“輸血”與“造血”并重

陸玫

2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中明確指出：要“基本普及學前教育”，“重點發展農村學前教育”。足見對農村學前教育事業的發展的重視。在農村學前教育發展中，農村學前教育師資隊伍的建設至關重要。但目前，我國農村學前教育師資隊伍建設無論是數量、結構還是質量等還存在很多問題，這就需要對農村學前教育師資隊伍建設提出可行性的改進策略，以促進農村幼兒教師專業發展，從而助推農村學前教育質量的提高。

一、農村學前教育師資隊伍建設存在的問題

1.隊伍不穩定

農村幼兒園教師在編和非在編人員在工資福利、職稱評定、進修培訓機會、退休等方面的待遇差別較大且付出與收入不成正比（農村幼兒園師資隊伍的主力軍是非在編教師）是造成農村幼兒教師隊伍不穩定的主要因素。有些農村幼兒教師因沒有正規的工作關系可保障、沒有相應的薪資待遇可依托，沒有工作愿景可展望等，而選擇跳槽甚至不再從事學前教育工作。農村幼兒園往往地處偏僻、缺乏吸引力，即使培養出優秀人才也難以久留，甚至連在編的幼兒教師也留不住。因此，農村幼兒園一直為幼兒教師隊伍的不穩定所困擾，農村幼兒園與幼兒教師變成了“鐵打的營盤流水的兵”式的關系，人員流動的高頻率嚴重影響了農村幼兒園保教質量的提升和可持續發展。

2.專業性不強

農村幼兒教師往往學歷較低、專業素養不高、保教能力良莠不齊，他們外出學習和培訓的機會較少，難以跟上學前教育發展的步伐。農村幼兒園很難招聘到全日制學前教育專業的畢業生，正規的幼師生更是不多，“學歷達標、專業不對口”的現象十分突出。有些農村幼兒教師由小學教師轉化而來，或所學非學前教育專業，且未接受職后的專業培訓，致使他們存在教育目標偏差、教學組織方法陳舊、教研活動不會做等問題。與此同時，幼兒園組織的針對他們的專業培訓也需要從零起步。

3.結構不合理

《江蘇省學前教育條例》第三十條中指出：“幼兒園平均每班應當配備二名以上幼兒教師、一名以上保育員。”但目前不少農村幼兒園的師生比沒有達到每班配備二名幼兒教師和一名保育員的最低要求，導致教師負擔過重。另外農村幼兒教師還存在年齡結構不合理、職稱結構不合理等問題，嚴重制約了農村學前教育的發展。

4.培訓困境

農村幼兒園招聘的教師入職前很難接受到系統的專業技能培訓。入職后，因為忙于應對教學，參與專業培訓的機會和時間也很少。農村幼兒教師往往因待遇不高、社會地位低、工作愿景不樂觀等原因，表現出極低的學習積極性。再者，農村幼兒園普遍超班額開班，配不齊“兩教一保”，班級教師往往身兼數職，工作負擔太重、工作壓力很大，致使他們沒有精力和時間參加培訓。另外，農村幼兒園的教師素質、辦園條件、信息來源以及自然和社會條件等都與城鎮幼兒園存在很大差異，若照搬城鎮幼兒園培訓師資的經驗，則培訓實效性不強。

二、農村學前教育師資隊伍建設改進策略

農村幼兒教師是農村學前教育推進工程的建設者，他們的職業道德、業務素質、工作態度都直接影響著“建設”質量。有關部門應加強農村學前教育師資隊伍的建設，切實提高農村幼兒教師的社會和經濟地位，采取措施激勵農村幼兒教師積極參加各級各類進修學習與培訓;同時提升農村幼兒教師的思想境界，讓農村幼兒教師做教育幸福的創造者和幸福教育的享受者，以推進農村學前教育更好、更快地發展。

1.輸血

（1）加強城鄉交流，促進城鄉學前教育優質均衡發展。城鎮幼兒園與農村幼兒園的幼兒教師相互交流，城鎮幼兒教師到農村幼兒園任教，能起到輻射、引領的作用，讓農村幼兒教師的成長少走彎路;農村幼兒教師交流到城鎮幼兒園，能在城鎮幼兒園的大氛圍下快速提升專業能力，從而萌發職業信念。

