運用移動互聯(lián)網技術對副食品價格監(jiān)管的思考

陸建萍

本文通過對利用移動互聯(lián)網技術進行副食品價格監(jiān)管系統(tǒng)的實踐總結，闡述了移動互聯(lián)網技術在副食品價格監(jiān)管應用中的采樣樣本設定、采集制度規(guī)范、監(jiān)管指標設定、系統(tǒng)架構等方面的具體方法和經驗。為類似信息采集管理工程的建立提供了一套可行的參考方案。

1.前言

1.1.項目背景

副食品供應關系到千家萬戶的生活，而價格是直接觸動市場供求和老百姓感受的主要指標。但傳統(tǒng)的手工副食品價格監(jiān)管手段落后，時效性差、工作量大、無法滿足價格監(jiān)管和市場預測的需要。如何在打造智慧城市管理的大趨勢下，借助先進的技術，實現(xiàn)副食品價格監(jiān)管是市場供應管理所面臨的重要課題。

1.2.需要解決的問題

針對傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)樣本采集過程中所存在的問題、采樣數(shù)據(jù)的具體要求以及現(xiàn)實條件，我們分析出如下需要解決的問題：采樣數(shù)據(jù)的廣泛性和代表性、采樣數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性、采樣數(shù)據(jù)的準確性和及時性、監(jiān)管指標的合理性和穩(wěn)定性、監(jiān)管工作的高質量和低成本。

為此，需要建立一套有效的副食品價格監(jiān)管機制和系統(tǒng)，通過制度制定和技術手段，實現(xiàn)對副食品價格從采集、審核、匯總、分析的一體化管理。

2.解決方案

2.1.制度建立

首先，在副食品價格采集網點的選擇上要有廣泛性和代表性。為此，確定以上海市寶山區(qū)12個街道的1家為樣本，全面覆蓋寶山區(qū)整個城區(qū)并能代表各街道的數(shù)據(jù)情況。

其次，在每個采樣點固定采樣攤位，副食品價格采樣品種做到階段性固定，這樣可保證采樣數(shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性。

再次，安排菜場現(xiàn)場管理人員作為數(shù)據(jù)采集專員，通過手機端上價格采集軟件，及時上報副食品價格，做到了低成本投入和數(shù)據(jù)采集及時性。

最后，為保證數(shù)據(jù)采集的及時和準確，設立了對手機數(shù)據(jù)上報合理性的審核和提示，并對采集專員的上報數(shù)據(jù)質量進行考核，對未及時上報或數(shù)據(jù)錯誤的情況扣減質量分并及時通報整改。

2.2.技術支持

工欲善其事，必先利其器，有了制度保障，還需要有有效的技術手段支持。為此，考慮到借助于移動互聯(lián)網技術，建立一套副食品價格從采集、審核、匯總、發(fā)布一體化的線上計算機信息管理系統(tǒng)，由各點位價格采集專員通過手機設備，將采樣的副食品價格按時錄入，再由價格監(jiān)管人員負責審核和信息發(fā)布，生成一系列的副食品價格指標分析報表，為相關領導和監(jiān)管人員提供商業(yè)管理的數(shù)據(jù)依據(jù)。

3.系統(tǒng)實現(xiàn)

3.1.系統(tǒng)架構

結合所需解決的問題和現(xiàn)場需求調研，我們選擇了成熟的B/S+H5移動互聯(lián)技術架構，軟件開發(fā)基于微軟的Visual Status 集成開發(fā)平臺，Visual Studio同時支持Web應用、桌面應用甚至移動應用程序的開發(fā)，數(shù)據(jù)庫采用SQL Server，手機端程序基于H5標準開發(fā)，可有效支持手機設備數(shù)據(jù)錄入和遠程數(shù)據(jù)訪問的需要，同時能滿足系統(tǒng)程序更新維護和應用擴展的需要。

3.2.網絡及服務器

系統(tǒng)采用了阿里云服務器。阿里云云服務器是一種處理能力可彈性伸縮的計算服務，提供了云服務器、云數(shù)據(jù)庫、云存儲等云計算全套解決方案，管理方式比物理服務器更簡單高效。具有性能穩(wěn)定、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)部署簡單、整體運維成本低等特點。

3.3.軟件系統(tǒng)功能

3.3.1.手機端功能

1）副食品價格錄入

用于市場價格專員錄入副食品價格。為了提升價格錄入的便捷性，價格錄入以分為單位，這樣價格專員只需用數(shù)字鍵盤就能錄入價格，避免了反復切換手機軟鍵盤的操作。為了減少價格錄入錯誤，程序中加入了和上一次價格比較的功能，價差超過一定幅度自動提醒確認，避免錄入原因引起的數(shù)據(jù)差錯（見圖2）。

圖1：副食品價格錄入入口菜單

圖2：副食品價格錄入界面

圖3：副食品價格報表界面

為方便市場價格專員使用，通過微信服務號設置了快捷菜單（見圖1）

2）副食品價格報表

提供手機端副食品價格報表查詢功能，包括：加權平均價格走勢圖、加權價格指數(shù)走勢圖、加權總價同比增幅走勢圖、加權總價環(huán)比增幅走勢圖；副食品當日批零價格、價格變化因素分析、價格批零差、以及各菜市場相對指數(shù)分析等表格（見圖3）。

