平武縣“中蜂+”產業園共享養蜂模式設計

賴康 舒長斌 王順海 王遂林 何洧 張社梅│文

1 四川省蜂業管理站，成都 610041；2 四川馬爾康市農業畜牧局，馬爾康 624000；3 四川平武縣農業農村局，平武622553；4 四川農業大學，成都 611130

如何推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，幫扶政策總體穩定，平穩過渡是關鍵。2021年中央一號文件明確提出，解決好發展不平衡不充分問題，重點難點在“三農”。蜂業屬于農業的重要組成部分，四川省蜂產業發展不平衡不充分問題尤為突出，養蜂產業扶貧如何有效銜接過渡，值得深入思考和探索。近期四川省蜂業管理站會同四川農業大學相關專家學者，深入平武縣“中蜂+”產業園與相關村委會、養蜂戶開展調研和商討后，初步提出了“共享養蜂”模式，以期實現養蜂扶貧產業與鄉村振興成功過渡，助力老百姓致富增收。“共享養蜂”模式實質上是充分抓住和利用蜂群、蜜源、蜂場作為閑置資源的最關鍵要素，讓養蜂戶、村集體、企業通過分享他人的閑置資源創造價值。村集體能否管理好蜂場，企業能否以較高的、穩定的價格持續收購蜂蜜是該模式能否成功的關鍵。

一、項目背景

1.全省中蜂產業現狀

四川是全國中蜂養殖第一大省，飼養中蜂100萬群以上，主要集中在四川盆地和盆周山區。因近年開展中蜂產業助力脫貧攻堅成效顯著，全國各地大力發展中蜂產業，購買引進中蜂數量激增，從2016年開始中蜂成為搶手貨，價格從每脾30～50元飆升到80～100元。因此，養蜂技術發達地區的養蜂戶幾乎不生產蜂蜜，專職批量繁育蜂群出售，滿足省內外市場的需求。但好景不長，隨著2020年脫貧攻堅收關，扶貧政策資金收緊，政府采購中蜂群的項目幾乎全面熄火，導致許多養蜂大戶繁育的上萬群中蜂滯銷，2021年價格也回落到每脾50元左右。一些專業中蜂養殖戶，也考慮將養蜂生產的重心從繁殖蜂群銷售轉向生產優質蜂蜜。據了解，我省大部分地區的蜜源季節性強，蜜源不連續，一年僅有1個蜜源能夠生產商品蜜，蜂蜜產量較低，其他時期的輔助蜜源僅能維持蜜蜂生活。另外，許多養蜂戶缺乏蜂蜜營銷渠道，即使生產出大量的蜂蜜，也難以全部銷售變現。因此，許多蜂農迫切希望有單位能夠提供優質的蜜源場地，還能回購其生產的優質蜂蜜。若以這種方式開展轉地放蜂，我省養蜂發達地區“繁蜂賣不出、蜂蜜不好銷”的困境迎刃而解。

2.平武縣中蜂產業園現狀

據統計，2018年平武縣建成了84 個“中蜂+ ”產業園，覆蓋全縣74個貧困村，入園蜂群8萬箱，年產蜂蜜1000余噸，帶動貧困戶年人均增收3000元。但實際上2019～2020年連續兩年多數蜂場運轉已陷入僵局，且部分蜂場處于虧損狀態。通過深入調查，其主要原因是蜂場缺乏養蜂技術的持續支持，蜂群缺乏專人管理，蜂群弱、病、差，加之近年蜂蜜生產期雨水多，導致養蜂收益低。起初政府出錢請養蜂師傅管理蜂群，隨后政府項目扶持資金結束，沒有專職養蜂師傅的管理，蜂群由村社干部輪流管理，又沒有工資補貼，最終導致蜂群管理不善，大量蜂群飛逃、死亡。最后結算發現，蜂蜜的銷售收入還不夠養蜂飼料、人工、固定成本折舊等支出。因此，不少蜂場干脆不養蜂了，大多數蜂場處于閑置狀態。

