基于PEST分析的新疆中小企業跨境電子商務發展研究

摘 要：跨境電商已成為國家積極倡導發展的行業。與沿海地區跨境電商的發展相比，新疆跨境電商起步晚，發展不成熟，中小企業發展跨境電商遇到諸多瓶頸。因此，本文基于PEST方法分析了整個新疆中小企業跨境電商發展的環境以及所遇到的企業規模小、信息不對稱、政府資金扶持不足等問題，并提出了對策和建議。

關鍵詞：PEST 分析法;中小企業;跨境電子商務，宏觀經濟;對策

本文索引：馬媛.<標題>[J].商展經濟，2021（13）：-048.

中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A

DOI：10.12245/j.issn.2096-6776.2021.13.15

1 引言

新疆跨境電子商務整體起步晚，發展緩慢。但新疆在“一帶一路”核心區中獨特的地緣優勢，在當前的貿易環境下，新疆本土中小企業發展跨境電商是積極有效推動新疆經濟發展的舉措。同時中小企業將跨境電商作為對外貿易的重要措施，對政府政策、行業發展、企業內部資源的研究也是很有必要的。本文通過針對新疆中小企業跨境電商目前的發展問題，提出相對應的措施。

2 PEST分析方法

“PEST 分析法是指對企業發展的宏觀環境的分析，宏觀環境又稱一般環境， 是影響一切行業和企業的各種宏觀力量。PEST 分析法包括 P-政治（Political）、 E-經濟（Economic）、S-社會（social）和 T-技術（Technological）這四大類影響企業的主要外部環境因素。

3 PEST分析新疆中小企業跨境電子商務發展

3.1 政治環境

（1）國內政策支持導向明顯。近年來，我國政府對跨境電商開展的保障作用越來越明顯，主要是表現在跨境電商法律體系的不斷完善以及不斷提高的貿易便利化水平。李克強總理在全國人大報告中指出，將對跨境電商等新型產業的支持政策進行改革和完善。自治區黨委政府也積極響應國家對跨境電商的政策支持，服務“一帶一路”搭建新平臺，積極營造便利化通關氛圍，進一步優化跨境商業環境。

（2）國際合作為新疆跨境電商發展提供空間。近年來新疆國際貨運班列的開通方便了與周邊國家的貿易往來，更是吸引了很多投資者到新疆發展跨境電商業務。中國與絲路沿線各國在政治領域的友好交流為新疆和這些國家的地區合作打下了堅實的基礎，為新疆中小企業跨境電商走向更多國家提供了更廣闊的發展空間。

3.2 經濟環境

（1）新疆電商產業規模逐年增長。近年來電商產業的蓬勃發展使得電商規模逐年增長，新疆網上零售額也呈現逐步增長的態勢，由2017年的76.7億元到2019年的202億元。我國電子商務交易規模逐年增長，2019年實現了電商交易額2195.87億元，同比增長25.29%;電子商務從業人員快速增長，截止到2018年已經達到4700萬人。可見，新疆電商產業規模在逐年增長。

（2）新疆對外貿易實現跨越式發展。近年來，新疆對外貿易環境的改善，貿易方式的多樣化以及結構的優化，內生動力不斷增強。2019年，新疆進出口總額達到1640.9億元，與2018年相比增長23.8%。其中1月至11月實現進出口貿易值同比“九連增”，尤其是9月、10月、11月進出口增長迅猛，同比分別增長75.9%、83.9%、60.3%。新疆對外貿易發展速度加快，對外貿易值增速也在加快，這為企業發展跨境電商提供了有利的條件和機會。

3.3 社會和文化環境

（1）消費者購物理念及體驗改變引領跨境電商發展方向。經濟全球化背景下中國市場經濟所呈現的新常態使得人們改變了以往的傳統購物觀念，追求更加便利化、效益化和專業化的消費體驗，這也成為引領跨境電商發展方向的催化劑。

從圖1可以看出，新疆居民的可支配收入不斷增長，可支配收入的增長也會進一步刺激居民消費水平的增長，進而促進了居民對更高品質消費的追求。

（2）消費升級刺激跨境電商的需求。隨著國民收入的不斷提升，消費者會追求更高標準的購物體驗和產品品質。國外的高品質產品受到國內消費者的喜愛，而互聯網大大降低了用戶跨境消費的門檻，節約了消費成本，并且能滿足消費者購物、售后服務、24小時客服等需求。

3.4 技術環境

（1）國家雄厚的科技實力為跨境電商提供技術源泉。在跨境貿易中，不同的市場有各自的特點，企業在進出口貿易中，對國外市場的熟悉是非常重要的，中國大數據的科技基礎可以幫助企業了解國外市場，搜集精準有效的信息，對不同的市場做不同的分析并做好提前的經營規劃。未來利用區塊鏈技術和云計算、大數據、互聯網金融等新技術，也是推動跨境電商在新疆進一步開展并且達到穩步增長的主要技術源泉。

（2）新疆口岸經濟的發展為跨境電商提供物流保障。新疆正在積極推進口岸經濟建設，將通道經濟轉變為區域經濟。新疆口岸眾多，不斷推進綜合保稅和跨境電子商務試驗區等的建設，加快了新疆貿易物流中心的建設。中歐班列“集裝運輸”方式被列為改革試點經驗，并在全國推廣。口岸經濟的發展進一步促進了新疆運輸網絡和物流基礎設施的部署。

