鐵路運營安全數字化管理系統的價值生成機制研究

宮實俊

（國能鐵路裝備有限責任公司，北京 100089）

早在前些年我國就開始建設數字化信息平臺，助力各個產業的深化發展，近些年這些成果在各行各業取得了長足的進步。隨著我國基礎建設的發展，市場經濟的需求增長使我國鐵路運營在國民經濟中的重要作用愈加凸顯出來。經過若干年的沉淀，鐵路的電子數字信息已經積累到一個相當可觀的程度，但隨之而來的也是信息分析的復雜程度增長，所以應該意識到鐵路行業的數字管理應已進入到深入化發展的局面，怎樣運用數字信息優化鐵路運營的安全管理，提升運輸效能和經濟效益，加強企業競爭實力是我們最關心的問題。

1.我國鐵路行業數字化管理的現狀

1.1 長足進步與蓬勃的發展

我國是依靠鐵路運輸發展經濟的大國，在數據積累方面有強大的優勢。因為我國基礎建設的發達，載客量逐年上漲，經過若干年的積累與沉淀，鐵路行業的數字化信息總量已經達到相當驚人的程度，但隨之而來的便也是復雜程度的增長，數字化信息在安全運營方面的建設就亟待進入更深入化發展的局面。比如在鐵路部門統計出大量的旅客信息中，通過云計算能夠充分掌握人們的出行規律，根據季節時間等精確地算出人流動向，并可以由此將不同群體和習慣的人群以細分，提供更人性化的車次安排和出行方案，從而更加符合人們的需求，這樣的分析系統急需鐵路部門進行深耕。

1.2 管理層面的問題呈現

首先，認知落后導致先行制度使用的不合時宜。很長一段時間以來，我國都以遵循上級指揮并各負其責的方式來完成工作任務，每個地段設鐵路分局對負責的轄區進行安全檢查與日常監督。而這種管理制度在市場愈加效益化的活躍、對安全需求日益增長的今天，就略顯僵化和古板。下級對上級的要求缺乏深刻的理解、很多地方對于技術的認知和對于數據信息的分析尚存一定的滯后，所以不利于安全管理的貫徹。

另外，制度信息層層傳遞路線的細微誤差，極易導致下級部門的對規范和標準的執行力度不夠。國家制定的安全規范。很可能會因地方具體情況的變化或是人為因素使得標準執行不到位。所以出現規范標準的貫徹力度不夠，產生雖然上級發出的指令是高的，但到了下面不能被完全執行。比如，按規定，在準備接發車進路時間內，應停止調車作業。但為了節省時間，搶活，搶鉤。有時就不會按規定及時停止調車作業，而違章搶鉤。搶鉤作業不僅可以造成列車晚點，還易造成調車和接發列車的工作程序流于形式表面，并不能產生實質的聯系，于是極易造成嚴重的安全事故，嚴重威脅行車安全和人身安危。

最后，鐵路工作人員普遍存在對規章制度的理解不夠深刻的問題，盡管我們現行的鐵路安全管理規范和工作細則仍有需要加以改進的方面，應結合市場變化而變化。但是理論知識薄弱，對政策理解不到位，缺乏主動學習的態度不能成為鐵路工作人員不思進取的借口?，F在數字信息管理系統的建設和應用對于鐵路工作人員的要求越來越高。雖然為了安全，國家采用了諸如超速防護設備和微機聯鎖設備等安全設備方面的投入，但這些設備的使用仍然是需要人的，所以提高鐵路運營安全工作的根本仍然是將責任落實到人，將人的能力提升上來。所以管理層的領導在布達指示的時候就需要有創新意識，使用好管理的方式方法，將安全管理的意識從上到下貫徹下去，下級員工也要發揮到自己主觀能動性，不違規辦事、不違章作業。從上到下共同一心，才能真正地將安全管理從認識到執行真正做到位。

2.鐵路運營安全數字化管理系統

2.1 安全管理的數字化建設

因為鐵路運營安全第一的準則，從意識到運用數字化信息能夠幫助鐵路各分部之間的溝通以協助信息互聯，我國就建立了數據共享和交換制度，這種管理手段十分利于不同部門在安全管理方面的統一。因為整合的是鐵路運輸的各個領域的數據資源，得到的是各方面的地理環境信息、時間流程的信息、設備狀態的信息、生產作業的信息以及相關行業業務開展的信息等。所以參考對象非常豐富，可以開拓不同部門的思維。