當地3家蜂業企業主要收購“中蜂+ ”產業園、散養農戶生產的蜂蜜，通過打造平武中蜂蜜品牌進行銷售，但近年蜂蜜產量低，收購量也非常有限，運行比較困難。散養戶生產的蜂蜜存在極大的安全和衛生隱患，是禁用抗生素殘留含量超標的重災區，企業收購散戶的中蜂蜜檢測成本非常高，近年幾乎很少收購散戶的蜂蜜，因散戶銷售能力有限，導致蜂蜜滯銷。中蜂產業呈現無奈的尷尬局面“企業無好蜜可售，蜂農有蜜賣不完”。

二、建立共享養蜂模式的總體思路

基于我省蜂業發展不平衡不充分問題尤為突出的現狀，可以在中蜂產業基礎條件扎實的平武縣開展試點，招募成都平原等養蜂發達地區的中蜂養殖戶，以“資源共享、村縣共管、公司回購、利益分成”的共享養蜂模式，充分激活平武縣經濟效益不高的“中蜂+ ”產業園，開創共享養蜂發展的新模式，有效帶動區域蜂產業的發展。

三、建立共享養蜂模式的關鍵環節

1.摸清家底，發布公告

由蜂場所在村向縣蜂業管理部門上報蜂場地址、最大承載蜂群數量、聯系人及電話。縣蜂業管理部門將全縣蜂場信息收集齊后，整理成冊，發布公告，全省范圍內公開招募合作蜂場，前來放蜂采蜜。

2.自愿報名，公開競標

蜂農采取自愿報名的原則，報名條件設置為：限四川籍蜂農和中蜂養殖戶，年齡不超過70周歲，持有效養蜂證，養蜂數量達80群以上。優先支持養蜂技術好、經驗豐富、規模大的蜂場進場。蜂農選擇場地時，可以自行前往各蜂場實地考察，確定后及時向當地村、縣簽訂協議，采取先到先得原則。以后當地村、縣根據蜂農誠信度、蜂產品質量、安全水平、產量等進行綜合考核，實行動態管理，淘汰不達標者，重新招募養蜂戶。

圖1 共享養蜂模式實施流程

3.養蜂生產，蜂場管理

養蜂戶自帶蜂群和養蜂機具入場，每個蜂場放置中蜂160～200群，可以為1～2戶蜂農，可定地飼養，也可轉地飼養。長年定地飼養的蜂場必須以采蜜為主，繁殖蜂群為輔；轉地飼養的，可以僅在采蜜期將蜂群轉入場地，蜜源結束后轉離。蜂場年繁殖蜂群數超過進場時蜂群基數20%以上部分的蜂群，不銷售的按當地蜂群市場價折價，折價后的收入也作為蜂場收入分成；出售的按實際總價分成。

村委會安排1～2名同志兼職負責蜂場的日常事務管理工作，蜂場不對養蜂戶收取場地租金，水電氣費由養蜂人自行承擔，實用實收。村委會必須保障養蜂人的人生、財物安全，若養蜂人與當地村民發生糾紛，村委會應主動出面調解。

4.蜂蜜回收，定價分成

全縣統一制定蜂蜜收購質量標準和價格標準，以按級定價的原則，公司統一收購質量達標的蜂蜜。目前當地中蜂蜂蜜收購價格約80元/kg，蜂蜜濃度約41波美度，價格存在市場波動。在共享養蜂模式下，為了鼓勵蜂農生產安全、衛生、優質成熟的蜂蜜，抗生素殘留含量超標、低于41波美度的蜂蜜不達標準，公司不予收購。高于41波美度的蜂蜜采用梯度定價的方式，由縣級管理部門、公司、村委會、養蜂戶共同協商，根據當年產量、市場行情等因素綜合評估，若將41波美度的蜂蜜定價為A元/kg，達到41.5波美度定價A（1+20%）/kg，達到42波美度定價A（1+40%）/kg。

