滁州市稻蝦共作產業發展現狀與對策

查明方 朱國美 凌武海 陳超

摘要 為全面推進鄉村振興，加快現代特色農業產業發展，滁州市大力發展稻蝦共作模式，取得明顯成效。介紹了滁州市稻蝦共作產業發展現狀、效益、主要做法和存在的問題，并提出促進稻蝦共作產業發展的對策建議。

關鍵詞 稻蝦共作;產業現狀;對策

中圖分類號 S-9-文獻標識碼 A文章編號 0517-6611（2021）11-0221-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.11.057

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Development Status and Countermeasures of Rice-Shrimp Co-cultivation Industry in Chuzhou

ZHA Ming-fang，ZHU Guo-mei，LING Wu-hai

（Chuzhou Agricultural and Rural Technology Extension Center， Chuzhou，Anhui 239000）

Abstract In order to comprehensively promote rural revitalization and accelerate the development of modern characteristic agricultural industries， Chuzhou City has vigorously developed a rice-shrimp co-cultivation model， which has achieved significant results. This paper introduces the development status， benefits， main methods and existing problems of the rice and shrimp co-cultivation industry in Chuzhou City， and proposes countermeasures and suggestions to promote the development of the rice and shrimp co-cultivation industry.

Key words Rice-shrimp co-cultivation;Industry status;Countermeasures

稻田養蝦合理利用了土地資源、水面資源、生物資源，提高了土地綜合效益，技術簡單易行，適合農民推廣發展，是興農富民的好舉措，發展前景十分可觀[1]。近年來，滁州市深入推進農業供給側結構性改革，堅持產業強農、質量興農、綠色興農，依托資源和環境優勢，合理布局，大力推廣稻蝦共作模式[2]。即每年9月水稻收割前投放親蝦，翌年3—6月收獲成蝦，6—10月種植一季水稻，并留部分親蝦越冬繁殖蝦苗，每年循環往復，連續種養。該模式獲“2017年度安徽省稻漁綜合種養十佳創新盈利模式”第一名。筆者分析了滁州市稻蝦產業發展現狀及存在的問題，提出了相應對策。

1 滁州市稻蝦產業發展現狀

1.1 面積和產量

按照“兩線為主、星羅開花”（滁河、淮河沿線，湖泊、水庫周邊）布局[3]，滁州市稻蝦共作已在全椒縣、定遠縣、來安縣、明光市、天長市和南譙區遍地開花。到2020年8月，滁州市稻蝦共作為主體模式的稻漁綜合種養面積發展到57 054 hm2，較2015年增長476%;小龍蝦（克氏原螯蝦）養殖產量增加到62 902 t，較2015年增長242%（圖1）。滁州稻蝦共作由最初利用閑置資源增加稻田效益的副產業，變成發展特色農業的優勢主導產業，已成為安徽省小龍蝦主要產區，稻蝦種養規模位居全省第二。

1.2 產值和效益

稻蝦共作將水稻生產和小龍蝦養殖結合起來，提高了土地和水資源的利用率，達到“一水兩用、一地多收”的效果，有利于糧食安全、食品安全和生態安全[4]，具有很高的經濟效益、社會效益和生態效益。歷年來，農業農村部和省農業農村廳對滁州市龍蝦質量安全抽檢合格率達到100%。經過多年調查測產，滁州稻蝦共作一般每公頃產小龍蝦1 500～2 250 kg、優質水稻7 500～9 000 kg，平均每公頃稻田可凈增收3萬元左右，高的可超過6萬元，是傳統水稻種植純效益的4～10倍。全椒赤鎮龍蝦經濟專業合作社幫扶當地22戶貧困戶從事稻蝦共作，并負責蝦苗供應和全程技術服務，貧困戶已全部脫貧。定遠西卅店廣闊專業合作社以土地入股、扶貧貸款資金入股、貧困戶務工等形式幫助37個貧困戶成功脫貧。全市從事稻蝦共作脫貧貧困戶2 147戶、脫貧貧困人口4 735人。2020年，雖然遇到新冠疫情、前期干旱、中期洪澇等不利因素影響，滁州市稻蝦共作綜合產值依然達到了36億元。

