區塊鏈促進數字經濟高質量發展研究

□文/廖 銳

（成都理工大學商學院 四川·成都）

［提要］隨著數字經濟快速發展，現階段數字經濟面臨數據的資源共享不充分、安全不穩固、監管不力等問題，嚴重制約數字經濟高質量發展。本文基于區塊鏈技術架構和數字經濟發展特征，構建區塊鏈推動數字經濟發展的邏輯關聯模型，并歸納總結區塊鏈技術促進數字經濟高質量發展的發展機理，最后提出優化產業布局等政策建議。

信息技術高速發展的背景下，數字經濟對經濟社會的影響逐漸加深，已然成為新時代推動中國經濟增長的新動能，不斷賦能傳統產業，推動傳統產業數字化發展，重構新的經濟發展形式。當然，數字經濟高速發展的同時也存在著一些不足。時至今日，數據信息孤島、數字鴻溝依然存在，而大數據的發展，導致數據的中心化掌控權利越來越大，數據層面的共享、協同面臨的困難越來越大。但是，區塊鏈以其獨特的屬性為解決這些問題提供了可行的技術支持，而基于區塊鏈的相關特性，便誕生了數字價值生產、存儲和傳輸的全球價值網絡，而這種價值網絡使區塊鏈與數字經濟發展有著天然的契合性。

一、數字經濟與區塊鏈技術發展現狀

（一）我國數字經濟發展現狀。目前，我國率先發展數字經濟的地區主要是以國家中心城市為主導的區域，如京津冀、長三角、珠三角等地，這些地區已經連續發布了有關數字經濟發展的長期目標的政策文件。根據中國通信科學研究院2020年發布的數據，我國數字經濟規模上升勢頭強勁，2019年全國數字經濟增加值達到35.8萬億，占GDP比重為36.2%，數字經濟對國內生產總值的貢獻達到67.7%。2015～2019年，數字經濟增加值年均增長2.4萬億元。與2015年相比，總體規模是2019年的13.7倍，2019年的GDP僅是2015年的5.4倍。此外，年均增長率高達20.6%，而同期國內生產總值年均增長率僅為12.8%。

隨著數據成為新型生產要素，我國經濟社會也將發生深刻變革，產業發展方式也將逐漸調整。從數字化產業看，2019年我國數字化產業產值增加7.1萬億元，同比增長11.1%，其中軟件產業和互聯網產業占比較大。在產業數字化方面，2019年增加值達到28.8萬億元，占國內生產總值的29%。三大產業的數字經濟滲透率環比上升，其中農業為8.2%，工業為19.5%，服務業為37.8%。工業數字化已經產生了一系列集成的新產業、新模式和新業務形式，例如智能制造，車聯網和平臺經濟。數字化治理方面，我國正在加快數字政府建設，政府治理正在從低效、被動、粗放、程序化反饋的傳統治理模式向高效、主動、精準以及靈活反應的治理模式轉變，政府治理正在向全面現代化發展。數據價值化方面，現代數據要素正在促使傳統生產要素深度變革和優化重組，正在驅動傳統產業數字化轉型和智能化轉型。

（二）區塊鏈技術發展情況。目前，我國多數企業已經將區塊鏈技術在各個領域進行應用和落地，這其中得益于政府關于區塊鏈政策實施和推進。盡管一系列應用落地項目持續出現，但應用落地模式的多元化還有待探索。此外，區塊鏈技術之所以被大眾所知曉，源自于中央和地方政府對區塊鏈產業的積極部署。2020年，我國關于區塊鏈技術有關的政策文件累計217份，可以看出我國正在積極推進區塊鏈產業建設，支持技術應用落地。地方政府正根據自身優勢，決定實施區塊鏈技術應用政策，并加快區塊鏈技術在多個領域的應用，金融、政務服務、公共服務等領域是區塊鏈技術率先應用的領域，同時區塊鏈技術也在農業、商貿、公共衛生、知識產權等領域持續應用。北京、河北、江蘇等地已率先發布關于推動區塊鏈產業發展的政策，設定各地區塊鏈產業發展目標，統籌規劃當地產業生態合理健康發展。

