黨員積分制管理的實踐探索
——以C市W區為例

劉銳遠

提 要：全面從嚴治黨要求進一步加強對黨員的管理。當前，對黨員的管理上還存在著不少亟待加強的問題，特別是在對黨員管理的全覆蓋以及管理實效性上存在明顯不足。為了解決這一問題，近年來，作為精細化治理的有效手段，積分制被引入黨員管理過程中。黨員積分制管理一方面在加強黨員管理的實效性、改進基層黨建質量等方面有著積極的作用，另一方面也需要在指標設計、賦分管理、結果運用等方面進一步改進，從而在更大范圍內進一步推廣完善。

一、黨員積分制管理的意義與價值

黨員教育管理是黨的建設基礎性經常性工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視加強黨員教育管理工作，推動形成全黨從嚴從實抓黨員教育管理的良好態勢。在這一背景下，積分制管理方式被一些地方引入黨員教育管理過程中，成為黨員教育管理的新抓手。

（一）黨員積分制是積分制在黨建領域的應用

積分制的表述最早出現在2018 年《中共中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》中。該文件提出，推廣以表現換積分、以積分換物品的“愛心公益超市”等自助式幫扶做法，實現社會愛心捐贈與貧困群眾個性化需求的精準對接。作為一種有效的治理方式和治理手段，積分制是通過明確的規則為具體行為賦予相應分數，以一定時間段內分數的積累成果作為衡量標準，為持有積分者提供不同的公共物品和集體福利，從而以現實損益約束社會成員的行為方式?！?br>