2 滁州市稻蝦共作產業發展主要做法

2.1 堅持政策引領，做大規模

2.1.1 聚力做大種養規模。滁州市政府制定了《滁州市現代特色農業發展三年行動計劃（2018—2020年）》《滁州市大力推廣“稻蝦共作”模式加快發展農業特色產業的實施方案》，強化政策扶持，加強服務指導，聚力擴規模、強產業、增效益。2018—2020年市財政每年拿出1 800萬元，對新增“稻蝦共作”連片基地經營主體給予一次性補貼[5]，激勵擴大種養規模。2020年全市已新增稻蝦共作面積13 412 hm2。全市已創建全椒縣二郎口鎮、全椒縣銀花家庭農場2個國家級稻漁綜合綜合種養示范區和全椒縣二郎口鎮、全椒縣十字鎮、定遠縣錦鴻養殖合作社3個省級稻漁綜合種養示范區;建成萬畝示范區5個、千畝示范片55個、百畝示范點1 722個，示范基地面積達31 644 hm2（表1）。全椒縣二郎口鎮曹埠村獲批國家級稻漁種養“一村一品”示范村稱號。

2.1.2 聚力做大產業。滁州市各地出臺了多種扶持政策，鼓勵引導稻漁綜合種養合作社、家庭農場和大戶等新型經營主體，積極流轉宜養稻田，加快稻蝦共作規模化、產業化發展。全市稻漁綜合種養合作社達220個，家庭農場920個，大戶1 302個。圍繞延伸產業鏈、提升價值鏈，各地積極開展龍蝦加工業招商。目前，全市已有農業產業化國家重點龍頭企業明光市永言水產（集團）有限公司，年加工能力20 000 t。安徽省糧食集團入駐全椒，投資5億元建設1 333 hm2標準化稻蝦共作示范基地、5 000 t小龍蝦加工廠和小龍蝦交易市場、小龍蝦城。安徽富煌集團與全椒縣簽約，計劃投資5億元建設1 333 hm2標準化稻蝦共作示范基地、133.3 hm2小龍蝦苗種繁育基地和5 000 t小龍蝦加工廠。初步統計，滁州市各類社會資本和工商資本投資稻蝦產業累計達15億元。

2.2 堅持科技支撐，做優保障

2.2.1 加強產學研合作。加強了合作攻關、逆向研究、生態機理等基礎研究工作，積極與上海海洋大學、浙江大學、安徽農業大學等院校，以及江蘇省淡水水產研究所、安徽省農業科學院水產研究所等科研單位建立了技術合作協作關系。浙江大學在全椒縣赤鎮龍蝦專業經濟合作社建立了“稻蝦共生生態學機理與土壤肥力調控技術創新研究基地”，上海海洋大學在全椒縣建立了博士后工作站，安徽農業大學在定遠建立了博士后工作站。

2.2.2 加強自主創新。加入了安徽省水產產業技術體系，設立了稻田綜合種養江淮（滁州）試驗站，成立了滁州市稻蝦共作“221”“113”等產業創新團隊。組織技術力量在龍蝦繁育養殖、飼料開發應用、環境調控、病害生態防控、優質水稻栽培、稻草還田、種養機械化應用等方面進行技術攻關。共申請稻蝦產業相關的國家發明、實用新型專利48項，已獲授權12項。編制和參與編制省級地方標準5項，市級地方標準3項。獲省級科技成果10項，撰寫書籍11本，論文8篇。