圖4：副食品零售價格表

3.3.2.WEB端功能

提供PC電腦端對采集價格的審核、發(fā)布功能；以及各類價格分析報告的查詢功能（見圖4）。

3.3.3.后臺管理功能

后臺管理主要用于對需采樣的副食品品類和品種設定，以及菜場采樣點名單設定

1）副食品品類

包括：品類代碼、品類名稱、權重。例如：肉類、水產、禽類、蔬菜、豆制品

2）副食品品種

包括：品種代碼、品種名稱、計價單位等。例如：豬前腿、牛肉（見圖5）。

圖5：副食品采樣品種設定表

3）菜場采樣網點名單設定

包括：網點代碼、網點名稱、所在街道、價格采集專員、聯(lián)系電話等（見圖6）

圖6：菜場采樣網點名單設定

3.4.系統(tǒng)指標和編碼規(guī)范

為了實現(xiàn)副食品采樣價格的連續(xù)性和可比性，我們設定了如下一系列的指標和規(guī)則。

1）指標定義

同比：（本期價格 – 去年同期價格）/ 去年同期價格，用來反映年度價格變化趨勢。

環(huán)比：（本期價格 – 上期價格）/ 上期價格，用來反映短期價格變化趨勢。

比年初：（本期價格 – 年初價格）/ 年初價格，用來反映節(jié)假日對價格的影響情況，特別是市場消費受春節(jié)、中秋等農歷節(jié)假日的波動影響。

批零差：（零售價格 – 批發(fā)價格）/批發(fā)價格，用來反映批零市場的價格變化趨勢。

加權平均價格：以各消費品種按消費比重折算出的平均消費價格。

加權價格指數(shù)：以年初消費加權平均價格為100元作為基準，折算出各期的加權價格指數(shù)。

價格影響百分點：（本期價格 – 同期價格）/ 同期加權平均價格，用來反映各消費品種價格變化對加權平均價格的影響。

菜場相對指數(shù)：以全區(qū)加權平均中間價為100元作為基準，折算各菜場的加權平均中間價。用來反映各菜市場相對的價格情況。

2）系統(tǒng)規(guī)范

統(tǒng)一計價單位：統(tǒng)一按500克的價格采樣

統(tǒng)一編碼和權重：對副食品品類和品種統(tǒng)一編碼，以上海市居民副食品各品種的消費數(shù)量設定消費權重。例如：肉類編碼0001，消費權重50克；蔬菜類編碼0005，消費權重498克。這樣在計算加權平均價格時，通過不同副食品品種消費權重加權，實現(xiàn)對各采樣點位加權平均價格指數(shù)的計算，進而實現(xiàn)對不同時期、不同口徑、不同地區(qū)的價格變化在數(shù)學模型上的橫向比較。

3）問題的產生和解決

實際應用中，當發(fā)生副食品采樣品種變化時，對加權平均價格計算的影響比較大，特別是對同比的影響，由于采樣的品種和數(shù)量不同，直接影響到加權平均價格的同比結果。為此，通過對副食品采樣品種分別設定了同比加權指數(shù)、比年初加權指數(shù)、環(huán)比加權指數(shù)，很好的消除了因采樣品種、農歷節(jié)日的變化帶來的影響。

例如：2019年肉類采樣品種包括豬后腿肉、豬夾心肉2種，消費權重分別是100克。到2020年12月肉類采樣品種增加到豬后腿肉、豬夾心肉、牛腩3種，消費權重分別調整到40克、40克、20克，總消費權重保持100克不變。這樣就消除了采樣品種變化對加權平均價格同比計算的影響。同時側重使用比年初數(shù)據(jù)，同時輔助使用同比數(shù)據(jù)，避免由于品種調整，農歷節(jié)日帶來加權平均價格的波動。

4.實現(xiàn)成果

本系統(tǒng)從2019年6月開始應用以來，截止到2021年3月底已連續(xù)采集了247期價格樣本信息，采樣菜場點位13家、批發(fā)市場2家，記錄副食品價格39881條。每次采集、處理、發(fā)布均在1小時內完成，為副食品價格監(jiān)管提供了數(shù)據(jù)支持。

通過本項移動互聯(lián)網技術的應用和的實踐，獲得如下成果：

1）制定了一系列副食品價格監(jiān)控指標，為副食品價格的長期監(jiān)管打下了基礎。

2）較好的解決了副食品價格樣本現(xiàn)場采集的問題，方便及時。

3）實現(xiàn)了副食品價格的云端數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)訪問，在低成本情況下完成技術實現(xiàn)。

4）在平時每周采樣一次（每周三）的基礎上，針對元旦、春節(jié)、中秋、國慶供應適當增加采樣頻次，尤其是在臺風登陸、嚴重低溫來臨時，臨時增加采樣頻次。因此，在本次抗擊新冠疫情中發(fā)揮了重要作用。