新中國成立以來中國共產黨的社會建設思想及其發展

◆摘? 要：中國共產黨的社會建設思想向來受到重視，隨著經濟發展和社會進步，這一社會建設思想不斷發展，社會建設思想相關研究也大量涌現。基于此，本文將簡單分析新中國成立以來中國共產黨社會建設思想的發展歷程，并深入探討中國共產黨社會建設思想的主要內容及發展方向。

◆關鍵詞：中國共產黨;社會建設思想;人民福祉

社會建設包涵廣義和狹義兩個層面。本文主要圍繞狹義層面上的社會建設展開，即主要涉及改善民生和社會治理兩個方面的內容。縱觀新中國成立以來中國共產黨的社會建設思想，本文將其發展細分為四個時期，并結合不同時期的實踐經驗開展深入探討，為中國共產黨社會建設思想發展提供方向支持。

1新中國成立以來中國共產黨社會建設思想的發展歷程

1.1社會建設初步探索時期（1949-1966）

在社會建設初步探索時期，中國共產黨社會建設思想主要體現在四個方面，包括構建平等社會關系、提出和確立社會主義基本矛盾、社會主義分配、教育事業發展。以構建平等社會關系為例，相關社會建設思想以毛澤東等人提出的保護婦女利益、男女平等思想為指導，輔以腦力勞動者體力勞動、反對官僚主義、工農結合等途徑，社會的不平等現象實現一定程度減少，新中國成立后的社會建設因此受到積極影響[1]。

1.2社會建設的曲折發展時期（1966-1978）

在社會建設的曲折發展時期，社會建設受到嚴重制約，但農村醫療衛生事業在該時期取得顯著成果。在建設農村基本醫療衛生服務體系方面，這一時期的中國共產黨在城鎮公費醫療、村合作醫療、勞保醫療等方面開展了一系列實踐探索，同時實現的基層醫療工作者大量培養、農村醫療基礎夯實值得肯定和贊許，社會建設思想在其中也有著深入體現。

1.3經濟發展促進社會建設發展時期（1978-2002）

在經濟發展促進社會建設發展時期，第二代中央領導集體開始實行改革開放，經濟發展、生產力發展、分配制度完善、社會建設強化屬于這一時期中國共產黨社會建設思想主要體現。以生產力發展為例，這一時期的中國共產黨主要關注穩定、發展、改革的辯證關系，并同時關注物質文明、政治文明、精神文明發展。民生問題也受到高度關注，中國共產黨基于消費、生產、生活的關系，致力于提高人民生活水平。在實施科教興國戰略、完善招工制度、建立健全社會保障體系、推動醫療體制改革等方面，中國共產黨也投入大量資源和精力，面向世界、面向現代化、面向未來的教育因此開展，民生問題解決、就業再就業促進、社會保障制度完善、公共醫療衛生事業發展也因此獲得有力支持[2]。

1.4全面推進社會建設時期（2002-？）

隨著黨的十六大召開，我國正式進入全面推進社會建設時期，為應對新時期新矛盾，中國共產黨對社會建設的重視程度進一步提升，其社會建設思想主要體現在社會主義和諧社會建設、民生改善、社會管理科學化水平提升三個方面。以民生改善為例，以人為本成為這一時期社會建設的出發點，人民群眾的根本利益得到重點關注，社會主義制度優越性在社會建設中得到更好體現。作為民生之本的就業在全面推進社會建設時期受到高度重視，中國共產黨因此重新評估相關社會制度與問題，大量相關民生政策得以出臺，醫療衛生、教育等領域也受到高度重視，在新型農村合作醫療全面覆蓋、穩定就業、教育公平下，社會保障體系得以不斷完善，與人民利益密切相關的社會建設始終貫徹以人為本理念，中國共產黨始終將人民的根本利益和要求作為工作重點，社會建設因此全面推進[3]。