2.2.3

加強成果轉化。加大稻蝦共作技術培訓力度，加強微孔增氧循環流水技術、生態病害防控技術、稻草零成本處理技術、苗種高產高效培育、蝦田稻缽毯苗機插秧、水稻病蟲害綠色防控等技術示范推廣，加快稻蝦共作成果應用。每年開展稻蝦共作專題培訓70余場，培訓萬余人。同時，結合科技下鄉、千名專家進百村、特色種養業扶貧等活動，開展技術咨詢、現場指導等多種形式的技術服務，促進稻蝦共作增產、提質、增效。

2.2.4

加強金融服務保障。積極探索建立稻蝦共作特色農業保險機制，實施保費補貼政策，市、縣和規模種養主體按照3∶3∶4承擔保費，鼓勵種養主體積極參保，降低種養風險。建立了貸款貼息貼費政策，市、縣2級財政聯合對稻蝦種養和加工主體新增貸款給予50%的貼息，此外，市財政按照“3322”風險分擔機制，承擔20%風險責任，增強種養和加工主體抵抗風險能力。

2.3 堅持綠色發展，做強品牌

秉承綠色發展理念，大力推廣生態健康稻蝦共作養模式。堅持以種養質量樹聲譽、創品牌、促營銷。通過監測分析，稻蝦共作較傳統水稻種植，化肥、農藥使用量分別減少40%、70%以上。全市稻漁綜合種養“三品一標”認證產品達45個，認證種養面積1 733 hm2。“全椒龍蝦”成功入列國家地理標志證明商標;“赤鎮牌”小龍蝦已成為安徽省知名商標，2017年榮獲中國國際漁業博覽會“可持續資源老字號品牌獎”;“百子銀花”牌生態小龍蝦、生態大米2018、2019年榮獲第二、三屆中國國際現代漁業暨漁業科技博覽會“金獎”、2018年全國稻漁綜合種養優質稻米“銀獎”[6]。產品暢銷南京、上海、合肥等大中城市，深得消費者廣泛青睞。

3 滁州市稻蝦共作產業發展存在的問題

3.1 區域發展不平衡

滁州稻蝦共作主要集中在全椒、定遠等地，區域發展不平衡，差距較大。其中，全椒縣稻蝦共作面積占全市35.3%，定遠縣占28.8%，來安縣占10.9%，天長市占10.6%，其余4個縣市區合計僅占14.4%。此外，苗種生產供應也主要集中在全椒地區。部分地區發展速度快，有些農民盲目跟風，甚至不計成本在水源保障不足的高崗地非理性擴充，加上生產管理技術缺乏，養殖風險高。

3.2 種養效益差異大

目前，全市稻蝦產業處于快速增長期，稻蝦種養主體大部分能夠盈利，但也有只夠保本甚至虧本的。新增從業人員缺少技術，對小龍蝦苗種的質量、進苗時間、飼料質量、投喂不足等問題不了解，是新戶、小散戶虧本的重要原因。大戶虧本主要是生產管理跟不上，技術落實不到位。此外，重蝦輕稻現象普遍存在[7]。部分地區稻蝦田間工程不規范，有的田不夠平整，溝埂占地過多，影響了種養產量效益。

3.3 品牌建設少合力

近年來，滁州市各地雖然打造了一批稻蝦品牌，但各自為政，沒有形成“滁州聲音”，由于缺乏統一策劃、統一包裝、統一品牌、統一宣傳，品牌建設與全市稻蝦產業規模相比明顯滯后，與“盱眙龍蝦”“褚江紅”“蝦皇”等品牌相比知名度較低[8]。

3.4 產業發展有短板

滁州市稻蝦產業正處在一個大發展時期，許多地方掀起了稻田養殖小龍蝦的熱潮，但產業發展存在短板。蝦飼料、蝦食品規模化深加工企業少。小龍蝦專業市場、冷庫倉儲、冷鏈物流等發展不足、短板突出，小龍蝦生產局限于為餐飲業提供原材料。稻蝦產品精深加工能力薄弱，產品附加值沒有充分挖掘。龍蝦銷售渠道單一，主要以線下為主，旺季壓價的情況時有發生，電商銷售需要進一步發展。

