加強國有企業紀檢監察工作的對策建議

李健

◆摘? 要：國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。如何做好國企紀檢監察工作，把監督有效融入企業治理體系，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，更好推動國有企業健康發展是當前一項重要課題。本文以某地方平臺公司紀檢監察工作為例，提出了做好國有企業紀檢監察工作的對策和建議。

◆關鍵詞：國有企業;紀檢監察;對策建議

從近年來發現的問題看，國有企業全面從嚴治黨不力乃至貪污腐敗等問題時有發生，間接揭示了國有企業紀檢監察工作存在的問題。當前，如何快速適應形勢、找準職責定位、有效履行監督責任，切實發揮監督執行、促進完善發展作用，是需要國有企業紀檢監察工作人員深入研究。

一、當前國有企業紀檢監察工作存在的問題

（一）政治監督方法途徑把握不夠精準

能夠充分認識政治監督的重要性和責任，但沒有及時根據新形勢新要求，積極探索實踐政治監督的方式方法，局限于列席會議、聽取匯報、查閱臺賬資料等傳統的監督方式，習慣于用老辦法監督新問題。“堅持黨中央決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里”的政治責任，還需要進一步強化。聚焦貫徹落實市委市政府加快建設“三地一區”兩中心的目標定位，聚焦集團重大工程項目、重點經營工作，在事前、事中上存在監督缺位，沒有找到合適的監督路徑。

（二）服務保障現代化建設作用發揮還不夠

今后的政治監督將重點圍繞 “十四五”規劃實施和集團重點工作、重點項目來開展，為起好步開好局做好保障，具體監督哪些工作、如何精準監督，才能發揮好監督保障執行、促進完善發展作用，自己還沒有悟深悟透，著力點和結合點還沒有找準。在日常監督中，對子公司貫徹落實集團經營發展的決策部署跟蹤監督檢查較少，多數是就加強黨的政治建設開展監督，紀檢監察工作“圍繞中心、服務大局”的作用發揮未能充分體現。

（三）管黨治黨責任壓的還不夠實

集團雖然形成了常態化的黨建和紀檢工作推進機制，但少數基層單位在發展過程中，一些單位一定程度上放松了管黨治黨要求，落實全面從嚴治黨兩個責任還不夠有力，個別子公司仍然存在重業務、輕黨建的現象，把主要精力放到業務工作上，對黨建和紀檢工作被動應付交差多，主動思考作為少。

（四）攻堅克難精神還不夠足

紀檢監察工作維護黨紀、懲治腐敗，工作的特殊性決定了紀檢干部容易“得罪人”。有時候監督同級怕影響團結，監督下級怕傷和氣，擔心管多了大家不理解，引起黨員干部反感，惡化人際關系。擔心自己管嚴了，限制多了，影響干部工作積極性，影響業務任務完成。日常監督不夠大膽、主動，存在一定畏難情緒。

（五）紀檢監察體制改革還還不夠深入

紀檢監察體制改革后，“做強總部”初見成效，但離“做實基層”還有一定差距，個別子公司雖然設置了紀檢機構或紀檢人員，但有形無力，主動監督、靠前監督的方式較少，被動監督、“受邀”監督的情況較多，“探頭”作用發揮的不夠充分。在統籌監督資源方面，與合規審計、組織人事等職能部門業務監督的貫通協同有待加強，監督合力作用尚未充分彰顯。

二、加強國有企業紀檢監察工作的建議和對策

（一）精準有效開展政治監督

堅持黨中央決策部署和省、市委以及集團黨委工作要求到哪里，政治監督就跟進到哪里，聚焦貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、保障“六穩”“六保”政策落實、市委市政府加強建設“三地一區”兩中心和集團黨委年度重點工作等開展監督檢查，著力發揮監督保障執行、促進完善發展作用。加快推進集團紀檢監察工作制度、實踐創新，更好地服務保障集團經營發展，為集團“十四五”營造風清氣正的政治生態和發展環境。

（二）整合監督資源健全監督體系

要注意發揮各方面監督作用，構建黨委全面監督、紀委專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督和黨員民主監督的黨內監督體系。同時，要在紀檢組織日常執紀監督的基礎上，組織開展審計、財務和人事等專項監督檢查，充分發揮企業各職能部門的監督作用，探索構建“大監督”格局。

（三）深入推進“三不”體制機制建設

堅持重遏制、強高壓、長震懾，加大現有信訪件處置力度，提高問題線索處理效率。做好執紀審查“后半篇”文章，精準運用紀檢監察建議，推動案發單位開展警示教育、加快制度建設、堵塞管理漏洞。集中開展好受處分人員暖心回訪工作，進一步鞏固和擴大查辦案件的治本效果。加強思想道德和黨紀國法教育，引導黨員干部修身律己。

（四）扎實推進集團紀檢監察體制改革

做好集團本部紀檢監察體制改革各項工作，進一步推動子公司完善紀檢監察機構設置，選優配齊紀檢監察干部隊伍，持續深化“三轉”，從機制上解決子公司監督力量薄弱問題。強化對下級紀委和支部兼職紀檢委員的領導和指導，完善“三為主、一報告”工作機制，推進紀檢監察工作雙重領導具體化、程序化、制度化。建立集團黨風廉政建設和反腐敗工作協調領導小組，整合集團審計、財務和組織人事等各類監督資源，推動貫通融合、協調銜接。

（五）增強集團紀檢監察隊伍履職能力

帶頭旗幟鮮明講政治，知責于心、擔責于身、履責于行，增強政治意識，保持政治定力、提高政治能力，在堅決做到“兩個維護”上帶好頭。選優配強紀檢監察隊伍，大力培養鍛煉優秀干部特別是年輕干部，加強對子公司紀檢隊伍建設的指導。努力提高紀檢干部專業素質，通過業務培訓、跟班學習、以案代訓等形式，切實提升把握政策、開展監督和案件查辦等能力。嚴格執行監督執紀工作規則，完善集團紀檢監察工作制度，不斷規范各項工作程序，推動集團紀檢監察工作高質量發展。

三、結束語

國有企業紀檢監察工作有助于營造國有企業的穩定和諧氛圍，有助于提高國有企業的管理和效益，對國有企業的發展起到重要的促進作用。因此，國有企業紀檢監察工作必須以企業經濟建設為中心，堅持和完善國有企業監督體系，強化對權力運行的制約和監督，充分發揮紀檢監察工作的重要作用，才能更好地擔負起時代所賦予的歷史使命和職責。

參考文獻

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