高校內部控制的優化研究

周欣

◆摘? 要：高校內部控制情況在一定程度上決定著該高校管理的有序性以及未來的長久性發展。就現階段而言，我國許多高校的內部控制工作還做得不夠到位，存在著諸多積弊。本文針對現階段我國高校內部控制體系建設中存在的不足之處展開論述;隨后，著重探討了我國高校財務風險內部控制方案，以期為相關專業人士提供一些指導與建議。

◆關鍵詞：高校;內部控制;優化;現存問題分析;策略探討

現目前，我國高校的辦學理念越來越繁多，教學手段日漸趨于差異化，高校資金籌集方式與資金來源日益豐富。然而，我國的一些高等院校尚未真正意義上構建起一套科學、合理、高效的監管體系，此外，內部控制與管理制度建設的不健全、高校內部控制執行不力致使高校內部控制效果不盡如人意等問題層出不窮、不勝枚舉。由此可見，健全和完善高等院校的體系建設，優化高等院校內部控制已迫在眉睫。

1高校內部控制體系建設中存在的不足之處

1.1內部監督職能比較弱化

就目前而言，我國各大高等院校的內外部經濟現象不穩定性、不對等性、多元繁復性的特點。高校的貨幣資金，交易性金融資產，應收票據、賬款以及其它各類應收款，各類合同資產等非流動資產等;高校教育所用的建筑物、各種教學機器、電力設備等固定資產;以及高等院校的注冊商標權、研究成果專利權、文獻著作權等無形資產的組成情況愈來愈復雜，從某種意義上而言，其加大了我國對于高校的反腐倡廉工作的執行難度。然而，從現實情況出發不難發現：眾多高校的內部監督職能較弱，不能準確有效地對高校進行內部監管與控制。除此之外，一些高校對于高校自身的經濟情況認知不足、缺乏危機意識，不能有效地執行高校內部控制以應對經濟問題帶來的風險管理問題。

1.2缺少健全、成熟的風險評估機制

目前，我國許多高等院校沒有真正建立起科學的、有效的風險評估體系，即便在某些高校已然建立起風險評估機制，但是由于該體系尚處于試驗環節，不能持續高效地在高等院校予以貫徹執行。與此同時，高校現目前的風險評估體系的建設還未真正意義上走向成熟，因此，即便高校已經將風險評估體系予以落地，但不能高效地“引流”，使其在人才與資金方面存在缺陷。因此，加強我國各大高等院校的風險評估體系的建設力度的是我國高校的重要任務。

2關于我國高校財務風險內部控制的策略探討

2.1建設并完善高校財務風險內部控制體系，加強各組織間的溝通

建立并完善高校的財務風險內部控制機制是實現有效的高校內部控制的必由之路。高校可以通過建立相關組織，對高校進行專業系統的財務風險評估，增強高校識別財務風險的能力，并根據具體情況制定相應的應急措施，進而最大程度上維護高校資金安全。除此之外，還應該加強負責高校財務風險內部控制的各個組織部門之間的溝通交互，強化高校內部各個部門之間的合作關系，培養高校內部員工的團隊協作意識。以此來幫助員工之間建立情感關聯，從而培養企業員工的團隊協作、責任意識以及使命感，進而促進高校實現財務的內部控制。

2.2完善高校內部控制績效考核體系，提升整體控制力度

通常來講，大多數高校將內部控制績效考核的重心置于財會工作人員在職期間的專業能力、業務水平、工作績效表現等多個方面，因為績效考核的本質即是專門針對在職工作效果予以審驗評定。然而，績效考核應該根據個體的差異化進行適當的改良與完善。于我見之，企業在對員工進行績效考核的時候，關注的焦點自然是高校財務人員的業績狀況，這一點無可厚非。但是如果僅僅根據財務人員的在職工作狀態、專業能力、業務水平、工作績效等方面進行單一尺度的評判，難免會有失偏頗。原因在于這種單一尺度的評判體系在一定程度上忽視了高校的財務工作人員的差異化特點以及員工對于高校文化氛圍、高校內部結構的維持作用。因此，高校在進行內部控制績效考核的時候，可以適當考慮在原有的基礎之上，對績效考核的考核內容予以補充。比如說，將財務人員的業務能力、績效水平、德行操守、工作面貌、性格特征按照合適的比例進行考核打分，健全和完善高校內部控制績效考核體系。除此之外，還應該將員工面對突發情況的應急處理能力，團隊協作能力，協調工作、人際交往能力等工作崗位之外但為高校內部控制帶來正向效益和潛在利益的指標一齊納入高校內部控制績效考核的具體內容。這樣一來，既能做到尊重每個員工個性化、差異化特點，又可以強化高校會計工作崗位的控制，從而刺激財務人員努力提升自己的工作能力以及綜合素養，如此一來，對于高校加強資金業務的掌控力度以及高校自身的財務預算編制以及執行監管大有裨益。

2.3提升財務人員的綜合素質以加強關鍵業務的控制力度

首先，增強財務人員自主創新的能力以及不斷學習的精神。作為高校財務工作人員必須擁有勇于攀登的工作態度，堅持不懈的精神，強大的自我約束力、自制力、創造力，并于工作實踐中提高自身的專業水平，豐富自己的專業知識。其次，還應該著重提高自己的創新能力，培養自己的創意思維，于實踐中不斷地學習新的知識，汲取新的理念，以適應社會和高校發展的新需要，保障高校財會工作的質量。再者，提高高校財會工作人員追求卓越的意識。高校的財會、財務人員是該高校資金業務的控制者和主要管理者，他們在工作中的實際表現會被高校師生和高校領導監督。這就要求財務人員以身作則、行為世范，將精益求精、實事求是的工作精神和兢兢業業、腳踏實地的工作態度深入貫徹落實于高校財務預算編制以及資金業務的工作中，進而增強高校財務人員追求卓越的意識。除此之外，高校還必須通過對高校財務人員進行崗前培訓，提升財務人員的綜合素質等途徑以加強高校預算的執行力度，進而達到有效控制高校關鍵業務的目的。

3結語

總而言之，高校可以通過建設并完善高校財務風險內部控制體系，加強各組織間的溝通;完善高校內部控制績效考核體系，提升整體控制力度;提升財務人員的綜合素質以加強關鍵業務的控制力度等方式來健全與優化高校內部控制管理體系，從而使得高校各項事務持續穩定推進的同時，提高高校的競爭水平以及綜合實力。

參考文獻

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