馮學(xué)興
摘要:本文通過(guò)對(duì)高層建筑消防安全進(jìn)行總結(jié)梳理,分析了當(dāng)前高層建筑消防安全存在的主要問(wèn)題,提出了解決高層建筑火災(zāi)防控工作的方法,確保高層建筑消防安全和火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞:高層建筑,火災(zāi)防控,對(duì)策
一、高層建筑防火工作現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,世界各地高層建筑大量涌現(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)有高層建筑60萬(wàn)幢以上、其中北京、上海、重慶、廣州都在2萬(wàn)幢以上。百米以上超高層6800多幢,數(shù)量均居世界第一。這些建筑一般體量龐大、功能復(fù)雜、人員密集、危險(xiǎn)源多,火災(zāi)荷載大,給火災(zāi)防控帶來(lái)巨大壓力與挑戰(zhàn)。由于高層建筑設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)滯后于現(xiàn)實(shí)發(fā)展,消防安全保障落后于現(xiàn)實(shí)需求,存在先天設(shè)計(jì)“缺陷”、日常管理“缺位”和滅火救援“缺招”等問(wèn)題。
二、高層建筑消防安全存在的問(wèn)題
(一)歷史遺留火災(zāi)隱患問(wèn)題突出。一是部分高層建筑外墻采用易燃可燃保溫材料。我國(guó)在建筑節(jié)能綜合改造初期,使用了約30億平方米易燃可燃的保溫材料,一旦墻體保護(hù)層脫落、破損,遇到明火會(huì)迅速蔓延,形成大面積立體燃燒。二是建筑消防設(shè)施不完備。全國(guó)高層住宅建筑中,未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的占到46 %以上。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑,平均完好率不足50%。三是老舊高層建筑隱患重重。由于高層建筑發(fā)展初期沒(méi)有嚴(yán)格的消防安全標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在不少高層建筑存在耐火等級(jí)低、疏散樓梯數(shù)量不足、缺少防排煙設(shè)施、建筑材料防火性能不達(dá)標(biāo)等突出問(wèn)題,甚至采用木質(zhì)悶頂結(jié)構(gòu),火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高。
(二)火險(xiǎn)隱患多、人員逃生難度大。一是占用堵塞消防車(chē)通道問(wèn)題普遍。一些住宅小區(qū)沒(méi)有環(huán)形車(chē)道,消防車(chē)通道被占用,嚴(yán)重影響滅火救援。二是用電用氣用火管理不規(guī)范。不少高層建筑私拉亂接電線(xiàn),燃?xì)夤芫€(xiàn)不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),居民違章操作、冒險(xiǎn)蠻干等現(xiàn)象屢禁不止。近年來(lái)因電氣線(xiàn)路、電器設(shè)備等引發(fā)的高層建筑火災(zāi)占總數(shù)的38.2%。三是安全疏散通道不暢。不少高層建筑疏散樓梯間防火門(mén)不常閉、樓道內(nèi)堆放雜物等問(wèn)題普遍,發(fā)生火災(zāi)后,本來(lái)用于逃生的通道充滿(mǎn)有毒煙霧,反而成為奪命的死亡通道。
(三)滅火救援難度大。一是滅火手段少。高層建筑火災(zāi)撲救是世界性難題。目前,我國(guó)配備的舉高車(chē)大都在50米以下,多數(shù)消防水槍、水炮的噴射高度也只有50多米。可以說(shuō),50米以上特別是超過(guò)100米的樓層發(fā)生火災(zāi),除利用建筑內(nèi)部消防設(shè)施外,幾乎沒(méi)有有效的外攻手段。二是作業(yè)面受限。有的滅火作業(yè)面被汽車(chē)、隔離樁等占用,或者受架空電線(xiàn)、廣告牌等影響,舉高消防車(chē)無(wú)法停靠作業(yè),影響救援。三是破拆和內(nèi)攻困難。高層建筑外立面多采用鋼化玻璃幕墻,而現(xiàn)有強(qiáng)臂破拆車(chē)最大工作高度僅18米,超出這一高度只能靠人工,破拆難度大。內(nèi)攻滅火時(shí),消防員負(fù)重登樓超過(guò)20層,就無(wú)法有效開(kāi)展救援行動(dòng)。
