驗課受到孩子們的追捧。這是該校結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，也是落實《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案（征求意見稿）》，開展普職融通的相關活動。本次活動，深受學生的歡迎，不僅為學生提供一次接觸職業(yè)教育、了解職業(yè)教育的機會，同時還很好地為這些學生開展了職業(yè)啟蒙教育。

該校將在現(xiàn)有的特色專業(yè)中，每個職業(yè)都開發(fā)出兩三門職業(yè)體驗課，這樣可以推出一批適合中小學學生、容易實施和操作且豐富多彩的職業(yè)體驗課程。學校已經決定籌建“廈門市中小學職業(yè)體驗基地”，接下來要通過“送課下校”的方式，積極探索和積累職業(yè)體驗課程開發(fā)的寶貴經驗，深化“普職融通”活動的內涵，挖掘“普職融通”活動潛力，擴大職業(yè)教育在中小學校的影響力，啟發(fā)和引導學生的生涯規(guī)劃。

3.3 活動的啟示

通過類似的普職融通、送課下校活動，讓中學生不僅了解職業(yè)是什么內容，更重要的是讓中學生知道職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)精神，體會不同職業(yè)的意義、工匠精神，為中小學生的成長和職業(yè)生涯提供導航；讓他們知曉職業(yè)教育為社會所作出的貢獻，從而擴大職業(yè)教育在中小學校和社會的影響力。

4 開展普職聯(lián)手、做好普職融通，搭建多元學習平臺，加強中小學生職業(yè)啟蒙教育

4.1 中小學校與職業(yè)學校層面應開展的相關工作建議

⑴ 職業(yè)學校要充分利用“職業(yè)教育活動宣傳周”的宣傳、展示功能。該活動安排在每年五月份第二個周末進行，讓民眾近距離接觸職業(yè)教育，形成全社會了解職業(yè)教育、宣傳職業(yè)教育的良好氛圍。

⑵ 職業(yè)學校同時也要科學利用招生宣傳的有效途徑，如公交車車載廣告、電視廣播媒體宣傳，讓全社會了解職業(yè)教育、尊重職業(yè)教育。

⑶ 職業(yè)學校要開展多形式的職業(yè)體驗夏令營（冬令營）活動，讓更多的中小學生親身參與職業(yè)崗位體驗實踐活動；同時還可以邀請中小學的班主任參與，讓更多的老師也了解職業(yè)教育，體驗職業(yè)崗位活動。

⑷ 職業(yè)學校要開展多形式的職業(yè)體驗報告會，應充分利用現(xiàn)代化的媒體手段，傳播職業(yè)理念，宣傳全國職業(yè)技能大賽獲獎選手、世界技能大賽獲獎選手的風采，以及他們在工作崗位上所取得的成績，讓更多的人尊重職業(yè)教育，感受大國工匠精神。

⑸ 職業(yè)學校要開展多形式的“送職業(yè)體驗進校園”，讓學生耳聞目染，親身感受，職業(yè)技能的魅力。

⑹ 創(chuàng)建“職業(yè)體驗基地”，職業(yè)學校應充分發(fā)揮其職業(yè)教育的功能，建立類似“職業(yè)體驗中心”等基地，為即將升學的學生提供認識職業(yè)教育、職業(yè)崗位、體驗工匠精神等方面的學習體驗活動。讓即將畢業(yè)升學的初中生認識職業(yè)教育、接受職業(yè)教育、追求工匠精神，將來成為大國工匠。

4.2 地方教育行政主管部門指導和加強普職融通開展相關工作的建議

目前，國家已經開始建立“職業(yè)教育升學直通車”、搭建“職業(yè)教育升學立交橋”，為將近一半的初中畢業(yè)生提供從“中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、本科層次教育、研究生層次教育”完整的職業(yè)教育，讓職業(yè)教育真正成為國家類型教育中重要的一部分。

⑴ 教育行政主管部門應進一步落實《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案（征求意見稿）》和《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》（俗稱職教20條），加強職業(yè)教育的宣傳，提升職業(yè)教育的社會影響力。同時，要強化“普職融通”，以類似《關于加強普職融通的若干指導意見》的形式，要求職業(yè)學校與區(qū)域內的中學建立緊密的合作關系，指導學校開展“送職業(yè)教育進校園”“開設職業(yè)體驗課程”“建立職業(yè)體驗基地”活動等有效手段，讓廣大學子更好地認識職業(yè)教育，拓寬升學途徑，讓更多優(yōu)秀學子報考職業(yè)教育，更好地為中考學子做好個人的生涯規(guī)劃。

⑵ 要引導中小學校充分利用集美區(qū)現(xiàn)有的職業(yè)教育資源優(yōu)勢，積極探索以“研學基地－學校”合作的模式，對學生開展職業(yè)啟蒙教育，探索結合具體課程進行實踐教學。根據“市教育局2019年12月公布首批中小學研學實踐營地和基地評選結果公示”名單，集美區(qū)不僅有“萬千極美研學營地”，還有不少“集美智能制造產業(yè)與教育研究院”的職業(yè)體驗、探索中心、實踐教育基地等，中小學校可以根據學校開設的實踐課程，與周邊的基地或營地合作，開發(fā)相應的課程，引導學生認識職業(yè)教育、體驗職業(yè)崗位，提升學生對職業(yè)教育的認同感。

⑶ 探索“職業(yè)學校－中小學”共同開發(fā)課程的模式開展教學中學的綜合實踐活動或在通用技術課中加強職業(yè)訓練，按照教育部發(fā)布的《普通高中通用技術課程標準（2017年版）》，通用技術是“使學生適應社會生活、高等教育和職業(yè)發(fā)展所必需的技術”，包括電子控制技術、建筑及其設計、簡易機器人制作、現(xiàn)代農業(yè)技術、家政與生活技術、服裝及其設計、汽車駕駛與保養(yǎng)等7個選修模塊，可見通用技術課程是具有職業(yè)教育成分的，這些都提供了普通高中與職業(yè)院校合作教學的空間。

⑷ 鼓勵職業(yè)學校充分發(fā)揮其職業(yè)教育的優(yōu)勢，開發(fā)校內的職業(yè)教育宣教功能，積極為中小學生進行宣教，如集美工業(yè)學校的“閩南文化傳承基地”，可以利用課余時間對中小學生集體開放，讓他們感受職業(yè)傳承和工匠精神。

總之，要推行普職融通，不僅需要政府在政策引導、經費支出、設施利用等方面增加投入；同時，政府、學校等各方面也要加大宣傳力度，充分發(fā)揮各種傳媒的傳播、輻射作用，使其產生較大的社會影響，讓家長和學生充分了解國家在職業(yè)教育改革、提升學子升學途徑方面的舉措。更有效地開展普職聯(lián)手，做好普職融通，是教育領域持續(xù)探索的課題，需要相關管理部門、學校、社會共同探究，發(fā)揮各類資源的最大效用，引導初中畢業(yè)生做好生涯規(guī)劃，樹立正確的職業(yè)觀，熱愛職業(yè)教育，提升職業(yè)教育的社會影響力和輻射作用，為地方經濟建設、社會發(fā)展培養(yǎng)更多更好的應用型技術人才。