同時建立了大數據應用評價考核制度。因為各部門的差異性，考核先以部門的自我感知和自我學習先行出發，從應用數據信息是發現的問題來進行自我診斷，總結經驗，隨后進行自我決策。經過試點運行，開始推廣至更多企業和部門應用數字化管理機制。

2.2 管理運行

鐵路安全運營的管理必須是動態的、實時的行為，是人對環境、事件的預測體現。首先建立制度規范。任何管理模式的開發都要先定位其管理的對象，否則就是無根之水。建立制度相當于建立統一標準，有效的規范和條例可以幫助不同的人擁有統一的思想。

并根據各實時影響結果的因素，對管理的對象構建分類分級，輕重緩急的狀態能夠在數字信息上體現明確，并通過每一類、每一級的情況處理豐富整個體系的規劃。而且必須要明確實現的目標，以提供服務為導向，使管理的目標滿足大多數場景能夠使用數字信息的價值，并通過計劃、實施、檢查、執行四個步驟的循環上升管理，即PDCA循環法。逐步在運營中提供更好的服務與更多的經濟效益獲取。

圖1 PDCA循環示意圖

PDCA是Plan 、Do 、Check、 Action的首字母縮寫。即計劃、實施、檢查、執行四個步驟的代表含義。

事實上，從某種角度方面看，管理就是確定目標、列計劃、實施計劃、檢查計劃和處置計劃實行的結果。計劃本身就是目標和實現目標的手段兩個因子構成的，所以管理在計劃方面的職能就涵蓋了確定目標和制定實現該目標的行動計劃方案兩方面。實踐表明制定計劃時保持嚴謹周密的態度將經濟、可行的方案提出，是保證安全管理質量的前提條件，更為后期運行的順暢打下了堅實的基礎。所以目標和計劃的健全是第一位的。

其次實施則是將制定出來的目標值，通過真正的勞作、生產力、生產要素的消耗和成果的產出轉化為實際值。值得注意的是，在實施前，要將計劃方案進行交底，使作業人員和管理人員真正理解意圖和要求，明確實現的質量標準以及實現該目標的標準流程。實施就是將計劃的安排落實到具體作業技術活動中的過程。

檢查即是對實施過程的各種檢查。查看計劃方案是否能被嚴格執行，實際情況是怎樣的一種狀態，真實條件和環境是否改變了，無法執行計劃是人為因素還是客觀環境導致。如果計劃被嚴格執行了則是檢查計劃執行的結果，看產出的實際值和計劃的目標值相差多少，是否達標，并以上結果進行確認，進而形成評價。

運行在這里屬于對檢查中發現的問題進行原因剖析和采取措施來糾正的過程。除了解決當前問題，更重要的是在預防改進中，將產生的問題匯總并反饋給管理部門，進而可以反思導致問題產生的癥結，并找到計劃與實際的差距，反思計劃安排的不周，之后就能進一步修改或改進目標，豐富完善目標的措施，開始進入下一步的PDCA的循環。PDCA循環每一期都將圍繞著具體目標實現四個步驟的循環往復，隨著對問題的改進，在一次次滾動中提升了管理水平。

2.3 系統建設的影響因素

影響和促進體系建設的因素有很多，主要是制度的優化、環境的復雜、實時動態的變化、機器設備保養的維修維護工作、各部門各工種的協調作業、環環相扣的持續性。

制度的優化和貫徹執行將能在保障安全的基礎上，加強旅客和貨運的服務性提升鐵路運營的經濟效益。投入性價比高的人力、物力雖然在一定程度上增加了運營成本，但取得的社會正面影響是極高的。所以為了經濟目標的實現，效益與安全、風險與成本的雙向兼顧，勢必要建立管理體系將各種影響要素在體系規范制度的統籌下，合理地控制。所以制度的優化將促進體系的建設。

環境的復雜是因為涉及鐵路運行時和露天作業時受到氣候條件影響的敏感性，不可控因素的影響較大，隱患種類多，需要利用一個完全完整的體系綜合考量，并實時將環境的隱患扼殺在搖籃里。

鐵路運行毋庸置疑是實時動態的變化的。人流的復雜、機械設備的實時運行、環境的因素都牽動著安全管理實時管理的神經。而且新材料、新設備和新工藝的不斷更新，作業人員的技術專業教育能否匹配上變化等這些，都加大了相應的管理難度。