2中國共產黨社會建設思想的主要內容及發展方向

2.1主要內容

結合中國共產黨社會建設思想發展歷程，可從社會管理創新、社會保障、社會組織完善三方面探討其社會建設思想主要內容。圍繞社會管理創新內容進行分析可以發現，中國共產黨通過內在約束和外在控制進行社會管理，并嚴格遵循統一管理、有效管理、民主管理、分層管理等原則，社會穩定進步、各部門管理明晰、對管理對象的積極吸引均可由此實現。在創新社會管理的過程中，中國共產黨致力于構建管理大格局和利益均衡機制，在社區建設領域也投入大量資源和精力，這在現代化新型社區建設、社區居民自治組織建設、社區功能完善、政府職能轉變等方面均有著直觀體現;圍繞社會保障進行分析可以發現，社會救助、社會保險、慈善事業、社會福利均屬于社會保障范疇，其同樣屬于中國共產黨社會建設思想的重要組成部分。社會保障方面的中國共產黨社會建設思想主要涉及各方社會保障責任、社會保障體制改革、農村社會保障體制機制、社保基金監管等方面，如農村社會保障體制機制中的農村社會保險制度建立健全、農村社會保障覆蓋面擴大、統一的農村社會保障機構建設等;圍繞社會組織完善進行分析可以發現，這里的社會組織包括文化和娛樂、健康、環境、發展和住房、教育和研究、社會服務、宗教活動等方面，具體可按照人民團體、民間組織、轉型中事業單位等進行劃分。社會組織完善方面的中國共產黨社會建設思想主要體現在社會組織法制體系、政府推力作用、組織自我反思等方面，具體涉及政府購買服務、步入法制軌道的社會建設、高透明度信息披露制度等，這必須得到中國共產黨的高度重視。

2.2發展方向

結合實際情況，本文將中國共產黨社會建設思想的發展方向概括為三個方面：第一，從中國國情出發。認清中國的國情屬于中國共產黨社會建設思想不變的發展方向，因此社會建設需要以對國情的正確認識為基礎，以此實現持續健康發展的社會建設。隨著經濟與社會發展步入新常態階段，經濟全球化和世界多極化趨勢日漸顯著，我國已經進入轉型升級、以人為本的關鍵發展時期，為適應政治結構調整、經濟體制變革、利益格局變動、國際社會趨勢，社會建設應重點改善和保障民生，重點建設與民眾利益相關的就業、教育、住房、醫療、養老等民生工程，更好提升民眾幸福指數。對于挑戰和機遇共贏的現階段社會建設來說，必須將其視作堅定、長期的歷史任務，中國共產黨需要積極汲取歷史經驗，并把握時代特征和具體國情，以此更好探索與經濟社會發展水平相適應且符合中國特色的社會建設道路和模式;第二，統籌兼顧。在社會建設實踐中，科學建設方法的應用極為關鍵，統籌兼顧的堅持。中國共產黨需要由此做好對社會組織、社會制度、社會事業等方面的建設。為真正做到統籌兼顧，需要從科學籌劃、兼顧各方、總攬全局、協調發展等方面入手，以此實現各方利益在社會建設中的協調，和諧促進社會建設發展。現階段我國社會建設面臨著內部各個要素關系協調挑戰，同時還需要協調發展社會建設與其他建設，而結合習近平總書記提出的新思想，中國共產黨的社會建設應聚焦協調、全面、可持續發展，以此更好服務于社會進步;第三，增進人民福祉。中國共產黨需要將增進人民福祉作為落腳點和出發點，以此開展社會建設，更好滿足人民的各類利益需求，這對國家長治久安、社會和諧發展均極為關鍵。因此，中國共產黨需科學處理直接關系人民群眾利益的民生問題，真正做到立黨為公、執政為民，更好關注和維護人民利益。為增進人民福祉，長期以來我國在中國共產黨領導下每年都會大量出臺改善民生的舉措，這一社會建設使得社會保障體系不斷完善。在教育、醫療保障等方面，中國共產黨均致力于通過社會建設增進人民福祉，如健全教育資助體制、完善社會救助體系、建立全民醫保體系等，人民的基本需求得以更好滿足，這也是小康社會建設不斷推進的原因所在，在全面建設小康社會的實踐中，社會建設發揮著關鍵性作用，取得一定進展的各項社會事業在社會和諧穩定發展中也有著突出表現，因此增進人民福祉這一社會建設發展方向必須得到重視，這同樣屬于中國共產黨社會建設思想的重要發展方向。

3結論

綜上所述，中國共產黨的社會建設思想始終處于動態發展狀態。在此基礎上，本文涉及的從中國國情出發、統籌兼顧、增進人民福祉等內容，則圍繞社會建設思想發展方向開展了深入探討。為保證中國共產黨的社會建設思想更好適應時代變化，這一社會建設思想還應設法實現對社會、文化、經濟、政治、生態文明等方面的統籌，社會事業的大力發展、中華民族偉大復興目標實現同樣需要得到重視。

參考文獻

[1]肖貴清. 中國共產黨百年輝煌的思想理論密碼[N]. 河北日報，2021-05-14（007）.

[2]郝文武.深入學習黨的百年教育思想努力? 建設社會主義現代化教育強國[J].當代教師教育，2021，14（01）：5-14.

[3]郝穎鈺.“以人民為中心”：中國共產黨依法執政的價值理念[J].法制與社會，2021（05）：89-90.

作者簡介

于文梅（1986—），女，漢族，山東昌邑人，研究生，講師，現供職于濰坊市委黨校，研究方向：社會治理 社會建設。