(四)責(zé)任不落實(shí),發(fā)生火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高。一是相關(guān)部門(mén)監(jiān)管合力不強(qiáng)。高層建筑消防安全涉及多個(gè)部門(mén),但不少部門(mén)存在模糊認(rèn)識(shí),在推動(dòng)高層建筑快速發(fā)展時(shí),沒(méi)有將消防安全一并納入統(tǒng)籌考慮,建筑設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,源頭把關(guān)不嚴(yán)格,導(dǎo)致遺留不少“先天性”隱患。二是消防安全責(zé)任制不落實(shí)。大部分高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)主體責(zé)任不明確,缺少消防安全管理組織和人員,在消防設(shè)施方面不舍得投入,日常防火巡查檢查不到位,火災(zāi)隱患長(zhǎng)期得不到整改。
三、高層建筑火災(zāi)防控對(duì)策
高層建筑火災(zāi)防控的根本在于自防自救,做到安全為先,應(yīng)在人防、物防、技防上多措并舉、取得實(shí)效。
(一)建章立制,規(guī)范管理。要從火災(zāi)隱患整治、動(dòng)火用電、維修保養(yǎng)等方面入手,推動(dòng)各級(jí)政府出臺(tái)高層建筑消防安全管理規(guī)定。要建立物業(yè)企業(yè)消防管理準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)具備法定資格的消防專(zhuān)業(yè)人員達(dá)不到規(guī)定數(shù)量要求的,不能承攬物業(yè)服務(wù);要將物業(yè)企業(yè)履行消防管理職責(zé)情況納入社會(huì)信用體系、評(píng)星評(píng)級(jí)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要規(guī)范管理,加強(qiáng)消防控制室建設(shè),落實(shí)消防設(shè)施年檢制,由具備資質(zhì)的維保企業(yè)每年對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè),張貼合格銘牌;落實(shí)高層建筑重要部位月查制,涉及疏散通道、安全出口等關(guān)鍵部位,由消防安全管理人每月檢查一次,做好記錄存檔;要嚴(yán)格治理,依據(jù)消防法律法規(guī),對(duì)單位法人和消防安全責(zé)任人、管理人不履行法定消防責(zé)任的,堅(jiān)決查處不手軟。
(二)科技應(yīng)用,智慧監(jiān)管。一是要引入精良工藝和新興材料。改良高層建筑部分區(qū)域自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)置,在相對(duì)封閉空間采用細(xì)水霧滅火系統(tǒng),可以在實(shí)現(xiàn)冷卻、窒息的同時(shí),減少用水量,以解決高位水箱體積過(guò)大問(wèn)題;改良建筑外墻施工工藝,采用網(wǎng)格式施工方法,用不燃材料鋪設(shè)網(wǎng)格,再在網(wǎng)格中填充保溫材料,確保火災(zāi)后能控制外保溫材料在單個(gè)網(wǎng)格內(nèi)燃燒,避免蔓延擴(kuò)大。二是引入高效技術(shù)。利用無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)獨(dú)立感煙火災(zāi)報(bào)警裝置聯(lián)網(wǎng)接入消防聯(lián)動(dòng)報(bào)警控制平臺(tái);可運(yùn)用智能樓宇人數(shù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)建筑內(nèi)人員數(shù)量、分布、流動(dòng)情況,為救援提供準(zhǔn)確信息;安裝可尋址消防警報(bào)系統(tǒng),確保火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)確定位著火點(diǎn)、遠(yuǎn)程快速檢測(cè)消防設(shè)施、觀測(cè)災(zāi)情發(fā)展,實(shí)時(shí)引導(dǎo)人員疏散。
(三)各司其職,夯實(shí)責(zé)任。高層建筑產(chǎn)權(quán)單位擁有建筑改擴(kuò)建及裝修裝飾所有權(quán),應(yīng)承擔(dān)消防管理主體責(zé)任。建立管理機(jī)構(gòu),明確人員,制定制度,進(jìn)行工作考核。同時(shí),與使用方、管理方簽訂協(xié)議,明確消防安全責(zé)任,定期督促檢查;制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,開(kāi)展滅火和疏散演練。要堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,使用單位對(duì)使用區(qū)域內(nèi)消防安全負(fù)責(zé),實(shí)行自主管理。