截止到2019年，全國23個城市建立了30多個區塊鏈技術產業園區，通過以產業園服務企業發展的理念，加快打造區塊鏈自主創新平臺，為形成產業集聚效益提供基礎。2018年，我國區塊鏈企業新增數量迎來高峰，但從2019年起，受風險資本熱情減弱、投資自然回落等因素影響，區塊鏈企業新增數量大幅下降。2020年初，已有超過80家上市公司涉及區塊鏈技術領域，積極部署其在供應鏈金融、資產管理、跨境支付、跨境貿易等領域的應用。目前，我國區塊鏈技術的應用正在向政務數據共享、供應鏈協同、跨區域貿易等自動協作和價值互聯邁進。隨著區塊鏈技術應用落地速度的加快，與“互聯網+”類似的是“區塊鏈+”業務已經成為互聯網企業進入區塊鏈行業的發展重點，除了金融行業，積極推進互聯網、溯源、供應鏈&物流、數字資產、政務及公共服務、知識產權、法律、醫療等多領域的應用。

二、區塊鏈技術與數字經濟內在聯系分析

（一）區塊鏈技術架構

1、區塊鏈的核心技術組成

（1）底層P2P網絡結構。P2P（Peer to Peer）網絡結構是一個互聯的網絡系統。該系統沒有中央服務器，并且依賴用戶組來交換信息，每個用戶端都是具有服務器功能的節點。

（2）分布式共識。分布式系統結構其硬件設備和管理機構是非中心的，該系統是由多個節點共同維護，任意節點均可數據拷貝。多節點共識驗證入鏈數據是以引入共識機制為前提，這些數據內容、系統運行規則等公開透明，每節點以技術手段自動實現相互信任。總之，區塊鏈數據模型是在時間戳基礎上形成單項鏈式存儲結構的一種分布式數據庫，并且其是去中心化的，區塊間包含信息鏈接。

（3）底層數據結構。區塊鏈的底層數據結構具有六層：數據層，作為數據層的數據單元，區塊包含基于時間戳和加密的算法和數據；網絡層在數據層的基礎上，構建了區塊鏈分布式聯網機制，以確保有效的數據傳輸和驗證；共識層包含了多元化共識算法，每個網絡節點都是擁有共識協議的通信個體；激勵層為了有效分配經濟激勵，將技術體系和經濟體系有效結合；合約層具有編程屬性，這意味著區塊鏈是可編程的；應用層主要封裝應用場景和案例，并在現實生活中實現區塊鏈技術的應用。

（4）密碼學應用。區塊鏈通過密碼學方法形成一系列相關的數據塊，采用哈希算法以及哈希函數指針等加密技術使得每一數據塊包含前一數據塊信息，確保信息有效并生成下一個區塊。

（5）匿名交易。匿名交易是由區塊鏈本身性質所決定。匿名是身份無法被人識別，非實名則是一個虛擬身份，該身份與真實身份無關。區塊鏈技術要實現完全實名或完全匿名較難，因此虛擬身份做事均是透明公開。

2、區塊鏈技術特點

（1）數據不可篡改。相關信息通過驗證上鏈進而生成數據庫，該數據庫是按時間序列記錄、固定且可信的，這樣有助于防范信息篡改等違法活動。

（2）集體維護。區塊鏈系統信息向外界開放，具有維護功能的節點共同維護系統。如果對交易方的私人消息進行加密，則節點將無法實現聯合維護。

（3）智能合約。簡而言之，智能合約就是計算機協議。在執行合同的過程中，諸如信息化傳播和驗證之類的信息化方法是主要手段。雙方進行了可信賴且可追溯的交易，但該交易是不可逆的。智能合約依靠更安全的方法來減少與合約相關的交易成本。

（4）去中心自組織。區塊鏈系統整體運行不受任何節點停止的影響，使用對等網絡技術存儲數據，采用分布式核算和存儲，系統中硬件設備和管理機構去中心化，因此每個節點的權利和義務相同。

（5）表示價值所需要的唯一性。價值具有唯一性，價值是不能被復制的。從網絡基礎的角度來看，區塊鏈提供的價值表達和價值轉移是去中心化的。通證就是使區塊鏈從1.0的數字現金時期進入到數字資產的2.0時期的價值代表物。