4 新疆中小企業跨境電子商務發展的問題

4.1 企業層面

（1）企業規模小，沒有完善的物流倉儲。新疆開展跨境電商的眾多企業是中小企業，企業規模小，運營成本會更高，難以自己建立完善的物流倉儲，相比東部地區密集的交通運輸網，新疆的交通基礎設施不完善也是阻礙中小企業物流發展的一大因素，各個中小企業發展分散，沒有完整的物流系統，也很難形成物流集群。

（2）企業信息不對稱。準確有效的信息是一種稀缺資源，對于開展跨境電商的企業來說必須清楚地了解他國的歷史背景、政治因素、經濟因素等相關信息才能更好地經營企業，但由于當前網絡發展迅速，大量信息激增，新疆眾多電商企業規模小，對各企業信息披露沒有準確的判斷和利用，最終導致利益不均衡，影響資源配置的效率。

4.2 行業層面

（1）電商行業人才匱乏。對于企業的發展，人才起著重要的作用，目前電商行業已在新疆扎根，而未來需要起跑運行，在提速運營的階段人才是不可或缺的重要條件。就目前新疆跨境電商行業來看，雖然學校也培養了很多電商方面的人才，但是對整個行業的適用度不高。

（2）行業內部缺乏協同發展。縱觀整個新疆跨境電商行業，行業內部發展分散，新疆開展電商行業的多數為中小企業，沒有完善的管理機制，都是靠自我發展經營，單個行業的運作存在成本高、技術不足、發展理念陳舊等困難，沒有共同合作協同發展的觀念和意向。

4.3 政府層面

（1）政府資金支持不足。新疆的跨境電商仍處在緩慢發展的階段，而開展跨境電商的多數中小企業因規模小，內部結構不完善，因此在授信以及融資方面有著很大的困難。而政府對發展電商的企業沒有設置明確的專項資金扶持政策，對企業開展跨境電子商務通關申報業務、企業跨境電子商務產業園建設發展沒有細分明確的資金扶持。

（2）配套相關政策法規不完善。國家將發展電商行業作為重點，頒發多項政策用來刺激和扶持電商的發展，但國家制定的相應政策是就整個宏觀環境為視角，不能細化到每一個地區、每一個企業。作為起步晚、發展緩慢的新疆地區，沒有根據自身跨境電商的發展狀況而制定的切實可行的地區法律法規政策來促進其發展。

5 新疆中小企業跨境電子商務發展的對策

5.1 企業層面

（1）企業優化供應鏈以擴大規模。作為新疆發展跨境電商的中小企業應注重原料的供應，以及生產和銷售各個元素的相互依存關系。只有優化每一個環節才能做到促進整個企業開展跨境電商規模的目的。擴大規模后企業經營好轉，個人主營業收入也相應得到了提高，從而具備了建立海外物流倉儲的能力。應提前做好對海外市場的調研和規劃，建立合適的海外物流和倉儲基礎設施。

（2）企業構建內部信息流通渠道。電商企業要準確無誤地開展投資和發展，就需要具備良好的信息環境，需要構建完善的內部信息流通渠道，企業應采用信息技術為企業內部的信息系統提供與外部合作企業的接口，從而達到信息共享的信息互存，以保證信息以最有效的方式得到傳遞。企業還要有明確的信息制度，制定相關的信息政策，確保企業內部信息準確無誤。

5.2 行業層面

（1）加強專業人才的培養。新疆整個電商行業在電商人才的數量和質量方面都有很大的缺口，應加強校企合作，高校綜合各企業需求開設相應的課程，通過企業管理經營課程、外語課程、電商課程等培養綜合性人才，但培養人才時要注意理論與實踐同步進行，開展相應的模擬運營實操訓練，也可開展國內外人才的交流學習，更有利于復合人才的培養。

（2）促進行業內部協同合作。為了企業更好的發展，各企業要合理配置資源，對于沒有相互競爭優勢的企業可以相互合作，合理配置資源，使得雙方效益最大化，例如：對于在海外有市場卻沒有完善物流倉儲的企業可以和有海外倉儲物流設施卻沒有市場的企業合作;有專業的平臺卻沒有多樣的受國外消費者青睞的產品的企業可以和平臺薄弱的企業合作，協同發展，合理配置資源，進一步降低企業運營的成本，從而使企業得到更好的發展。

5.3 政府層面

（1）進一步加大資金支持力度。新疆可以結合自治區跨境電商企業發展所出現的資金問題將國家所發布的資金扶持政策地方化，對授信困難、融資困難的企業，政府可以調查核實做相應的授信擔保。對新疆發展跨境電商有帶動作用的、市場潛力和影響力較強的重點企業及各類重點經營主體設置明確的專項資金扶持。

（2）完善政府政策改革與創新。自治區政府應響應國家發布的政策，吸取有關省市的經驗教訓，積極研究新疆跨境電子商務的發展現狀和未來發展方向，從而制定適合新疆中小企業跨境電商發展的計劃，積極頒布具體適合新疆中小企業發展跨境電商的政策措施，促進其發展。例如提高檢驗檢疫效率，加快通關的信息化建設，改善電子商務支付和結算等，并為此提供財政支持政策。

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Abstract： Cross-border e-commerce has become an industry that the country actively advocates for development. Compared with the development of cross-border e-commerce in coastal areas， Xinjiang cross-border e-commerce started late and its development is immature. Small and medium-sized enterprises have encountered many bottlenecks in their development. Therefore， based on the PEST method， this article analyzes the environment and problems of cross-border e-commerce development of small and medium-sized enterprises in Xinjiang， such as small enterprise scale， information asymmetry， insufficient government funding， etc.， and puts forward countermeasures and suggestions.

Keywords： PEST analysis method; small and medium-sized enterprises; cross-border e-commerce; macroeconomics; countermeasures