蜂蜜、蜂群銷售總額分成，村集體與養蜂戶分成比例為3∶7。簡單來說，分成直接體現在價格上，例如公司收購價為80元/kg，村集體得24元/ kg，養蜂戶養得56元/ kg。取蜜時村集體、公司全程監督，取完立即稱重、抽樣、貼封條，三方核對無誤后簽字確認，蜂蜜暫由蜂農保存。所抽蜂蜜樣品由公司負責檢測，必須在20個工作日內出檢測結果。對達標的蜂蜜付給村集體和蜂農相應的蜂蜜款后，公司將蜂蜜運走；對不達標的蜂蜜，公司拒絕收購，損失由蜂農自行承擔。若超出進場蜂群基數20%的蜂群未出售，應按當地蜂群的市場價折價，按村集體與養蜂戶3∶7的比例分成，即由養蜂戶向村集體補3成的差價后，離場時才能帶走。若蜂群直接出售，即按實際銷售額進行分成。

5.營利概算，風險評估

可以簡單算一筆賬，若每群年產蜂蜜10kg，一個蜂場180個生產群，共產1800 kg，全部達標收購（公司收購價暫定80元/ kg），價值14.4萬元，按村集體養蜂戶3∶7比例分成，最終村集體得4.32萬元，養蜂戶得10.08萬元，若有蜂群銷售分成收入還可增加。按目前平武縣村集體蜂場運行的效果看，絕大多數蜂場是沒有賺錢的，若以這種方式經營，村集體以較少的蜂場管理人力投入，就可以獲得較為豐厚的收益。另一方面，對轉地蜂場來說，在四川盆地生產完油菜蜂蜜后，5月上旬進場，開始繁蜂生產蜂蜜，到7～9月斷蜜時離場，僅一個夏季蜜源收入10萬元左右，蜂場還可利用春季、冬季蜜源再獲取一定的收益，總體來說全年養蜂收益相當可觀。

養蜂是靠天吃飯，場地、蜜源條件再好，蜂養得再好，若流蜜期陰雨天氣多，蜂蜜減產絕收也是有可能的。因此，村集體、養蜂戶都要做好承擔減產絕收的思想和實際準備，在成本方面雙方都自負盈虧，各不相干。當然，平武縣在養蜂保險方面也有相當成熟的經驗，保險公司可以針對外來養蜂戶定制一套保險方案，保費由縣級養蜂管理部門補助一部分，養蜂戶自行承擔一部分，幫助養蜂戶遇到減產、受災等重大損失時渡過難關。

6.誠信為本，相互監督

必須在蜂場多角度安裝攝像頭，一是可以保障蜂場財、物的安全；二是便于企業、村委會對蜂場進行監督，監督養蜂人私自偷取蜂蜜以高價出售等不講誠信的行為；三是消費者可以通過監控隨時看到蜂蜜的生產情況，對蜂蜜溯源體系建立和提高消費信任度大有幫助。縣級農業部門監督好企業以質定價，合理收購蜂蜜，按時付款等。

四、發展共享養蜂模式的保障措施

1.加強組織領導

由于該模式工作體量大、牽涉面廣，又直接關系到全縣主導產業發展的未來走向，建議成立專門的蜂業管理部門，由縣長或者主管農業的副縣長主抓，農業農村局為牽頭單位，協調解決蜂產業發展工作中的各種問題，在人財物等要素上加強保障，層層落實主體責任，形成齊抓共管的合力。

2.強化資金支持

逐步完善縣級財政補助政策，加強項目工作經費及獎補資金的投入，省和市、縣有關部門可多渠道爭取項目資金，加大對項目工作的支持力度，保障村委會招募蜂場、日常管理、協調監督等工作補助經費充足，對具體管理人員給予誤工補貼。

3.強化項目帶動

通過項目實施促進各蜂場實現盈利，帶動村集體經濟發展；按照分片區，以點帶面，依次推進，全面應用的方式，力爭3年內全縣80多個村集體經濟蜂場全部實施共享養蜂項目，實現盈利增收。