（二）區塊鏈推動數字經濟發展邏輯關聯（圖1）

圖1 區塊鏈推動數字經濟發展邏輯關聯模型圖

1、區塊鏈驅動數字經濟核心產業發展。區塊鏈通過上述五種技術手段建立了牢固的信任關系和價值傳遞網絡系統，體現了上述區塊鏈的技術特性，如分布式和不可篡改。區塊鏈核心技術產業形成區塊鏈的信息通信產業，這些產業包括區塊鏈信息技術設施，區塊鏈形成的數據庫、云計算、物聯網、網絡安全、數據中心以及由區塊鏈形成的軟件開發及研究等新業態。

2、區塊鏈與三次產業深入融合。區塊鏈技術和實體經濟的有效融合有助于推動產業數字化轉型，促進產業結構調整，產業發展提質增效，產業信任得到重塑。一是深度融入第一產業。將區塊鏈應用于農業，創建智慧農業，實現農產品質量可追溯性，控制農產品安全，加強食品安全及食品運輸監控管理，改善農產品物流，助力精準扶貧和農村產業發展。二是深度融入第二產業。通過區塊鏈與工業深入融合，加強工業管理的密鑰管理，改進完善工業互聯網，實現工業品的質量溯源，促進智能制造，加強在工業監控及設備管理方面的應用，將其應用于關鍵設施保護及工業能源管理等。三是在現代服務業方面。將區塊鏈應用于文化娛樂、數字貨幣、金融支付、智慧醫療、食品安全溯源、保險可信、酒店監管、交通安全、房地產等，促進現代服務業中業務、信息和資金流的合理流通。

3、區塊鏈與數字化治理。一是在政府數字化治理上。將區塊鏈與政府數字化管理融合，加強在政府數字貨幣發行、數字金融監管、政府監管、紀檢監察、財政稅收、食品衛生監管、電子政務等方面的應用，提升政府營商環境和政府效能，促進政府治理的現代化。二是在社會數字化治理上。將區塊鏈應用于社會管理和社會服務，在社會安全上應用于身份認證、刑事偵查、社會安全預警、輿情研判及社會監管等，提升政府的社會化治理水平。三是在民生保障上。將區塊鏈技術應用于教育、醫療、社會養老保險、就業創業、交通、能源、通訊、社會救助、政務民生、電子存證、環境保護等民生保障上，提高人民生活質量。

4、區塊鏈與數字經濟發展環境。政策設計和資源保障是營造良好數字經濟生態的重要手段。一是政策設計方面。通過區塊鏈發展方面的政策設計、組織保障、規劃與計劃編制制定，加強法律法規立法保護，牢牢掌握核心技術，引進和獨立培訓數字經濟專業人才，營造良好的數字經濟生態。二是資源保障方面。人才投入是穩定發展的有力保障，區塊鏈人才持續自主培養和引進才能確保人才儲備充足。加強財政投入和財稅激勵，強化在區塊鏈及融入相關產業方面的投融資力度，提供資金保障。要為數字基礎設施建設提供相應土地資源保障，并結合地區情況，加快推進新型基礎設施建設。

三、區塊鏈促進數字經濟高質量發展機理

（一）區塊鏈技術驅動數字經濟高質量發展系統。在前文基礎上構建了區塊鏈技術促進數字經濟高質量發展的系統機制，如圖2所示。得出結論，對落后產業（企業）、傳統優勢產業（企業）的技術進行改造提升，與區塊鏈等數字化技術相結合，增強企業自身實力，進而促進企業數字化轉型。對于落后產業（企業）、傳統優勢產業（企業），如果不通過先進技術及先進管理的改造提升，市場競爭力就會下降，就會被行業淘汰。對傳統企業和落后企業的改造提升，促進這類企業結構調整并實現轉型升級，從而轉變為先進企業和新興產業，隨著產品質量和效率的提高，從而增強企業的核心競爭力，企業將變得越來越強。（圖2）

圖2 區塊鏈技術驅動數字經濟高質量發展系統機制圖

（二）數字經濟高質量發展路徑。基于前述總體分析，本文認為數字經濟主要為三類產業發展帶來效益提升：

1、發展直接生產及服務的數字化產業。數據增值類服務企業是利用信息與通信技術來從事數字化生產和服務的企業，其主要業務方向是數據的挖掘、采集、存儲、加工分析、可視化和交換交易等。數字信息通信技術軟硬件生產及服務產業，通信技術變革提升數字核心技術創新能力，從事智能產品、軟件開發、通信服務、系統集成等領域的生產及服務，從事虛擬現實、智能穿戴設備、人工智能等新興、前沿的相關產業發展。