4 對策建議

4.1 加大政策支持力度，拓寬支持范疇

政策方面不僅要強化農田基礎設施建設，鼓勵擴大稻蝦共作發展規模，更要關注以稻蝦共作為基礎的一二三產融合發展。重點支持招引小龍蝦精深加工企業、培育地方知名品牌（包括餐飲連鎖和節慶活動）和小龍蝦交易中心、冷庫倉儲、冷鏈物流、龍蝦特色小鎮建設運營等。金融方面對小龍蝦生產、加工、流通、銷售和餐飲等產業鏈給予金融支持;完善保險機制，防止大起大落，“蝦”落傷農[9]。此外，要加強培訓指導，鼓勵大學畢業生、返鄉青年、大學生村官等高素質人才參與稻蝦共作產業融合發展建設。

4.2 發揮科技作用，提升產品品質

加強與高校和科研院所的合作，重點在小龍蝦綠色飼料研發、優良品種繁育和蝦資源精深加工等方面用力，將產業鏈每個關鍵環節都做精做大。加強對養殖戶的種養技術培訓，促進稻田養殖小龍蝦的均衡上市，推動養殖戶由“大養蝦”向“養大蝦”轉變。全面推進綠色無公害認證，建立滁州蝦產品可追溯體系，嚴把小龍蝦和蝦稻米質量安全關、品質關。打造、叫響滁州優質生態小龍蝦和“蝦稻米”品牌。

4.3 強化品牌建設，延伸產業鏈條

積極開展招商引資，大力發展小龍蝦規模養殖和精深加工，開發甲殼素、殼聚糖、蝦紅素、蝦青素、蝦蛋白粉、生物復合鈣等下游產品，提高小龍蝦產品綜合效益[4]。加強策劃宣傳，拓寬營銷渠道，為滁州稻蝦產業量身定制小龍蝦節慶活動，通過廣播、電視、報紙和網站、短視頻等，集中宣傳滁州小龍蝦特色優勢、產業發展情況等，打響滁州品牌，吸引人氣，拓寬市場，增加效益，促進稻蝦共作產業持續健康發展。

參考文獻

[1] 李強國.發展稻田生態種養推進綠色高產高效[J].農業知識，2017（1）：32-33.

[2] 滁州市人民政府.滁州市人民政府辦公室關于印發滁州市大力推廣稻蝦共作模式加快發展農業特色產業實施方案的通知[EB/OL].（2018-08-17）[2020-04-25].https：//wenku.baidu.com/view/af8bb9cf3a3567-ec102de2bd960590c69fc3d805.html.

[3] 陳衛東，汪建華，蔣軍.安徽稻蝦綜合種養業邁入綠色高質量發展軌道的探索[J].中國國情國力，2020（2）：42-44.

[4] 劉一明，王冬武，何志剛，等.鄉村振興背景下南縣稻蝦生態綜合種養產業發展探析[J].現代農業科技，2019（15）：241-243，253.

[5] 張開興，賀研.稻蝦“小合作”，撬動富民“大產業”[N].滁州日報，2019-08-02（002）.

[6] 楊丹丹.安徽全椒縣打造稻蝦共作全產業鏈：2019年全縣小龍蝦養殖綜合產值達10億元[N].農民日報，2020-07-11（002）.

[7] 禹雙雙，王偉政，劉昆言，等.東洞庭湖地區稻蝦綜合種養現狀·問題與對策：以岳陽為例[J].安徽農業科學，2020，48（13）：229-231.

[8] 竺平，張開惠，宋德玉，等.荊州市稻蝦共作生產現狀、存在問題與建議[J].基層農技推廣，2019，7（3）：101-103.

[9] 孟建人，張瑋，甄偉琪，等.潛江市“蝦稻共作”模式發展現狀研究[J].農村經濟與科技，2018，29（19）：61-62.