對于安全管理與控制在人的因素方面的體現則是職業健康素質十分重要。因為正常的身心健康才能保證工作有序地開展。設備維護、檢修需要人員及時發現問題，將隱患在事前控制好，而不是事后善后，所以不僅要求作業人員在主觀上不能懈怠，還要有科學和先進的安全保護意識，進而從源頭將事故的隱患小火苗撲滅。另外，數字化建設使得設備的更新換代速度加快，科技含量較以往大大提升，所以對相應的操作人員的理論和實操素質也應有所要求。數字化的安全管理體系在人的層面可以通過考核來評價記錄信息，從而將合適的人用在合適的崗位，保障工作的順利開展。

協調作業和持續性也是決定我們必須用數字信息來記錄和管理的硬性條件之一。鐵路運營各條線路常是交叉的、抑或是以平行作業的狀態存在，而且環環相扣，如果一方隱患不能消除，極易在后續中暴露或是影響了旁線，一旦失察或失去控制，就容易釀成安全事故。

鐵路運營安全數字化管理系統核心任務是通過對數字、數據的科學管理，找到事件事物的發展規律，再用數字通信傳輸技術和調控制度手段來保障行車時、檢查作業時等各人員、設備和環境的安全。另一重點解決的矛盾是要在事故發生之前將危險的萌芽扼殺在搖籃里，同時也能做到即便是發生了意外的安全事故，能及時采取人性化、科學化的應急措施和救援程序將各項損失壓縮到最小。

3.鐵路運營安全數字化管理系統的價值與意義

鐵路運營安全數字化管理系統最重要的就是實現萬物互聯的狀態。建立一個綜合性的數字體系將體現在與安全管理層面、非安全管理層面的各類信息資源匯總在一起。數字化管理一般是管、用、運營三個層面。為了使信息方便使用和獲取，在共享時不會因為個體的差異而產生歧義，減少溝通成本，讓數字信息系統建設更完整、更統一，降低安全管理可能發生的成本。比如采集成本時發生的成本、開發數據時產生的成本、管理數據時產生的成本、使用數據時發生的成本等，企業就需先將數字信息管控起來，確保信息透明度的同時也要確保信息使用的安全和保密，這樣一來，管理系統的基礎便以建設完成，確保了在安全層面的管理施行的可能。

數字化管理系統可以有效的集成信息，并強化數字信息的通信功能。從而使車輛受益于集成性的多頻通信系統的價值功能。在數據獲取方面的優勢，能幫助鐵路部門和企業提高獲取生產運輸信息的準確性。比如對列車的跟蹤管理、列車車號的識別、事前控制、預控管理維護護理的信息、車輛人員的調配、調度信息，和視頻監控信息等。這些信息的綜合性集成將使得鐵路運營有科學化的組織方式。而為了更人性化、科學化的使用數據，提升其便捷性和智能化程度，進而方便管理者和操作人員運用數字信息進行頂層設計決策、提升業務管理水平和保障運行的安全。數字化管理系統最特色的就是其智性的調控價值意義。今天是人工智能發展的社會，在大環境對數字化智性追求的前提下，利用數字化系統無疑對萬物互聯實現的可能具有重大意義。

4.結語

因為鐵路建設和運行事業的蓬勃發展，每時每刻都發生著海量數據信息的積累和動態變化，為了高效利用這些數據服務于社會生產，需要建立一套嚴謹的數字化信息管理的制度，目前人類社會已然發展到以數據為主、以統計為王的時代，所以我們應該意識到鐵路行業的數字信息的運用應該被推進深入發展的進程，而對減少鐵路運營過程中的突發事故的人員傷亡和財產損失一向是我國鐵路行業安全管理的重點，所以建立一個可以實現萬物互聯的智性化的數字信息系統，將事件進行分級、分類管理，并確保大量數字信息能夠隨時的、方便的選擇，滿足數據應用的需求是提升鐵路安全運營的基本前提，信息系統的價值還體現在能夠動態的管理信息資源，做到實時快速反應，綜合環境、人員、機械設備等要素的多種情況進行信息的處理，進而擇優選擇方案進行指揮，跨部門、跨區域的聯合應急管理現也可以依靠該體系實現信息的網絡化，進而實現信息的互聯和共享。