2、整合區塊鏈和其他數字經濟核心技術以取代傳統技術形成新興產業。數字技術與傳統產業的融合與發展是通過技術替代來實現的。數字技術取代了傳統的低效率生產技術，通過發展新的業務格式，如設備智能制造、數字化村莊等，優化資源配置，促進數字化轉型和智能化轉型，提升行業的質量和效率，其中包括智能制造業、數字農業產業、智能綠色能源產業。

3、區塊鏈等數字經濟的核心技術滲透服務業形成新產業。數字經濟具有滲透性和擴散性，數字技術向工業和服務業的滲透促使傳統產業數字化轉型，同時創新出新的商業模式以及商品服務。通過數字經濟核心技術的滲透效應，逐漸形成基于第三產業的新興產業，這就包括智慧旅游服務產業、智慧健康服務業、電子商務產業、數字金融產業、智慧物流產業、數字文化創意產業、互聯網平臺經濟產業、培育共享型經濟發展產業。

四、數字經濟高質量發展建議

（一）優化產業布局，促進高質量發展。優化我國數字經濟發展布局是加快數字化建設的重要基礎，也是建設數字中國的必要前提，好的布局促使好的發展環境和生態。良好的產業布局有助于提升我國數字經濟發展水平，通過國家重大戰略為契機提高我國地區數字經濟協同發展水平，有效解決數字經濟發展中的失衡問題，有效實現數字經濟的綜合發展。同時，要建立風險防范預警體系，建立數字經濟運行市場風險監測體系、評價體系、預警體系，及時發現潛在風險，采取合理治理措施，提升風險防控能力。

（二）遵循數字經濟的發展道路，加快企業數字化轉型。傳統企業要積極引入數字化技術，將數字化技術應用到產品生產全過程，實現企業數字化轉型，進而推進產業數字化發展。加快推進企業數字化建設，其中包括生產執行、資源配置、運營決策、工廠車間等方面的數字化建設，對傳統企業生產效率改善具有重要作用，同時生產資源也得到合理配置，產業高質量發展更進一步。企業作為微觀元素，其發展需要遵循整體發展方向，因此企業數字化轉型仍然需要遵循數字經濟高質量發展三條路徑。

（三）正確宣傳數字技術，打造區塊鏈新生態。同科技前沿與時俱進，把握發展規律，確定科學的發展路徑，合理規劃產業布局，讓區塊鏈技術賦能實體經濟和數字經濟，使實體經濟和數字經濟有機結合，引領經濟發展走上新臺階。政府正確做好區塊鏈技術的宣傳工作，正確引導社會輿論，避免盲目追求區塊鏈等數字經濟技術，理性看待區塊鏈的優點與不足。目前，區塊鏈發展處于初期階段，在場景應用上還存在各種問題，政府應加強制度設計和政策支持，營造良好的發展新生態。

（四）突破核心技術，促進多元應用。一是要堅定實施國家創新驅動發展戰略，未來國際國內的競爭將更加激烈，沒有較高的自主創新能力，經濟很難獲得高質量發展。二是突破關鍵核心技術，將區塊鏈和信息技術有效結合，為數字經濟高質量發展提供堅實的技術基礎。三是加快區塊鏈技術在其他領域的應用，使區塊鏈技術優勢能在其他行業得以體現，例如信息技術行業、服務業等。

（五）加強制度建設，完善制度保障。盡管區塊鏈技術逐漸完善，但區塊鏈在實踐中仍然暴露出技術和法制監管的風險，法律問題是區塊鏈發展的核心問題。區塊鏈的創新發展是要從技術創新和制度創新雙視角出發的。一是要借鑒發達國家經驗，加強對區塊鏈的制度建設，盡快形成適用于我國國情的頂層設計，加快相關的立法工作，保護用戶的合法權益；二是增強國際合作，與國際上的機構聯合監管，優化數字經濟發展環境；三是優化監管手段以及規定相關制度，建立外部監管與內部自律雙重機制，完善制度保障。