（2）讓城鎮幼兒園的優秀幼兒教師到農村幼兒園支教。筆者所在的長江鎮剛撤并幼兒園時，不少辦園點的幼兒教師連備一節像樣的活動都不會，更別提開展一節有效的教育活動。支教的幼兒教師來了以后，示范教育教學活動，手把手地診斷、把脈、指點，指導被支教園的幼兒教師布置環境、創設區域以及組織幼兒開展活動……支教老師的傾囊相助極大地提升了被支教園的師資隊伍水平和保教質量。

（3）讓跟崗教師全面參與接受跟崗任務的幼兒園的保教活動。我園每學年都會分批次讓年輕教師去共建幼兒園進行為期兩周的跟崗學習。在跟崗過程中，跟崗教師帶著工作中存在的問題、困惑去學習，全程參與跟崗班級的一日保教活動，學習的目的性強，學習效果相當好。他們學習回來后學以致用，使我園的保教面貌煥然一新。

（4）城鎮幼兒園的名師工作團隊“送教上門”。名師工作團定期到農村幼兒園送優質教育活動和專題講座，對于那些長期沒有機會外出培訓的農村幼兒園比較適合，而且見效快。

（5）城鎮幼兒園與農村幼兒園結成幫扶對子，開展幫扶活動。比如，共建園近距離地指導幫扶園開展環境創設、區域活動設置、園本課程研發等;幫扶園派幼兒教師去共建園跟崗學習、觀摩共建園開展的活動等;共建園幼兒教師指導幫扶園幼兒教師進編、考證等。

（6）充分發揮城鎮幼兒園一些業務精湛園長、骨干教師的輻射作用，邀請其駐點某一薄弱農村幼兒園進行指導。我園建園初期新招聘的非在編教師特別多，且不少是非學前教育專業畢業的，整個教師團隊專業素養較低。為了盡快提升教師的專業素養，我園請如皋師范附屬小學幼兒園派業務園長帶領骨干教師團隊定期到我園駐點，手把手地指導，極大提升了我園教師的專業素養和工作積極性。

2.造血

（1）農村幼兒園更要重視“造血”形式的自我內化學習，根據農村幼兒教師在文化程度、年齡、教齡、家庭狀況等方面的個體差異，在內部靈活采取多種方式開展培訓學習，使每名幼兒教師都在專業上有所提高。比如，開展園內年級組教師間的“主題沙龍”，全園教職工的遠程在線培訓等。又如，園內成立長期班與短期班，把應急培訓與系統培訓相結合，加強骨干幼兒教師培訓，以點帶面，發揮骨干幼兒教師在園內的引領、輻射作用。

（2）農村幼兒園在設置培訓內容時要立足農村幼兒園的師資實際情況，要面向農村，注重鄉土特色。切忌生搬硬套，脫離農村幼兒教師、農村幼兒、農村幼兒園的實際情況，浪費幼兒教師的精力和時間。農村幼兒園可以因地制宜，編寫具有農村地方特色的鄉土培訓課程，做到培訓內容實際、實用、實在。

（3）農村幼兒園應建立教研制度，以教研促發展。農村幼兒教師專業基礎薄弱、穩定性差，僅靠培訓提升其專業素養并不夠。中國教育科學研究院研究員劉占蘭認為：“加強日常教研，建立合理有效的教研制度才是提高農村幼師專業素質的基本途徑。”

3.政策引領、激勵

“興教必先強師”，農村學前教育要實現高效、持續的發展，就必須加強政策引領與激勵，做好農村學前教育師資隊伍的建設。從2009年起，江蘇省撥出專用經費為全省農村幼兒園添置了保教設施設備，各地方政府也劃撥大量專項資金改建、新建農村幼兒園園舍，使全省各地的農村幼兒園辦園條件有了很大改觀，保教設施設備逐步配齊，真正惠及了千千萬萬的農村幼兒，也極大地提升了農村幼兒教師的幸福指數。2011年如皋市實施了“學前教育三年行動計劃”，這其中就包括組織在崗聘用教師“內招”考試。如今第三個“如皋市學前教育三年行動計劃”亦已實施，開展在崗聘用幼兒教師的進編考試，給他們的工作、學習帶來了動力和希望，也讓農村學前教育的發展與提升穩步向前。