涉及分租、轉(zhuǎn)租的,同步明確其消防安全責(zé)任。探索推進(jìn)具有注冊(cè)消防工程師資格或經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格人員擔(dān)任高層建筑專(zhuān)職消防安全經(jīng)理人或“樓長(zhǎng)”,做到火災(zāi)早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。要嚴(yán)格落實(shí)物業(yè)消防安全管理責(zé)任。高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)要依照《消防法》規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的公用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù),并認(rèn)真履行物業(yè)服務(wù)合同約定的消防安全防范服務(wù)事項(xiàng),定期開(kāi)展消防檢查,消除火災(zāi)隱患。
(四)點(diǎn)面結(jié)合,人技同防。利用物聯(lián)網(wǎng)“抓點(diǎn)”。依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能,加快高層建筑消防管理系統(tǒng)建設(shè),提高其綜合監(jiān)管、火災(zāi)預(yù)警等功能。運(yùn)用智能感應(yīng)視頻監(jiān)控技術(shù),實(shí)時(shí)分析聯(lián)網(wǎng)區(qū)域內(nèi)是否存在占用、堵塞疏散通道、安全出口的現(xiàn)象,重點(diǎn)場(chǎng)所值守人員是否存在脫崗怠崗等現(xiàn)象。應(yīng)用寬頻、無(wú)線(xiàn)等傳輸模式及無(wú)源、低壓等動(dòng)力技術(shù),經(jīng)外接傳感器,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑外墻保溫、內(nèi)部夾層等隱蔽區(qū)域火災(zāi)預(yù)判,防患于未然。利用網(wǎng)格化“管面”。將消防網(wǎng)格化管理納入基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái),固化網(wǎng)格員的“兩類(lèi)對(duì)象”(“九小場(chǎng)所”、居民社區(qū))和“四項(xiàng)職責(zé)”(信息采集、排查檢查、宣傳教育、火災(zāi)撲救),推動(dòng)網(wǎng)格員協(xié)助社區(qū)民警開(kāi)展日常消防檢查機(jī)制,形成組織健全、責(zé)任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新模式。
(五)強(qiáng)化初戰(zhàn),固移結(jié)合。撲救高層建筑火災(zāi)成敗關(guān)鍵在于初期。初期滅火救援重點(diǎn)在于“救人和控火”,要綜合運(yùn)用固定滅火系統(tǒng)、移動(dòng)供水線(xiàn)路以及煙火蔓延控制等手段控制消滅火災(zāi)或阻斷火勢(shì)惡化。但無(wú)論初戰(zhàn)救人抑或控火,關(guān)鍵在于固定消防設(shè)施作用有效發(fā)揮、被困人員疏散的合理引導(dǎo)以及救援力量的快速到位。同時(shí)配置實(shí)用高效的高層專(zhuān)用裝備。要基于城市區(qū)域道路、合理配置舉高類(lèi)車(chē)輛,研發(fā)配置與國(guó)家道路、建筑標(biāo)準(zhǔn)配套的小型舉高車(chē)輛,并加強(qiáng)小型舉高車(chē)輛滅火、搶險(xiǎn)功能集成,將其作為主戰(zhàn)車(chē)輛列入消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)予以固化配置。要著眼科技發(fā)的前沿技術(shù),加大對(duì)直升機(jī)、無(wú)人機(jī)以及機(jī)器人在高層建筑火災(zāi)撲救中的移植應(yīng)用,靠前搶占未來(lái)高科技滅火救援陣地。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,要做好高層建筑消防安全,必須嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī),從人防、技防、物防等方面入手,運(yùn)用智慧消防和現(xiàn)代科技化手段,不斷提高高層建筑抵御各類(lèi)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力,確保廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(陜西省銅川市消防救援支隊(duì) ?陜西 ?銅川 ?727000)